舉全縣之力確保脫貧摘帽

——訪州人大代表、德欽縣委副書記、縣長格桑朗杰

? 央金拉姆

2018年是我州全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是攻堅深度貧困、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是完成“十三五”規(guī)劃目標任務的重要之年。德欽縣將如何繼續(xù)貫徹落實好黨的十九大精神，如何按照州十三屆人大二次會議《政府工作報告》確定的新一年工作思路、主要任務，確保2018年全面實現(xiàn)脫貧摘帽？記者采訪了州人大代表、德欽縣委副書記、縣長格桑朗杰。

讓十九大精神在各族干群心里落地生根

“《政府工作報告》旗幟鮮明地提出，黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活向往的宏偉藍圖，為迪慶在新的起點上推動跨越發(fā)展和長治久安指明了方向?！?格桑朗杰說，“我們必須充分認識黨的十九大的重大意義，深刻領(lǐng)會、準確把握黨的十九大精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，立足德欽縣實際，繼續(xù)學習宣傳貫徹黨的十九大精神，推動黨的十九大精神在德欽落地生根，為全面推進迪慶經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出貢獻?！?/p>

格桑朗杰表示，下一步，德欽縣將把認真學習貫徹落實黨的十九大以及州委八屆四次全會、州兩會精神作為重要政治任務來抓，堅決維護黨中央權(quán)威、堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的重大戰(zhàn)略思想、重大理論觀點、重大工作部署上來，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深刻領(lǐng)會十九大報告中提出的“八個明確”、“十四個堅持”和州委八屆四次全會、州兩會提出的“講政治、打基礎(chǔ)、立生態(tài)、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、惠民生、促和諧、強黨建”重點思路，把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求，強化“四個意識”、堅定“四個自信”，踐行五大發(fā)展理念，堅持“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)”的重要工作原則，圍繞“建設六個德欽、構(gòu)建六個家園”總體目標和“扮靚德欽”五年行動計劃，勇于擔當、真抓實干，切實做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，真正讓黨的十九大精神和州委八屆四次全會、州兩會精神在德欽落地生根、開花結(jié)果。”

讓脫貧攻堅的暖流注入千家萬戶

2017年，在省委、省政府和州委、州政府的堅強領(lǐng)導下，德欽縣立足縣情實際，切實把脫貧攻堅工作作為“頭等大事”和“一號工程”，全面推進精準扶貧、精準脫貧，貧困人口減少到9007人，貧困發(fā)生率下降到16.8%。

格桑朗杰說，德欽縣精準扶貧的主要做法和措施是立足縣情，圍繞“精準識別、精準施策、精準脫貧”要求，積極探索符合實際的脫貧路子。具體做法體現(xiàn)在四個方面，即“擁護核心·心向北京”主題教育與扶貧開發(fā)工作深度融合、扶貧開發(fā)與民族團結(jié)示范創(chuàng)建融合推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)促進藏區(qū)建成小康社會、貧困村與非貧困村同步建設同步推進。

一年來，德欽縣集中力量，在機關(guān)干部、農(nóng)村黨員、農(nóng)牧民群眾、青少年學生、寺院僧尼中全面深入開展以“講黨恩、擁戴核心，講黨史、信賴核心，講政治、忠誠核心，講擔當、緊跟核心”為主要內(nèi)容的“擁護核心·心向北京”和“解困除難顯力量”主題教育活動。教育引導廣大干部群眾擁戴、信賴、忠誠、緊跟以習近平同志為核心的黨中央，強化“五個認同”，打牢全縣各族人民擁護核心、熱愛祖國、心向北京的共同思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，提高群眾對黨的扶貧政策的認知度和滿意度，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康打下堅實基礎(chǔ)。在推進脫貧攻堅工作中，牢固樹立“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的理念，加強基礎(chǔ)設施建設，提升產(chǎn)業(yè)培育，鞏固民族團結(jié)進步，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，激發(fā)貧困群眾致富潛能，本著先行先試的擔當精神，舉全縣之力推進經(jīng)濟社會發(fā)展、民族團結(jié)進步、邊疆繁榮穩(wěn)定示范引領(lǐng)建設，推進德欽如期脫貧致富奔小康。切實把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的根本舉措，采取長短期相結(jié)合的方式，精準落實以獎代補政策，進一步激發(fā)群眾的參與積極性。同時，加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度，在香格里拉市掛牌成立德欽縣勞務服務中心，做好外出務工人員技能培訓和信息服務等工作，通過勞務輸出，提高群眾收入。統(tǒng)籌縣域綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，把貧困村和非貧困村擺在同樣的位置，圍繞通村通組道路硬化及太陽能路燈、垃圾焚燒池、村組活動室建設等內(nèi)容，同步建設、同步推進。2016年完成7個貧困村和5個非貧困村同步建設工作；2017年全面推進7個貧困村和5個非貧困村同步建設工作；2018年將實施17個貧困村和1個非貧困村同步建設。

落實“三區(qū)三州”政策，推進2018年全面脫貧摘帽

“德欽縣位于‘三區(qū)三州’深度貧困地區(qū)，要在2018年全面脫貧摘帽，時間緊迫、任務艱巨。我們只有緊緊圍繞黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議作出的重要決策部署，切實提高思想認識和政治站位，用背水一戰(zhàn)的決心和鐵一般的意志，舉全縣之力、集全民之智，才能堅決啃下深度貧困這塊‘硬骨頭’，真正打贏脫貧攻堅這場硬戰(zhàn)?！备裆＠式苷f，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》等文件要求，德欽縣委、縣政府多次研究論證，將從8個方面著手推進。

——易地扶貧搬遷及農(nóng)村危房改造方面。將實施建檔立卡人口易地扶貧搬遷535戶、2474人。做好集中安置點產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持，爭取實施農(nóng)村C、D級危房改造1983戶。

——生態(tài)扶貧方面。對15-25度的重要水源地及石漠化沙化地、重點污染區(qū)實施退耕還林2400畝；對居住在海拔2800米以上的3308戶農(nóng)戶，實施光伏發(fā)電單體供暖和太陽能熱水器項目，切實改變落后的生產(chǎn)生活方式，改善生態(tài)環(huán)境。

——產(chǎn)業(yè)扶貧方面。將通過繼續(xù)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、壯大龍頭企業(yè)等舉措，促進德欽經(jīng)濟社會事業(yè)實現(xiàn)持久發(fā)展。

——教育扶貧方面。計劃新建、改擴建村級幼兒園14所、義務教育學校6所，讓更多的農(nóng)村貧困家庭子女接受更高質(zhì)量、更加公平的教育。

——健康扶貧方面。將完成縣級醫(yī)院二級甲等達標建設、2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)甲級衛(wèi)生院達標建設、18個村衛(wèi)生室標準化建設；全面落實《云南省健康扶貧30條措施》，進一步釋放政策紅利，提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口的醫(yī)療保障水平以及貧困地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，從根本上有效解決因病致貧、因病返貧的發(fā)生。

——素質(zhì)提升工程方面。將開展經(jīng)濟林果嫁接、中藥材種植、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、畜禽養(yǎng)殖、烹飪?yōu)橹鞯募寄芘嘤?000人次，普通話培訓600人次，愛國主義教育和法律知識培訓3.5萬人次。

——貧困村脫貧振興方面。將全面實施鞏固飲水安全提升工程，徹底解決42個村委會134個村民小組4524戶26572人的飲水安全問題；開展農(nóng)村山區(qū)小水網(wǎng)建設，覆蓋5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)的20個村委會；在6個村委會實施通村道路建設，并在5個村委會實施行政村優(yōu)化提質(zhì)工程、農(nóng)村道路安保工程，對164個30戶以上自然村實施道路硬化；建設18個村級服務場所、81個村民小組服務場所；在2126戶“直過民族”中，實施改廁、改圈、改院等環(huán)境綜合提升工程。

——農(nóng)村社會養(yǎng)老及殘疾人托養(yǎng)方面。建設2所居家養(yǎng)老服務中心，41個農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老服務站，1所殘疾人康復和托養(yǎng)服務中心。