迪慶：蓄勢(shì)騰飛正當(dāng)時(shí)

——寫(xiě)在迪慶藏族自治州成立60周年之際

60年前的9月13日，云南省唯一的藏族自治州成立，迪慶兒女把心中的贊歌獻(xiàn)給黨。60年后的9月13日，梅里捧金樽，滄江舞彩袖，迪慶各族兒女以無(wú)比自豪的心情歡呼在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下取得的偉大成就，滿懷豪情奔向更加美好未來(lái)。

翻身農(nóng)奴把歌唱

“共產(chǎn)黨來(lái)了苦變甜……”從封建農(nóng)奴制度到社會(huì)主義制度，從農(nóng)奴到當(dāng)家做主人，從封閉落后到邁向繁榮昌盛 ……這一人間奇跡是黨的民族區(qū)域自治政策在迪慶大地的成功實(shí)踐。在黨的英明領(lǐng)導(dǎo)和廣大翻身農(nóng)奴的積極參與下，迪慶完成了民主改革，封建農(nóng)奴制在迪慶徹底消亡，廣大農(nóng)牧民走上了社會(huì)主義康莊大道，當(dāng)家做主人，開(kāi)啟了建設(shè)社會(huì)主義新迪慶偉大征程。

人民當(dāng)家作主的權(quán)利寫(xiě)進(jìn)了《憲法》，寫(xiě)進(jìn)了《迪慶州藏族自治州自治條例》和其它地方性法規(guī)，人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度在迪慶這塊以藏族為主體的多民族多宗教長(zhǎng)期并存的土地上開(kāi)花結(jié)果，各族人民享有充分的選舉權(quán)、被選舉權(quán)，少數(shù)民族干部隊(duì)伍不斷成長(zhǎng)壯大，人民當(dāng)家作主的權(quán)利得到充分保障，真正成為迪慶的主人。

自治州成立以來(lái)，州委、州政府不斷健全基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善基層民主管理制度，保障人民群眾依法直接行使民主權(quán)利、管理基層公益事務(wù)和公益事業(yè)。

文化相通，血脈相連。自治州依法尊重和保護(hù)宗教信仰自由。人與人和諧的香格里拉精神催生香格里拉文化名片，成為鼓舞人心、凝聚力量、推動(dòng)迪慶科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。迪慶州委、州政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的宗教信仰自由政策，依照《憲法》和法律，出臺(tái)了《云南省迪慶藏族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》和《云南省迪慶藏族自治州藏傳佛教寺院管理?xiàng)l例》等一系列維護(hù)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的地方性法規(guī)，著力加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，完善政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮了各族各界代表人士參政議政的積極作用，構(gòu)建黨和政府聯(lián)系信教群眾和宗教界人士的紐帶和橋梁，恢復(fù)和開(kāi)放了各類(lèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所，滿足了全州少數(shù)民族信教群眾的宗教生活需要，創(chuàng)辦了迪慶州藏傳佛教學(xué)院，培養(yǎng)了一批藏傳佛教界人才。

依法保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，民族文化得到保護(hù)，香格里拉名片享譽(yù)四方。

文化軟實(shí)力的增強(qiáng)得益于對(duì)先進(jìn)文化的兼收并蓄，民族的融合來(lái)自對(duì)不同文化的認(rèn)同和包容。在香格里拉這樣一個(gè)多民族、多宗教并存的土地上，多元文化在這里兼收并蓄、交相輝映，綻放出五彩繽紛的美麗色彩，成為一道獨(dú)具特色的民族文化風(fēng)景線。香格里拉文化的開(kāi)放源于對(duì)各民族文化的包容，香格里拉文化的包容來(lái)自香格里拉各族人民寬廣的胸懷。

戮力同心奔小康

曾記否，自治州成立之初，落后的道路交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施成為制約迪慶發(fā)展的“瓶頸”？在黨的光輝照耀下，迪慶掀起了以交通為重點(diǎn)的規(guī)?？涨暗幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮，雪山通坦途，滄江飛彩虹，“顛心路”變成通向內(nèi)地、連接廣大城鄉(xiāng)的柏油路，“神鷹”載著游客頃刻間躍過(guò)了“祖先們一輩子也走不完的路”，高速路、鐵路建設(shè)緊鑼密鼓，信息化建設(shè)突飛猛進(jìn)，只要輕點(diǎn)鼠標(biāo)便可知曉大洋彼岸的風(fēng)云變幻——一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施相連、文化相融、民心相通的“大香格里拉立體交通網(wǎng)”“大香格里拉經(jīng)濟(jì)圈”正在迅速形成，迪慶高原不斷書(shū)寫(xiě)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州奇跡！

香格里拉花落迪慶，香格里拉品牌催生迪慶旅游文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展?jié)M園春色。美麗神奇的梅里雪山、雄偉壯麗的滄江大峽谷、美侖美奐的依拉大草原、巧奪天工的普達(dá)措國(guó)家公園、國(guó)寶棲息的家園香格里拉滇金絲猴國(guó)家公園……雪山草原、滄江峽谷、高山湖泊清水出芙蓉，天然去雕飾，美不勝收。這就是香格里拉的魅力——人與自然共生共融、和諧相處的人間樂(lè)園！

“三江并流”世界自然遺產(chǎn)申報(bào)成功、獨(dú)克宗古城被中央電視臺(tái)評(píng)為“中國(guó)最佳民族風(fēng)情魅力古鎮(zhèn)”，梅里雪山入選“中國(guó)最美的十大名山”、瀾滄江梅里大峽谷入選“中國(guó)最美的十大峽谷”、白馬雪山高山杜鵑林入選“中國(guó)最美的十大森林公園”、金沙江虎跳峽入選“中國(guó)最美的十大峽谷”，梅里雪山被國(guó)家旅游局評(píng)定為4A級(jí)旅游區(qū)，迪慶香格里拉獲“中國(guó)青年喜愛(ài)的旅游目的地”金獎(jiǎng)、“中國(guó)十大旅游完美線路”，普達(dá)措國(guó)家公園、石卡雪山…香格里拉品牌熠熠生輝！

香格里拉品牌在催生迪慶旅游飛速發(fā)展的同時(shí)，吸引了大量的人流物流資金流，提升了迪慶的知名度，推動(dòng)了迪慶跨越發(fā)展。州委、州人民政府順勢(shì)而謀，依托豐富的旅游、水能、生物、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢(shì)，制定出臺(tái)了一系列招商引資的優(yōu)惠政策并狠抓貫徹落實(shí)，不斷改善投資環(huán)境，筑巢引鳳、拴心留人，吸引了大批外地客商入住迪慶投資創(chuàng)業(yè)。在大量資金、技術(shù)、人才的作用下，迪慶旅游、水電、生物、礦產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車(chē)道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年,全州累計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值1805843萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)總量為1957年的1420倍，年均增長(zhǎng)13.1%；農(nóng)民人均純收入從1957年的58元增加到2016年的7088元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在2006年突破萬(wàn)元大關(guān)，2016年達(dá)到29439元，近五年年均增長(zhǎng)速度達(dá)到11.5%。

人與人、人與自然和諧

逐夢(mèng)香格里拉，迪慶各族干部群眾爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明排頭兵，共建生態(tài)迪慶。州委、州人民政府全面落實(shí)國(guó)家和省主體功能區(qū)規(guī)劃，促進(jìn)迪慶生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化和民生改善同步提升，著力加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)這個(gè)“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制，建立完善資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償、損害責(zé)任終身追究、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等制度，建立生態(tài)環(huán)保一票否決考核體系，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度，依法嚴(yán)厲打擊各種破壞環(huán)境違法行為。到目前，迪慶林業(yè)用地面積2826.63萬(wàn)畝，占全州國(guó)土面積的80.54％，森林覆蓋率由2000年的65％上升到了75％，高居全省首位。

逐夢(mèng)香格里拉，各族群眾共享改革發(fā)展成果。改革發(fā)展的成果讓迪慶人民擁有更多獲得感：從上學(xué)難、看病難、就業(yè)難、養(yǎng)老難到學(xué)有所教、病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)、勞有所得、老有所養(yǎng)。

自治州成立以來(lái)，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，迪慶教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育“普九”成果鞏固提高，“兩免一補(bǔ)”“游牧民子女學(xué)生生活補(bǔ)貼”等政策得到貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教；衛(wèi)生設(shè)施顯著改善，農(nóng)村衛(wèi)生室遍及廣大農(nóng)村，落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)；城鄉(xiāng)居民“低?！薄靶罗r(nóng)保”撐起“保護(hù)傘”，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)；廣播電視覆蓋村村寨寨，農(nóng)家書(shū)屋遍及廣大鄉(xiāng)村，先進(jìn)文化普惠民生。（楊洪程）