云南日報與川黔寧桂4省區(qū)市黨報聯(lián)合采訪全國人大代表、全國政協(xié)委員，共話深度貧困地區(qū)脫貧攻堅——決不讓一個貧困地區(qū)掉隊

山外一個世界，山里一個世界，山外的富裕和山里的貧窮涇渭分明。

分布在云南、四川、貴州、廣西、寧夏5省區(qū)市的貧困地區(qū)多處在深山，面臨著基礎設施薄弱、交通通信落后、地質(zhì)結構復雜、自然災害頻繁、特色產(chǎn)業(yè)脆弱、地方財力困難、自我發(fā)展能力不足等諸多困難。

“全面建成小康社會，標志性的指標是農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽?！?習近平總書記念念不忘貧困民眾。

“不讓一個貧困地區(qū)掉隊?！比珖鴥蓵陂g，云南、四川、貴州、廣西、寧夏5省區(qū)市黨報聯(lián)合采訪全國人大代表、政協(xié)委員，聚焦貧困地區(qū)火熱建設場景，共話深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。

李文輝代表談怒江脫貧攻堅 雷桐蘇 攝

李文輝代表

易地搬遷10萬名貧困群眾

“今年的政府工作報告提出，建設天藍、地綠、水清的美麗中國，這讓走生態(tài)脫貧綠色發(fā)展道路的怒江深受鼓舞?！?全國人大代表、云南省怒江傈僳族自治州州長李文輝說。

2017年，山高谷深的怒江州24個貧困村具備出列條件，3.7萬貧困人口達到脫貧標準；共計投入各類扶貧資金23.09億元；所有行政村全部通硬化路，群眾出行難的問題進一步解決，基本解決了農(nóng)村人畜飲水困難問題。另外，9.17萬人享受免費教育，適齡兒童入學率達99.7%，轉移建檔立卡貧困勞動力就業(yè)3.09萬人次，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達5871元。

“易地搬遷策略一舉兩得，在扶貧的同時也保護了生態(tài)。把老百姓搬到能夠更好地覆蓋公共服務，能夠發(fā)展產(chǎn)業(yè)，能夠方便看病、上學的地方?！崩钗妮x說，今后，怒江將會有10萬名貧困群眾從高山上搬到縣城和中心集鎮(zhèn)，開始新生活。

“搬出來肯定會面臨一些新問題，老百姓從原來的生活、生產(chǎn)方式要轉變?yōu)榱硪环N生活生產(chǎn)方式，但是困難可以通過發(fā)展和教育的方式解決，他們下一代的生活就會發(fā)生質(zhì)的變化。”李文輝表示，搬出來之后，如何把各種惠民政策延續(xù)好，如何開發(fā)更多的崗位，確保老百姓有固定的收入，是政府急需解決的問題。要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如核桃、花椒，以及其他林下產(chǎn)業(yè)，這些非常重要。

扎·尕讓托布旦拉西降措委員

深貧地區(qū)脫貧攻堅須打“組合拳”

全國政協(xié)委員、四川阿壩州政協(xié)副主席扎·尕讓托布旦拉西降措說，近5年來，四川下足“繡花”功夫，推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅，取得了階段性成效。但受地理、歷史等因素影響，深度貧困地區(qū)仍然面臨諸多困難。

“為深入推進脫貧攻堅工作，與全國同步全面建成小康社會，深貧地區(qū)脫貧攻堅須打‘組合拳’。”扎·尕讓托布旦拉西降措說，要提高生態(tài)補償標準，提高森林生態(tài)效益、濕地管護、限牧還濕、禁牧還濕等補助補償標準，讓深度貧困地區(qū)群眾在參與生態(tài)建設中增加收入。他建議：

——加大重大項目的支持力度，進一步增強深度貧困地區(qū)發(fā)展后勁；加快推進成都至西寧鐵路、成都至蘭州鐵路，汶川至馬爾康高速公路、九寨溝（川甘界）至綿陽高速公路、馬爾康至青海久治高速公路等重大項目建設，全力突破瓶頸制約。

——加大轉移支付力度，新增深度貧困地區(qū)脫貧攻堅、涉農(nóng)、財政專項扶貧等資金，免除深度貧困縣納入“10+N”年度扶貧專項工作計劃新增項目資金的縣級配套；對年度實現(xiàn)脫貧摘帽的深度貧困縣給予一次性財政資金補助；提高深度貧困縣基本公共服務支出水平補助系數(shù)，加大教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)等扶持力度。

——深化東西部扶貧協(xié)作，推動深化東西部在住房建設、教育醫(yī)療、人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領域的扶貧協(xié)作，增強深度貧困地區(qū)“造血能力”和發(fā)展后勁，促進深度貧困縣在脫貧后的長遠發(fā)展。

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