“金磚+”，構(gòu)建更廣泛伙伴關(guān)系

9月的廈門，即將迎來金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤以及新興市場國家與發(fā)展中國家對(duì)話會(huì)。其中，新興市場國家與發(fā)展中國家對(duì)話會(huì)以“深化互利合作，促進(jìn)共同發(fā)展”為主題，金磚五國以及埃及、幾內(nèi)亞、墨西哥、塔吉克斯坦、泰國等國領(lǐng)導(dǎo)人將共商新興市場和發(fā)展中國家合作大計(jì)。

構(gòu)建更廣泛伙伴關(guān)系、拓展金磚國家影響力，是中國對(duì)于金磚國家未來發(fā)展提出的建設(shè)性方案。在去年的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人果阿會(huì)晤期間，習(xí)近平主席提出，要繼續(xù)擴(kuò)大和鞏固金磚國家“朋友圈”，保持開放、包容，謀求共同發(fā)展。今年1月1日，習(xí)近平就中國接任金磚國家主席國致信其他金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，將“推進(jìn)機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建更廣泛伙伴關(guān)系”作為廈門會(huì)晤重點(diǎn)之一。

自擔(dān)任金磚國家主席國以來，中國積極探索“金磚+”的拓展模式，致力于將金磚合作打造成當(dāng)今世界最有影響力的南南合作平臺(tái)。

順應(yīng)時(shí)勢，提高合作“含金量”

金磚機(jī)制的誕生，是世界格局和力量對(duì)比演變的必然結(jié)果。金磚機(jī)制的發(fā)展，昭示著新興市場國家和發(fā)展中國家在全球治理中的地位與作用的不斷提升。歷經(jīng)10年發(fā)展，金磚國家已經(jīng)成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)全球秩序變革、維護(hù)國際和平穩(wěn)定的關(guān)鍵力量。

在當(dāng)前國際形勢經(jīng)歷深刻復(fù)雜變化、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并不穩(wěn)固、單邊主義傾向逆流而動(dòng)、地區(qū)熱點(diǎn)問題此起彼伏的背景下，世界需要以金磚國家為代表的新興市場和發(fā)展中國家進(jìn)一步發(fā)揮建設(shè)性作用。

同其他新興市場國家和發(fā)展中國家開展對(duì)話合作，是金磚國家順應(yīng)大勢、增強(qiáng)合作“含金量”的有益經(jīng)驗(yàn)。在會(huì)晤期間與有關(guān)地區(qū)組織交流對(duì)話，已成為金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的“規(guī)定動(dòng)作”。

2013年，南非德班，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人同非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行對(duì)話會(huì)。非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人表達(dá)了同金磚國家建立合作伙伴關(guān)系的希望，將金磚國家快速發(fā)展視為非洲前所未有的機(jī)遇。

2014年，巴西福塔萊薩，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人與南美國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行對(duì)話會(huì)?！督鸫u國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤福塔萊薩宣言》中，五國領(lǐng)導(dǎo)人重申對(duì)與其他國家，特別是新興市場和發(fā)展中國家以及國際和地區(qū)組織持續(xù)深化合作持開放態(tài)度，愿與各國政府和人民進(jìn)一步發(fā)展團(tuán)結(jié)合作關(guān)系。

2015年，俄羅斯烏法，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、上海合作組織成員國、觀察員國及受邀國領(lǐng)導(dǎo)人舉行對(duì)話會(huì)。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞提高人民福祉這一主題進(jìn)行討論，共商新興市場國家和發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作。

2016年，印度果阿，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人同“環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作倡議”成員國領(lǐng)導(dǎo)人舉行對(duì)話會(huì)。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人表示，金磚國家同“環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作倡議”成員國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，具有巨大合作潛力，雙方要加強(qiáng)交流，借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，密切在國際事務(wù)中的合作，完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系，攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

歷經(jīng)10年發(fā)展，金磚國家以實(shí)際行動(dòng)證明了“金磚國家合作不是獨(dú)善其身，而是致力于同世界各國共同發(fā)展”。正如俄羅斯駐英國大使亞歷山大·雅克文科撰文指出，金磚國家已成為當(dāng)今全球治理體系中一股堅(jiān)實(shí)的洲際力量。這股力量不斷發(fā)展壯大，顯示出為世界繁榮和安全作出貢獻(xiàn)的能力。

中國思路，釋放長遠(yuǎn)“生命力”

“中方愿同各方一道，努力以金磚機(jī)制為平臺(tái)，以開放包容、合作共贏的金磚精神為引領(lǐng)，不斷把金磚國家同其他各方的對(duì)話和合作推向新高度。”在2016年舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人同“環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作倡議”成員國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上，習(xí)近平主席對(duì)于推動(dòng)金磚國家同其他各方對(duì)話合作提出了更高層次的目標(biāo)。

今年以來，中國總結(jié)以往的成功做法，概括并提出“金磚+”，其理念與“金磚精神”高度一致?！敖鸫u+”的宗旨在于加強(qiáng)金磚國家同其他新興市場和發(fā)展中國家的對(duì)話合作，推動(dòng)建立更為廣泛的伙伴關(guān)系，促進(jìn)更大范圍的共同發(fā)展繁榮。

“金磚+”的思路一經(jīng)提出，得到其他新興市場國家和發(fā)展中國家的普遍歡迎，也引起學(xué)術(shù)界熱烈討論。很多人認(rèn)為，“金磚+”有助于增添金磚活力，有助于促進(jìn)新興市場和發(fā)展中國家共同發(fā)展，有助于建設(shè)開放、包容、普惠、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化。正如俄羅斯智庫“瓦爾代”國際辯論俱樂部研究項(xiàng)目主任雅羅斯拉夫·利索沃利克指出，傳統(tǒng)的由某個(gè)發(fā)展中心向四周輻射擴(kuò)散的全球化模式只會(huì)加劇發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家間的差距，而“金磚+”模式則可避免以地理范圍分割的地區(qū)性一體化排斥域外地區(qū)組織參與的情況，這正是目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的開放式協(xié)作。

國際社會(huì)對(duì)于“金磚+”的期待，離不開對(duì)于“中國思路”執(zhí)行力與行動(dòng)力的信賴。以“金磚+”推動(dòng)建立更為廣泛的伙伴關(guān)系、促進(jìn)更大范圍的共同發(fā)展繁榮，與中國打造全球伙伴關(guān)系網(wǎng)、積極參與全球治理的思路一脈相承。中國倡導(dǎo)的全球伙伴關(guān)系沒有門戶之見，通過做大合作“蛋糕”實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮；中國提出的“一帶一路”倡議致力于打造更為廣闊、開放、包容和共享的國際合作平臺(tái)，匯聚各方力量共謀發(fā)展；在去年舉辦的二十國集團(tuán)杭州峰會(huì)上，中國邀請(qǐng)二十國集團(tuán)歷史上最多的發(fā)展中國家代表出席，讓更多發(fā)展中國家有機(jī)會(huì)參與全球治理。

今年6月，金磚國家政黨、智庫和民間社會(huì)組織論壇在福建省福州市成功舉行。會(huì)議特別邀請(qǐng)了部分新興市場國家和發(fā)展中國家的代表與會(huì)，與金磚國家代表開展對(duì)話，“金磚+”模式也成為論壇代表熱議的話題。論壇通過的《福州倡議》中強(qiáng)調(diào)，金磚國家要進(jìn)一步完善和理順各項(xiàng)合作機(jī)制，構(gòu)建更廣泛的伙伴關(guān)系。同時(shí)，金磚國家要致力于與其他新興市場國家和廣大發(fā)展中國家共商發(fā)展大計(jì)，攜手建設(shè)更加廣泛的發(fā)展合作平臺(tái)。

廈門會(huì)晤期間，中國作為主席國，將金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人與有關(guān)地區(qū)組織對(duì)話會(huì)擴(kuò)展至全球范圍內(nèi)，邀請(qǐng)5位來自不同地區(qū)、各具特色的發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人與金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話，使這一對(duì)話會(huì)更具廣泛代表性。這正是對(duì)“金磚+”的積極實(shí)踐，順應(yīng)了金磚國家和廣大新興市場和發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)需要，也將為金磚合作第二個(gè)“金色十年”引入源頭活水。

“相信中國在未來的金磚議程中將扮演越來越重要的角色。”“中國提出的‘金磚+’模式，令全球絕大多數(shù)發(fā)展中國家充滿期待”“‘金磚+’機(jī)制是金磚國家發(fā)展中一個(gè)巨大的進(jìn)步”……矚望廈門會(huì)晤，國際社會(huì)對(duì)中國在構(gòu)建更廣泛伙伴關(guān)系領(lǐng)域的創(chuàng)新方案滿懷信心，對(duì)金磚合作即將開啟的嶄新航程萬分期待。（人民日?qǐng)?bào)記者 趙成）