訪迪慶州人大代表、香格里拉市市長陳群

為香格里拉人民謀幸福

“十九大報告指出，要‘永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。’對于香格里拉市來說，讓每一位群眾過上幸福小康的生活就是市委、市政府奮斗的目標！而要實現(xiàn)這一目標必須以黨的十九大精神統(tǒng)領指導工作。”香格里拉市市長陳群在接受記者采訪時這樣說。

他說，黨的十九大召開以來，香格里拉市各級干部群眾堅持把學習貫徹十九大精神作為首要政治任務，掀起學習貫徹十九大精神熱潮。通過召開中心組學習會、常委會，上黨課等方式全面系統(tǒng)學習十九大相關精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真讀原文、悟原理，深入理解十九大報告的重大意義、科學內涵和實踐要求，領會當前和今后一個時期全黨工作的目標任務，切實把思想行動統(tǒng)一到十九大精神上來。全市各級黨委（黨組）、黨支部采取集中學習、個人自學和研討交流等多種形式，利用報紙、展板、電視、廣播、網(wǎng)站、微博、微信、QQ群等載體，大力學習宣傳十九大精神，并在全市范圍深入宣講，使十九大精神入腦入心，激發(fā)干部職工工作熱情。

“習近平總書記說過‘脫貧攻堅是一場輸不起的戰(zhàn)斗’，對香格里拉市來說更是一場不能輸?shù)墓詰?zhàn)。”談到香格里拉市的脫貧攻堅工作，陳群這樣說，香格里拉市80%的國土面積屬于高寒山區(qū)，是眾多農(nóng)牧民的生活棲息之地，2000年，香格里拉市被列為國家扶貧開發(fā)工作重點縣。目前尚有貧困人口14764人，貧困發(fā)生率為11.97％。大部分貧困人口居住地自然環(huán)境惡劣、災害頻繁、返貧率極高，上學、就醫(yī)、出行難的問題突出，經(jīng)濟社會發(fā)展與全面建成小康社會的目標差距大，脫貧攻堅任務十分艱巨。

“習近平總書記高度重視脫貧攻堅工作，多次發(fā)表重要講話對脫貧攻堅工作進行系統(tǒng)部署，特別是在十九大報告中對脫貧攻堅工作提出了許多新思想、新部署、新要求，為我們做好當前和今后一個時期的脫貧攻堅工作提供了根本遵循和行動指南。”

 陳群說，香格里拉市委、市政府把脫貧攻堅列為“十三五”期間的重點工作，提到當前最大的政治任務上來，加大領導力度，由市委書記掛帥指揮、親自抓；進一步完善扶貧工作機構，加大人力、物力、財力的投入；成立市扶貧開發(fā)建設領導小組、市“掛包幫、轉走訪”工作聯(lián)席會、市扶貧開發(fā)建設指揮部、市扶貧開發(fā)建設有限公司4個機構組織。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應成立扶貧工作機構，明確工作職責，統(tǒng)一建立脫貧攻堅隊伍。同時實行省、州、市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級干部整體聯(lián)動，建立健全全市脫貧攻堅“領導掛點、部門包村、干部幫戶”定點掛鉤扶貧工作長效機制，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力保障。

2017年，香格里拉市委、市政府緊扣“兩不愁三保障”，抓好脫貧攻堅兩個“百日會戰(zhàn)”和“苦戰(zhàn)60天、兌現(xiàn)軍令狀”各項工作任務，出臺《精準扶貧特色產(chǎn)業(yè)扶持方案》《健康扶貧實施方案》等政策文件，16個易地扶貧搬遷點實現(xiàn)100%入住，實施農(nóng)村危房改造1003戶，農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程受益11377人，新（改）建活動場所294個，網(wǎng)絡寬帶覆蓋所有行政村，電子商務服務站覆蓋所有貧困村，農(nóng)村基礎設施建設實現(xiàn)歷史性跨越。扶持集體經(jīng)濟發(fā)展資金6200萬元、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金6045萬元；發(fā)放貧困生資助金771萬元，建檔立卡戶家庭醫(yī)生簽約服務率達100%，涉農(nóng)資金整合7.2億元，脫貧攻堅工作取得一定成效。

“2018年，是實現(xiàn)脫貧摘帽、全力推進全面建成小康社會進程的關鍵之年。作為深度貧困地區(qū)，如期實現(xiàn)脫貧摘帽時間緊、任務重，群眾實現(xiàn)長期增收制約因素多。我們的脫貧攻堅工作面臨的壓力很大?！标惾赫f，當前，迪慶被黨中央、國務院列入全國“三區(qū)三州”深度貧困區(qū)，這是中央對迪慶的關懷，更是對我們的鞭策。2018年，香格里拉市委、市政府將按照習近平總書記“六個精準”的根本要求和十九大作出的新部署，量化目標任務，細化工作標準，實化政策措施，強化領導責任，把脫貧攻堅思路同決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的目標貫通起來，同解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的社會主要矛盾貫通起來，同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等貫通起來，把脫貧攻堅工作同中央有關政策相銜接、同香格里拉實際相對接、同其他工作相統(tǒng)籌，做到相互促進、相得益彰，凝聚成推進脫貧攻堅的強大動力合力。全面落實《全力推進深度貧困脫貧攻堅實施方案》，持續(xù)加大投入力度，整合使用財政涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌推進深度貧困脫貧攻堅“八大工程”，不斷完善水、電、路、網(wǎng)及衛(wèi)生、教育、文化、旅游等基礎設施建設，村組道路硬化實現(xiàn)全覆蓋，完成農(nóng)村危房改造，農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程。廣播電視“村村響”覆蓋所有自然村，新（改）建村級幼兒園、村級衛(wèi)生室、綜合性服務場所，全方位改善基層基礎條件。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，落實好產(chǎn)業(yè)扶持政策，通過“龍頭企業(yè)+總支+合作社+能人+基地”模式帶動群眾增收。支持州外引進企業(yè)發(fā)展，扶持州市企業(yè)發(fā)展。吸引農(nóng)民以資金、土地、勞動力入股入社，實現(xiàn)增加流轉土地收入、務工收入和提高勞動技能的“兩增一提高”，貧困戶產(chǎn)業(yè)收入增長。大力實施教育脫貧，全面抓好控輟保學工作，完善覆蓋各學段、多層次貧困生救助補助機制。推進健康扶貧工程，落實好健康扶貧30條措施。積極推進生態(tài)脫貧。堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接，健全完善政府、社會救助機制，防止因病、因學、因災致貧返貧。

“2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的重要之年，是‘十三五’規(guī)劃的承上啟下之年，是實現(xiàn)脫貧摘帽、全力推進全面建成小康社會進程的關鍵之年。香格里拉市將在脫貧攻堅、擴大投資、城鄉(xiāng)建設、質量效益、激發(fā)活力、環(huán)境美化、富民惠民上實現(xiàn)新突破，努力讓香格里拉群眾過上安居樂業(yè)的好日子?！标惾撼錆M信心地說。