“雙擁”花開(kāi)傈鄉(xiāng)美

——維西縣雙擁工作紀(jì)實(shí)

軍民團(tuán)結(jié)一家親，“雙擁”花開(kāi)傈鄉(xiāng)美。今年以來(lái)，維西縣緊緊圍繞跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安工作大局，以提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和增強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)為宗旨，進(jìn)一步采取切實(shí)有效措施，奏響“雙擁”工作最強(qiáng)音，書(shū)寫(xiě)新時(shí)代“雙擁”工作新篇章。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)機(jī)制

維西縣各級(jí)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，確立了“以科學(xué)發(fā)展帶雙擁、以雙擁成效促發(fā)展”的指導(dǎo)思想和爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣的目標(biāo)，不斷強(qiáng)化“國(guó)無(wú)防不立、民無(wú)兵不安”的意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員成為愛(ài)武裝的“明白人”，管武裝的“帶頭人”，抓武裝的“實(shí)干人”，不斷完善機(jī)制、創(chuàng)新載體，在全縣興起了新一輪雙擁創(chuàng)建熱潮，形成了從縣到村委會(huì)“上下一條線，縱橫連成片”的雙擁工作機(jī)制。一是把雙擁工作納入維西縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的總體規(guī)劃，制定了《維西縣雙擁工作規(guī)劃》《維西縣民兵“建管訓(xùn)用?！惫ぷ鲗?shí)施方案》《維西縣擁軍優(yōu)屬活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》和每年度雙擁工作安排意見(jiàn)，把創(chuàng)建雙擁模范縣的主要任務(wù)寫(xiě)入黨委、政府的工作報(bào)告；把國(guó)防教育和雙擁宣傳納入全民教育體系，將創(chuàng)建“雙擁模范縣”融入到全縣精神文明建設(shè)總體規(guī)劃；把雙擁工作納入年度目標(biāo)考核和干部政績(jī)考核內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理；把雙擁創(chuàng)建工作與創(chuàng)建文明城市、美麗鄉(xiāng)村等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，做到整體推進(jìn)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使雙擁創(chuàng)建工作從單一的政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎笇?dǎo)下的全民行為。二是充實(shí)力量促雙擁。一方面針對(duì)人員變動(dòng)的實(shí)際，充實(shí)了縣、鄉(xiāng)、駐維西部隊(duì)、省屬企事業(yè)單位的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，充實(shí)了全縣各級(jí)雙擁辦公室人員力量，做到了“四有”“三落實(shí)”，即有人員、有牌子、有房子、有經(jīng)費(fèi)，任務(wù)落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、措施落實(shí)；全縣79個(gè)村委會(huì)、3個(gè)社區(qū)居委會(huì)成立了擁軍優(yōu)屬服務(wù)小組，在全縣形成了黨政軍三位一體、群團(tuán)組織廣泛參與、全方位覆蓋的雙擁工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，做到了思想上不放松、工作中求發(fā)展、落實(shí)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)，使該縣雙擁創(chuàng)建工作始終保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

形成“雙擁”好氛圍

今年以來(lái)，維西縣委、縣政府，駐維西部隊(duì)始終將國(guó)防教育和雙擁宣傳工作，貫穿于雙擁創(chuàng)建活動(dòng)的始終，在全縣開(kāi)展了以提高全民國(guó)防意識(shí)和推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)為重點(diǎn)，以紀(jì)念中國(guó)人民解放軍建軍節(jié)、軍民共建新農(nóng)村、“千促”等活動(dòng)為載體的形式多樣、內(nèi)容豐富的國(guó)防教育和雙擁宣傳活動(dòng)。

依托國(guó)防教育基地提高宣傳效果。在全縣建成國(guó)防教育基地2個(gè)；在交通要道和縣城黃金地段設(shè)置雙擁宣傳標(biāo)牌12幅，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)300多幅；在金融系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、車站、購(gòu)物商場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)立為軍人服務(wù)標(biāo)志26余個(gè)。

憑借各類活動(dòng)提高宣傳效果。在中國(guó)人民解放軍建軍節(jié)到來(lái)之際，縣政府籌集資金，邀請(qǐng)文藝團(tuán)體舉辦了“情系子弟兵”軍民聯(lián)歡文藝晚會(huì)，受到部隊(duì)官兵及家屬的熱烈歡迎。邀請(qǐng)老年科技工作者到軍營(yíng)開(kāi)展科普宣傳教育活動(dòng)，在全縣干部職工和各中小學(xué)生中開(kāi)展了“愛(ài)我中華、情系國(guó)防”知識(shí)宣傳活動(dòng)；舉行了“國(guó)防在我心中”千名中小學(xué)生國(guó)防教育簽名活動(dòng)，收到了良好的宣傳教育效果。維西縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)每年參加由縣雙擁辦和縣人武部組織的“軍事日”活動(dòng)，強(qiáng)化國(guó)防意識(shí)；組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、駐軍部隊(duì)首長(zhǎng)、企事業(yè)單位、縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)維西縣慶“八一”軍地座談會(huì)。縣委、縣政府先后組織召開(kāi)雙擁創(chuàng)建工作情況通報(bào)會(huì)、軍地聯(lián)系會(huì)2次，縣鄉(xiāng)兩級(jí)舉辦軍民聯(lián)歡晚會(huì)2場(chǎng)（次）、軍地座談會(huì)1次，開(kāi)展軍事日、軍營(yíng)日活動(dòng)2次，實(shí)彈射擊3次，報(bào)刊及廣播電視宣傳8余篇（次），在慶?！鞍艘弧苯ㄜ姽?jié)期間，全縣展覽雙擁圖片380余幅，演出文藝節(jié)目2場(chǎng)（次）。制作和播出了退伍軍人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)電視宣傳片和“雙擁”工作電視宣傳片，激發(fā)廣大退伍軍人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，建功新時(shí)代的巨大熱情。扎實(shí)組織開(kāi)展“迪慶精神”進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)，聘請(qǐng)黨校教師進(jìn)軍營(yíng)做迪慶精神講座。

憑借重要任務(wù)提高宣傳效果。征兵期間，縣電視臺(tái)連續(xù)播放《兵役法》和《軍人撫恤優(yōu)待條例》，組織開(kāi)展清明節(jié)祭掃烈士墓活動(dòng)，開(kāi)展烈士紀(jì)念日公祭活動(dòng)和慰問(wèn)軍烈屬活動(dòng)，增強(qiáng)了人民群眾依法履行國(guó)防義務(wù)的觀念，激發(fā)了廣大青年踴躍參軍的熱情，每年按規(guī)定完成征兵任務(wù)，無(wú)責(zé)任退兵，無(wú)非戶口所在地入伍問(wèn)題，向部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員，維西縣連續(xù)多年被評(píng)為云南省征兵工作先進(jìn)單位。

駐維西部隊(duì)在官兵中開(kāi)展了“社會(huì)主義榮辱觀”“當(dāng)代軍人核心價(jià)值觀”等教育活動(dòng)和“服從服務(wù)大局，共建第二故鄉(xiāng)”“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀士兵”等擁政愛(ài)民活動(dòng)。全縣干部職工、部隊(duì)官兵、學(xué)生受教育面達(dá)到92％，群眾受教育面達(dá)到83％以上。

真抓實(shí)干興武裝

今年以來(lái)，縣委、縣政府和廣大人民群眾積極支持部隊(duì)建設(shè)和改革，滿腔熱情地為部隊(duì)做好事，辦實(shí)事。

維西縣委、縣政府把武裝工作納入重要議程，縣委召開(kāi)議軍會(huì)議，積極支持人武部、武警中隊(duì)、消防隊(duì)建設(shè)，人武部全面正規(guī)化建設(shè)邁上了新臺(tái)階。縣委、政府高度重視民兵隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《民兵“建管訓(xùn)用?！惫ぷ鲗?shí)施方案》，在縣城組建了一支350人的城市應(yīng)急民兵分隊(duì)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了60至100人不等的民兵維穩(wěn)處突、治安巡邏、森林滅火、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)，還組建成立了“白馬雪山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)滇金絲猴民兵護(hù)衛(wèi)分隊(duì)”，建成了一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的應(yīng)急民兵隊(duì)伍。應(yīng)急民兵分隊(duì)走在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)最前列，展示著新時(shí)代民兵的風(fēng)采。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將具備初中以上文化，年齡在35歲以下的優(yōu)秀農(nóng)村退伍軍人納入“鄉(xiāng)村人才信息庫(kù)”，62名退伍軍人被充實(shí)到鄉(xiāng)村干部的后備人才隊(duì)伍，將21名退伍軍人培養(yǎng)成村“三委”和村民小組干部，將46名退伍軍人培養(yǎng)成致富帶頭人，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)頭雁。

破解難題辦實(shí)事

今年以來(lái)，全縣上下認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策，使影響和困擾部隊(duì)、軍人及優(yōu)撫對(duì)象的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題得到了較好地解決。

重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制得到全面落實(shí)。今年以來(lái)，共下達(dá)各類優(yōu)撫資金553.7萬(wàn)元，其中，縣級(jí)財(cái)政配套優(yōu)撫事業(yè)費(fèi)40.35萬(wàn)元。各類定補(bǔ)撫恤金按時(shí)發(fā)放，定補(bǔ)撫恤面均達(dá)到100％；農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金按上年人均純收入標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)，優(yōu)待面達(dá)到100%，切實(shí)保障了優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。

積極探索推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革。今年，維西縣共接收退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官46人，其中符合安置條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官6名，自主擇業(yè)40人。為了妥善安置城鎮(zhèn)退役士兵，縣委、縣政府從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極推行“自謀職業(yè)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助”安置辦法。民政、勞動(dòng)和就業(yè)部門(mén)聯(lián)合舉辦退伍軍人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)班2期共155人。在縣委、縣政府的高度重視下，城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官安置率達(dá)到100%；發(fā)放城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間生活保障金0.6萬(wàn)元；全縣軍隊(duì)離退休干部、無(wú)軍籍職工“兩個(gè)待遇”全面落實(shí)。

重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“住房難”“生活難”“治病難”的“三難”問(wèn)題基本得到解決。全縣各級(jí)黨委、政府按照“扶貧先扶優(yōu)”的原則，將扶持優(yōu)撫對(duì)象脫貧奔小康工作列入全縣扶貧計(jì)劃和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。為1111名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象按低保戶標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了大病醫(yī)療救助，對(duì)7名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)施了危房改造；為全縣在鄉(xiāng)傷殘軍人和長(zhǎng)年生病的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人補(bǔ)助醫(yī)療費(fèi)11萬(wàn)多元，為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班4期，技術(shù)服務(wù)12次。落實(shí)《維西縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助辦法》，在全縣初步建立了以城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療為依托，醫(yī)療補(bǔ)助、醫(yī)療優(yōu)惠、大病救助為補(bǔ)充的優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。

部隊(duì)官兵關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、州優(yōu)撫安置政策，完善了《維西縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)暫行辦法》《維西縣隨軍家屬就業(yè)暫行規(guī)定》和軍地聯(lián)席會(huì)議制度、軍地聯(lián)誼走訪慰問(wèn)制度等一系列擁軍政策。

擁政愛(ài)民譜新篇

今年以來(lái)，駐維西部隊(duì)發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，全力開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng)，視人民為父母，把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，情系人民群眾,支援地方建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

旗幟鮮明反分裂，齊心協(xié)力建和諧。維西縣委、縣政府和駐維西部隊(duì)突出藏區(qū)維穩(wěn)重點(diǎn)，全力抓好全縣的維穩(wěn)力量建設(shè)工作?？h委、縣政府和縣人武部把統(tǒng)一思想，強(qiáng)化穩(wěn)定作為第一責(zé)任意識(shí)，在縣人武部成立了由縣委、縣政府、縣人武部、公安、武警、政法和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)等主要領(lǐng)導(dǎo)組成的維西縣維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定前線指揮部，組織制定出臺(tái)了《維西縣藏區(qū)穩(wěn)定前線指揮部處置突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案》。駐維西部隊(duì)與當(dāng)?shù)攸h委、政府一道，依法加強(qiáng)了對(duì)民族、宗教事務(wù)的管理。在全縣重點(diǎn)寺廟中開(kāi)展“出家守法戒、修行利國(guó)民”教育活動(dòng)，在基督教教堂等場(chǎng)所開(kāi)展政策宣傳教育，把中央、州、縣相關(guān)政策用藏、傈僳文翻譯后下發(fā)到寺廟、教堂供信教群眾學(xué)習(xí)，廣泛組織群眾文藝團(tuán)體、報(bào)刊媒體、墻報(bào)進(jìn)行配合宣傳，使宣傳工作做到家喻戶曉，人人皆知。

駐維西部隊(duì)和應(yīng)急民兵在維穩(wěn)處突任務(wù)中，積極參加社區(qū)治安巡邏、守控重要交通要道、守護(hù)重要目標(biāo)和要害部位、保護(hù)珍貴動(dòng)植物，實(shí)現(xiàn)了“大事不出，小事也不出”的目標(biāo)，為推進(jìn)維西縣跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出了積極貢獻(xiàn)。

圍繞中心搞共建，軍民齊心促發(fā)展。今年以來(lái)，駐維西部隊(duì)和民兵先后投入1600多個(gè)勞動(dòng)日，開(kāi)展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、十九大精神等宣傳教育活動(dòng)6次、禁毒宣傳3場(chǎng)，軍訓(xùn)學(xué)生1800余人次，清運(yùn)垃圾150多噸，參加了1次義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng)，植樹(shù)6000余棵。

捐資助學(xué)獻(xiàn)愛(ài)心。駐維西部隊(duì)官兵積極響應(yīng)政府號(hào)召，開(kāi)展形式多樣的興學(xué)助教活動(dòng)，積極籌措資金，慰問(wèn)駐地學(xué)校教師，積極開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)。今年捐贈(zèng)人民幣20000余元。

扶貧攻堅(jiān)見(jiàn)真情。駐維西部隊(duì)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，為駐地政府分憂解難，幫扶駐地群眾脫貧致富。采取定點(diǎn)掛鉤、結(jié)隊(duì)幫扶的方式，建成扶貧點(diǎn)1個(gè)，幫扶貧困戶脫貧12戶。為了盡快幫助駐地農(nóng)村低保戶脫貧，縣人武部為扶貧掛鉤村巴迪鄉(xiāng)巴迪村巴迪組投資20萬(wàn)元，組建一個(gè)專業(yè)合作社，人武部多次邀請(qǐng)專家教授深入實(shí)地進(jìn)行科技扶貧，舉辦培訓(xùn)班，提高群眾科技素質(zhì)，以股份制經(jīng)營(yíng)方式帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶脫貧摘帽，創(chuàng)造了精準(zhǔn)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)。

危難時(shí)刻顯身手。今年以來(lái)，駐維西部隊(duì)先后出動(dòng)官兵、民兵1800多人次投身?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作，參加交通事故搶險(xiǎn)救援2起，參加山體滑坡等自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救援42起，處理治安案件2起；參加滅火救災(zāi)4起，搶救財(cái)物價(jià)值近12萬(wàn)余元，展現(xiàn)了子弟兵“愛(ài)人民、為人民”的本色。（楊洪程）