州人大常委會(huì)審查年度地方財(cái)政預(yù)算草案初步方案

普魯華出席

香格里拉網(wǎng)訊 （記者 楊勇） 3月7日，迪慶州2016年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年地方財(cái)政預(yù)算（草案）初步審查委員代表座談會(huì)在州人大常委會(huì)舉行。州人大常委會(huì)副主任普魯華出席會(huì)議。

會(huì)議聽取州財(cái)政局負(fù)責(zé)人關(guān)于我州2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年全州和州本級(jí)預(yù)算（草案）初步方案的匯報(bào)，并就今年全州和州本級(jí)預(yù)算（草案）初步方案提出意見建議。

參會(huì)人員認(rèn)為，去年是我國新《預(yù)算法》頒布實(shí)施后第二年，財(cái)政部門根據(jù)新《預(yù)算法》要求，不斷提高預(yù)算編制質(zhì)量，增強(qiáng)預(yù)算編制科學(xué)性、透明性，認(rèn)真落實(shí)全口徑資金管理要求，在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、財(cái)政收支矛盾不斷加大的情況下，把財(cái)政資金用于我州“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)服務(wù)迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。2017年，全州和州本級(jí)預(yù)算編制總體思路和基本要求是：收入預(yù)算積極穩(wěn)妥，根據(jù)全州GDP增速與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)和州委對(duì)2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求進(jìn)行綜合考慮。支出預(yù)算實(shí)現(xiàn)有保有壓，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，努力盤活存量，用好增量，按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”支出安排原則進(jìn)行編制。堅(jiān)持依法理財(cái)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)控預(yù)算追加，增強(qiáng)了預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。預(yù)算資金整體分配科學(xué)規(guī)范，綜合考慮了當(dāng)前我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要。

普魯華指出，《預(yù)算法》是國家的經(jīng)濟(jì)憲法，通過建立公開、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算制度，把政府所有收入和支出納入預(yù)算，實(shí)行全口徑資金管理，能夠規(guī)范政府行為，也是建設(shè)法治政府的必然要求。對(duì)地方政府預(yù)算進(jìn)行初步審查是新《預(yù)算法》的明確要求，也是人大進(jìn)行預(yù)算審查監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為人民代表大會(huì)審查預(yù)算前置重要環(huán)節(jié)，我們一定要高度重視這項(xiàng)工作使之常態(tài)化、規(guī)范化，使我州預(yù)算編制更加科學(xué)、透明，向人民代表提交一份高質(zhì)量的預(yù)算報(bào)告。

普魯華建議財(cái)政部門在今后工作中，一要進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算編制的實(shí)效性；二要進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平，提高預(yù)算準(zhǔn)確性；三要確保預(yù)算真實(shí)性，做到量入為出。四要進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開性。五要突出重點(diǎn)、兼顧公平、惠及民生；六要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算資金的績效考核，提高財(cái)政資金使用效率，為迪慶實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和長治久安提供更加堅(jiān)強(qiáng)的資金保障。

州人大常委會(huì)部分委員、各委室負(fù)責(zé)人，部分來自基層的州人大代表參加了審查。