迪慶州四個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)組織工作

香格里拉網(wǎng)訊 （記者 程志開） 近日召開的全州組織部長會(huì)議安排部署了今年我州組織工作重點(diǎn)。

——基層黨建要求突破、上水平，在提升上下功夫。層層建立問題臺(tái)賬清單。以村組調(diào)研全覆蓋為基礎(chǔ)，由州委組織部向各縣市委組織部開列問題清單，各縣市委組織部向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開列問題清單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）要圍繞問題、建立臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一清單、一村一臺(tái)賬全覆蓋，解決基層黨組織抓什么的問題。對(duì)各村民小組黨支部，每年開列一批務(wù)實(shí)管用、便于操作、易于考核評(píng)估的任務(wù)清單，著力解決村民小組黨支部不會(huì)抓工作的問題。針對(duì)突出問題，按照職責(zé)權(quán)限分層分步制定整改方案，層層細(xì)化整改措施，層層明確整改責(zé)任，通過采取一月一自查、一季一督查、半年一研判、一年一考評(píng)等有力抓手，壓實(shí)基層黨組織書記抓黨建工作整改責(zé)任，推動(dòng)薄弱環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化提升，立規(guī)肅紀(jì)，推動(dòng)各項(xiàng)基層黨建任務(wù)落實(shí)。以“堡壘村”建設(shè)為抓手，按照“雙強(qiáng)雙建”總體思路，深入推進(jìn)各領(lǐng)域黨建全面進(jìn)步；全面實(shí)施“一線兩帶”黨建長廊建設(shè)，采取評(píng)比授牌、星級(jí)管理、建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛包聯(lián)系示范點(diǎn)等靈活有效的方式，分年度、分領(lǐng)域打造100個(gè)基層黨建示范點(diǎn)，重點(diǎn)打造30個(gè)基層黨建示范點(diǎn)；拓寬村（社區(qū)）黨總支書記選派渠道，在各縣市有條件的地方推行村黨總支書記、村委會(huì)主任“一肩挑”、選用農(nóng)民優(yōu)秀黨員擔(dān)任村（社區(qū)）黨總支書記、由公務(wù)員擔(dān)任第一書記或常務(wù)書記試點(diǎn)工作，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍；認(rèn)真摸排村組活動(dòng)場(chǎng)所底數(shù)，做好項(xiàng)目編制規(guī)劃，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金支持；按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，州級(jí)每年對(duì)全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員進(jìn)行全覆蓋集中培訓(xùn)，組織一期村（社區(qū)）黨總支書記示范培訓(xùn)班。各縣市對(duì)村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會(huì)主任進(jìn)行一次集中全員輪訓(xùn)，組織一期基層黨務(wù)骨干和黨員示范培訓(xùn)班；鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村組干部、黨員進(jìn)行一次集中全員輪訓(xùn)；結(jié)合“基層黨建提升年”任務(wù)，年內(nèi)集中開展不少于一次基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員工作等基本制度情況專項(xiàng)檢查，并形成常態(tài)化，把基層組織生活嚴(yán)肅規(guī)范起來；在完善各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度的基礎(chǔ)上，建立組工干部聯(lián)系基層黨建工作制度，州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣掛鄉(xiāng)、州縣組工干部全員包村掛點(diǎn)，圍繞任務(wù)清單落實(shí)、問題清單整改，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動(dòng)工作提升；運(yùn)用好年初開展的村組全覆蓋調(diào)研研判成果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)月對(duì)照問題清單對(duì)各村黨組織整改落實(shí)情況進(jìn)行1次集中督查，縣級(jí)每季度對(duì)基層黨建工作開展情況進(jìn)行1次隨機(jī)調(diào)研或交叉檢查，州級(jí)每半年組織1次基層黨建工作調(diào)研研判會(huì)議，查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作，建立基層黨建工作定期通報(bào)制度，對(duì)成績突出的通報(bào)表揚(yáng)，年終表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作推進(jìn)不力的嚴(yán)肅批評(píng)。制定科學(xué)的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)考評(píng)辦法和措施，每年對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)估，工作成績突出的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；排名靠后的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談；對(duì)責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不力的，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，持續(xù)用力，久久為功，著力提升藏區(qū)基層黨建整體水平。

——干部工作樹導(dǎo)向、強(qiáng)素質(zhì)，在優(yōu)結(jié)構(gòu)上下功夫。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮斗”導(dǎo)向，把“有信念、有思路、有激情、有辦法”的干部選出來、用起來。突出從基層一線和艱苦一線選拔干部、不讓老實(shí)人吃虧“三個(gè)導(dǎo)向”，把能推動(dòng)藏區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的好干部選出來、用起來。

把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮黨組織的把關(guān)作用貫穿選人用人全過程，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。敢于堅(jiān)持原則，不為人情關(guān)系所縛，不為歪風(fēng)邪氣所擾，不為個(gè)人得失所困，敢于為好干部說公道話，讓好干部真正受尊重、受重用。

做好州縣人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，改善代表委員結(jié)構(gòu)，認(rèn)真做好省人大代表和省政協(xié)委員的推薦、提名、考察和選舉。注重干部一貫表現(xiàn)和全部工作，把最合適的人選放到最合適的崗位。深入分析班子結(jié)構(gòu)和運(yùn)行狀況，全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，及時(shí)向黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志專題報(bào)告。注重合理使用不同年齡段的干部和婦女干部、少數(shù)民族干部和非黨干部。

提升干部能力素質(zhì)。把干部教育培訓(xùn)作為組織部門圍繞中心、服務(wù)大局的關(guān)鍵工作，大規(guī)模培訓(xùn)干部。圍繞旅游、金融、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)等開展專題培訓(xùn)，提升各級(jí)干部的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神。以“送出去”為重點(diǎn)，選派干部到干部教育基地和省外知名院校培訓(xùn)。積極做好省委組織部的調(diào)訓(xùn)工作，辦好州內(nèi)各層次培訓(xùn)。采取上派下掛等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，加強(qiáng)掛職干部管理。

深入貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督管理。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，按照“凡提必核、凡備必核”的要求，抓好對(duì)擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選的重要事項(xiàng)核實(shí)工作。抓好干部檔案審核，建立健全干部考核評(píng)價(jià)制度，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮好考核“指揮棒”的作用。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力整治“為官不為”，讓能者上、庸者讓、劣者汰，形成合理流動(dòng)和良性循環(huán)。探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)的制度機(jī)制，注重正向激勵(lì)，給干事者以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重振旗鼓的機(jī)會(huì)。

——人才工作要補(bǔ)短板，打開新局面。深入推進(jìn)人才體制機(jī)制改革，優(yōu)化人才工作格局，積極探索研究落實(shí)國有企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院和其他相關(guān)單位用人自主權(quán)的具體措施，真正放權(quán)松綁，以制度優(yōu)勢(shì)集聚人才優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化人才區(qū)域布局，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)，提高艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線人才保障水平。

在教育培養(yǎng)本土人才上下功夫，加強(qiáng)培訓(xùn)，提供平臺(tái)，政策支持，促進(jìn)本地人才成長成器。堅(jiān)持適用化、特色化、多樣化，著力打造“雪域人才”品牌，探索開展“迪慶領(lǐng)軍人才”“迪慶學(xué)者”“迪慶首席技師”“迪慶教學(xué)名師”“迪慶名醫(yī)”等人才培養(yǎng)推薦活動(dòng)。依靠迪慶香格里拉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和香格里拉工業(yè)園區(qū)等平臺(tái)，大力引進(jìn)外部人才。大力發(fā)展迪慶職業(yè)技術(shù)教育，努力培養(yǎng)造就一大批技術(shù)精湛、善于創(chuàng)新、帶動(dòng)示范作用強(qiáng)的藏區(qū)“土專家”“田秀才”。探索建立迪慶籍在外專家人才庫，實(shí)施“鄉(xiāng)情聚才”行動(dòng)計(jì)劃，吸引迪慶在外人才回家創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮作用。

深入實(shí)施人才扶貧與技能扶貧行動(dòng)，采取專家定向服務(wù)、人才項(xiàng)目引領(lǐng)、借力合作幫扶、特殊政策支持等方式，為全州精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供更加有力有效的人才支持和智力保障。繼續(xù)抓好專家人才聯(lián)系服務(wù)工作，建立完善州委聯(lián)系專家、縣委聯(lián)系專家和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委聯(lián)系鄉(xiāng)土人才制度，重點(diǎn)做好省委、州委聯(lián)系專家隊(duì)伍的增補(bǔ)推薦和研修、體檢、休假、慰問、信訪等服務(wù)，從辦好一件件具體事情、解決一樁樁實(shí)際問題做起，把專家聯(lián)系服務(wù)工作提高到新水平。

——“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化。在深化“學(xué)”上下功夫，突出學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論尤其是習(xí)近平總書記系列重要講話精神、做合格黨員為黨的組織生活基本內(nèi)容，以黨支部為基本單位，用好“三會(huì)一課”等基本載體，把“兩學(xué)一做”融入日常、抓在經(jīng)常，推動(dòng)黨的組織生活、黨員教育管理和基層黨建各項(xiàng)工作進(jìn)一步嚴(yán)格起來、規(guī)范起來。在結(jié)合“做”上下功夫。繼續(xù)聚焦解決突出問題，著力解決黨的意識(shí)不強(qiáng)、黨員意識(shí)不強(qiáng)、黨組織觀念不強(qiáng)、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不強(qiáng)等問題。重點(diǎn)督查“三會(huì)一課”是否落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部是否參加支部生活、是否正常開展“黨員固定活動(dòng)日”和“黨員積分制管理”等，讓“做”有實(shí)效。在形成和落實(shí)制度上下功夫，建立健全常態(tài)化制度化機(jī)制，用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活《準(zhǔn)則》落實(shí)落地。加強(qiáng)黨的基本制度和州委有關(guān)制度的督促落實(shí)，讓制度帶電，落地生根。