迪慶州法院系統(tǒng)司法體制改革顯成效

香格里拉網(wǎng)訊 （記者 施學(xué)群） 自2016年7月迪慶州法院系統(tǒng)司法體制改革試點工作啟動以來，州中院和各級法院成立司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展各項司法改革工作，并取得明顯成效。

迪慶兩級法院包括州中級人民法院、香格里拉市法院，德欽縣、維西縣法院，下設(shè)8個基層法庭。迪慶中院、香格里拉市法院被列為全省第二批司法體制改革試點法院，德欽縣法院、維西縣法院被列為全省第三批司法體制改革試點法院。截至目前，全州法院有政法編制干警192人、工勤編制干警18人。

自確定為試點法院以來，兩級法院黨組高度重視，結(jié)合藏區(qū)實際，認真制定實施方案，堅持將思想政治工作貫穿于司法改革試點全過程，統(tǒng)一思想，凝聚共識，實現(xiàn)思想工作全覆蓋和隊伍總體穩(wěn)定。

嚴(yán)格把關(guān)，穩(wěn)妥實施司法人員分類管理。各院制定《入額法官初選實施細則》，按照公開透明、公平公正、考核考試、擇優(yōu)原則，全面考核參加初選人員的德才表現(xiàn)，突出考核司法能力、辦案業(yè)績、職業(yè)操守等。全州兩級四院通過全省第二批、第三批法官入額遴選，共計選出71名入額法官。

在司法改革中，以司法責(zé)任制改革為核心，整合人力資源配置，落實人員分類管理，在保持原有的庭室結(jié)構(gòu)不變的基礎(chǔ)上，設(shè)民事行政審判、刑事審判、執(zhí)行警務(wù)、綜合服務(wù)、審判業(yè)務(wù)監(jiān)督、人事管理六個團隊。對審判執(zhí)行業(yè)務(wù)、黨政綜合事務(wù)實行“扁平化、團隊制”管理改革。

各院司改領(lǐng)導(dǎo)小組認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會上級法院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定出臺多項保障制度。建立符合司法規(guī)律的審判權(quán)運行機制，明確承辦法官、合議庭職責(zé)和院庭長審判管理和監(jiān)督方式，突出承辦法官、合議庭獨立行使裁判權(quán)，相應(yīng)改革裁判文書簽署機制。從制度上明確入額法官應(yīng)當(dāng)辦案，院長、副院長每年辦案數(shù)量根據(jù)其承擔(dān)的審判管理監(jiān)督事務(wù)和行政事務(wù)工作量，參照全院法官人均辦案數(shù)量合理確定。

2017年8月30日，在迪慶法檢“兩長”首次同庭履職辦案時，該案合議庭法官趙云川說，自從推進司法體制改革以來，迪慶中院在落實院（庭）長辦案方面已經(jīng)實行常態(tài)化，院長帶頭承辦疑難復(fù)雜重大案件，通過對案件的審理，緩解人少案多矛盾，對年輕法官進行傳幫帶，充分發(fā)揮院（庭）長在執(zhí)法辦案中的示范引領(lǐng)作用，提高審判質(zhì)效，實現(xiàn)公平正義。參加庭審的州人民檢察院代理檢察員盧義穎認為，該案為法官、檢察官辦案起到了示范作用，也為推動司法責(zé)任制改革的落實起到帶頭作用。

人財物統(tǒng)一管理改革。根據(jù)云編辦【2017】53號文件，迪慶兩級法院機構(gòu)人員編制上收省級統(tǒng)一管理。根據(jù)云高法政【2017】73號文件，領(lǐng)導(dǎo)干部提拔和補員審核工作，堅持省法院政治部審核，省委編辦審編，州（市）、縣（市、區(qū)）委組織部門審批的制度。自2017年1月起，財、物上劃，迪慶兩級法院干警工資也由省人社廳統(tǒng)一發(fā)放。

司法改革啟動以來，全州法院穩(wěn)步推進相關(guān)工作，并取得一定成效。下一步工作中，全州法院繼續(xù)緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，堅持“司法為民公正司法”工作主線，不斷提高審判質(zhì)效，繼續(xù)積極推進司法改革，建設(shè)過硬藏區(qū)法院隊伍，為迪慶藏區(qū)經(jīng)濟社會改革發(fā)展大局和社會和諧穩(wěn)定提供有力的司法保障。