做好新時(shí)代基層思想政治工作

為迪慶決勝全面小康提供思想保障

△和現(xiàn)春

黨的十九大做出了“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”的判斷，明確了我國(guó)的歷史方位。提出了用“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨”，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起；落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)；以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為著眼點(diǎn)，把社會(huì)主義核心價(jià)值融入社會(huì)發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣等許多思想政治工作的新要求。思想政治工作之所以重要，是因?yàn)槠渥饔冒耍簞?dòng)員、凝聚、鼓舞、引導(dǎo)、保障等。做好新時(shí)代基層思想政治工作是當(dāng)前迪慶思想政治工作者面臨的新任務(wù)。

一、準(zhǔn)確把握新時(shí)代迪慶基層思想政治工作形勢(shì)

（一）機(jī)遇

新時(shí)代的基層思想政治工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從大環(huán)境看，十八大以來(lái)，從中央到地方對(duì)思想政治工作的重要性有了新的認(rèn)識(shí)。擺正思想政治工作與黨的中心工作及單位主業(yè)之間的關(guān)系。中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”，開展“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”“三嚴(yán)三實(shí)”“ 兩學(xué)一做”等一系列活動(dòng)，著力整頓“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣。各級(jí)各部門的思想政治工作得到不斷加強(qiáng)和改善。隨著“兩學(xué)一做”的常態(tài)化，專項(xiàng)工作變成了日常工作內(nèi)容，思想政治工作形勢(shì)大好。

從迪慶的情況看，改革開放特別是黨的十八大以來(lái)，在推進(jìn)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的偉大實(shí)踐中，迪慶州委、州政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在新時(shí)期的一系列方針政策和決策部署，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，緊緊圍繞“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州、和諧安州”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提、生態(tài)是保障”的原則，著力構(gòu)建了“綠色家園、精神家園、小康家園和幸福家園”，找到了適合迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新路子。2016年8月，州委七屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議作出了在全州深入實(shí)施“以強(qiáng)基固本為目標(biāo)的‘堡壘村’、以和諧穩(wěn)定為目標(biāo)的‘平安村’、以脫貧增收為目標(biāo)的‘小康村’建設(shè)；以提升群眾法治意識(shí)為目標(biāo)的法律知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位；以凝聚人心為目標(biāo)的迪慶精神宣講行動(dòng)”簡(jiǎn)稱“三村七進(jìn)一行動(dòng)”工程的決定。一年來(lái)，這一工程在凝聚人心，促進(jìn)團(tuán)結(jié)方面發(fā)揮出明顯效應(yīng)，全州上下各級(jí)干部、群眾，“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”“ 自信、自立、自強(qiáng)”的意識(shí)不斷增強(qiáng)，人心思進(jìn)、人心思富、人心思穩(wěn)的氛圍日益濃厚，為迪慶發(fā)展穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）挑戰(zhàn)

新時(shí)代思想政治工作的挑戰(zhàn)主要來(lái)源于兩方面：一方面，在社會(huì)生活方面，越來(lái)越多的人從“單位人”變成了“社會(huì)人”，在空間上和職業(yè)崗位上不斷流動(dòng)與傳統(tǒng)的思想政治工作依托行政系統(tǒng)、行政體系來(lái)實(shí)施的體制脫節(jié)，使思想政治工作的覆蓋面和時(shí)效性受影響。另一方面，隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，一些深層次矛盾凸顯，人民群眾在民生、民主、法治等領(lǐng)域的需求內(nèi)容不斷豐富，層次不斷提高，加上全球化、信息化的發(fā)展等，這一系列新情況對(duì)思想政治工作的內(nèi)容、方式、方法和思想政治工作者個(gè)人的能力等都提出了新要求。內(nèi)容上除了進(jìn)行黨性教育、學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章外，基層黨組織思想政治工作中應(yīng)融入孝老敬親，獻(xiàn)愛心、慈善等公民素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)、法律、媒介素質(zhì)等。比如現(xiàn)在的年輕人很多都是低頭族，但是會(huì)玩手機(jī)不等于具備良好的媒介素質(zhì)。這就要求思想政治工作者要學(xué)會(huì)把新方式與傳統(tǒng)方法相結(jié)合等。

二、以新時(shí)代基層思想政治工作促迪慶決勝全面小康

未來(lái)五年，是迪慶打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的決勝期；是全面夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，培育壯大產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵期；是全面依法治州，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的提升鞏固期。要貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入推進(jìn)“三村七進(jìn)一行動(dòng)”工程。激發(fā)各族群眾創(chuàng)造美好幸福生活的熱情，增強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、促進(jìn)共同發(fā)展的自覺性，為迪慶決勝全面小康，推動(dòng)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)建設(shè)提供精神動(dòng)力和思想保障，是基層思想政治工作的首要任務(wù)。

（一）以基層黨組織為依托，做好新時(shí)代思想政治工作

思想政治工作要依托基層黨組織來(lái)做，其實(shí)際的影響力、凝聚力、號(hào)召力也要通過黨組織的有效覆蓋來(lái)實(shí)現(xiàn)，特別是在基層，許多思想政治工作的任務(wù)，同時(shí)也是黨的組織建設(shè)的任務(wù)。要從抓基層黨組織建設(shè)入手抓思想政治工作。要堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨員的培養(yǎng)教育，抓好“三會(huì)一課”，整頓軟弱渙散黨組織，深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。

目前，迪慶州所有村組都實(shí)現(xiàn)了黨組織的全覆蓋，兩新黨組織也基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。思想政治工作主要的任務(wù)是嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨的組織生活活力。防止和糾正一些單位和部門思想政治工作機(jī)構(gòu)存在，也有日?；顒?dòng)，但思想政治工作在實(shí)際上非常薄弱甚至已經(jīng)消亡的情況?；鶎狱h組織要圍繞黨的中心工作，立足迪慶多宗教、多民族、發(fā)展不平衡、貧困面廣程度深等特點(diǎn)，找準(zhǔn)思想政治工作的支撐點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，開展有自己?jiǎn)挝缓偷胤教厣墓ぷ?，抓宣傳、察民情、惠民生、促發(fā)展。使黨組織真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)基層穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘。

（二）增強(qiáng)本領(lǐng)，久久為功，做好新時(shí)代思想政治工作

首先，基層思想政治工作存在需求與供給的矛盾。客觀上，老百姓希望有思想政治工作者能夠幫助他們把想不明白的事捋一捋，把解不開的疙瘩解一解。但是，思想政治工作者自身存在本領(lǐng)恐慌?；鶎拥暮芏嗍虑橛捎谒枷胝喂ぷ髡咦陨碚J(rèn)識(shí)不到位或有認(rèn)識(shí)上的偏差，遇到問題首先想是不是能用人民幣來(lái)擺平？因此，有很多矛盾被歸結(jié)為利益的沖突，把老百姓對(duì)政府的訴求、維權(quán)或是對(duì)未來(lái)發(fā)展、脫貧等要求，都理解為要加大投入，認(rèn)為有錢就好辦，沒錢就無(wú)法。弄不清楚老百姓的訴求哪些是合理的，哪些是合法的，哪些是合情的，哪些是合理不合法的，哪些是合法合理但不合情的。其實(shí)有些問題是思想認(rèn)識(shí)問題是心理情緒問題，應(yīng)在思想政治工作上下功夫。所以，思想政治工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論武裝，提高做思想政治工作的本領(lǐng)。

其次，思想政治工作不是一項(xiàng)吹糠見米、立竿見影的工作，需要長(zhǎng)期、耐心、細(xì)致、深入的工作，才能慢慢地看到效果。其核心工作是育人工作，效果和整個(gè)的政治生態(tài)、社會(huì)風(fēng)氣以及一代又一代社會(huì)的變化、一代又一代新人的成長(zhǎng)都有關(guān)系。迪慶要在貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持“依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”重要原則，深入推進(jìn)“四州”建設(shè)，重點(diǎn)突出“立生態(tài)、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、興旅游、惠民生、促和諧、強(qiáng)黨建”全面推進(jìn)全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)建設(shè)，把迪慶建成安居樂業(yè)、保障有力、家園秀美、民族團(tuán)結(jié)、文明和諧的新藏區(qū)上下狠功夫。要充分挖掘迪慶各族干部群眾中的先進(jìn)事跡，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作方法，久久為功，用敢為人先的勇氣，開放包容的胸懷，奮發(fā)有為的精神，鼓舞、引導(dǎo)全體人民，為迪慶決勝全面小康、建成全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)打牢思想基礎(chǔ)。