黨建引領(lǐng)致富路——長(zhǎng)勝村黨建及扶貧工作紀(jì)實(shí)

長(zhǎng)勝村地處香格里拉市虎跳峽鎮(zhèn)東面，全村國(guó)土面積10平方千米。轄區(qū)內(nèi)共設(shè)9個(gè)村民小組，326戶，1289人，其中黨員87人?？偢孛娣e1348畝，人均耕地1.05畝。長(zhǎng)勝村是虎跳峽鎮(zhèn)5個(gè)貧困村之一，現(xiàn)有貧困戶80戶，309人。

近兩年來(lái)該村黨支部圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧的總體思路，把基層組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)組織工作與扶貧攻堅(jiān)深度融合，通過(guò)黨支部引領(lǐng)帶動(dòng)扶貧、黨員對(duì)接引導(dǎo)扶貧，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)全村廣大群眾脫貧致富奔小康,探索出了一條黨建扶貧新路子。

加強(qiáng)自身建設(shè)，夯實(shí)黨建扶貧發(fā)展基礎(chǔ)

針對(duì)黨組織軟弱渙散的現(xiàn)狀，該村不斷規(guī)范黨員管理，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。該村始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育的重要性。嚴(yán)格按照“兩學(xué)一做”實(shí)施方案，結(jié)合“三會(huì)一課”制度，充分利用黨員干部遠(yuǎn)程教育、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等陣地和平臺(tái)，定期組織村干部、農(nóng)村黨員收看有關(guān)黨建、精準(zhǔn)扶貧政策節(jié)目。今年以來(lái)共開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次，培訓(xùn)黨員300余人次。開展黨課進(jìn)基層活動(dòng)2次。優(yōu)化組織設(shè)置。根據(jù)上級(jí)部門關(guān)于優(yōu)化基層組織設(shè)置要求，該村新設(shè)立了2個(gè)農(nóng)村黨支部。組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化大大增強(qiáng)了全村黨員自律性和積極性。

根據(jù)上級(jí)黨委關(guān)于開展黨員積分管理制度的要求，各支部根據(jù)自身情況制定了黨員積分管理制度。在制定黨員管理制度時(shí)將黨員參加組織活動(dòng)、按時(shí)繳納黨費(fèi)等具體內(nèi)容列入其中。并根據(jù)實(shí)際情況制定違反制度規(guī)定扣多少分或該如何處罰的措施。通過(guò)實(shí)施黨員管理積分制度后，該村各支部黨員在參加支部三會(huì)一課、支部活動(dòng)等時(shí)候更加積極主動(dòng)。

理清整體發(fā)展思路，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

自開展貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別工作以來(lái)，長(zhǎng)勝村嚴(yán)格按照州委制定的貧困戶識(shí)別“六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”，采用干部到全村各戶入戶走訪、測(cè)算收入，并通過(guò)召開村民小組評(píng)議、黨員評(píng)議、村民代表評(píng)議會(huì)議評(píng)定出貧困戶97戶，385人。按照上級(jí)安排部署開展貧困戶動(dòng)態(tài)管理工作，嚴(yán)格遵守應(yīng)納則納、應(yīng)退則退的原則識(shí)別貧困戶93戶，353人。目前，省級(jí)動(dòng)態(tài)管理工作正在開展中。

在上級(jí)黨委、政府及云南省委統(tǒng)戰(zhàn)部等掛包單位的幫扶下，該村根據(jù)掛包單位各自優(yōu)勢(shì)因地制宜的制定了村級(jí)脫貧措施和戶脫貧措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)市級(jí)3000元特色產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目和該村自行開展的1至3萬(wàn)元特色產(chǎn)業(yè)實(shí)物幫扶項(xiàng)目，該項(xiàng)目的實(shí)施解決了個(gè)別貧困戶缺資金的問(wèn)題，極大地激發(fā)了貧困戶種養(yǎng)殖積極性；穩(wěn)步推進(jìn)危房改造項(xiàng)目。對(duì)房屋存在安全隱患的35戶貧困戶和3非貧困戶，實(shí)施危房改造工程，改善他們的居住條件；宣傳、落實(shí)好我州學(xué)生教育幫扶政策。同時(shí)在掛包單位、虎跳峽旅游經(jīng)營(yíng)公司的幫扶下，每學(xué)期向貧困戶大學(xué)生資助路費(fèi)及聯(lián)系企業(yè)家進(jìn)行幫扶。目前共爭(zhēng)取幫扶資金達(dá)18萬(wàn)余元，長(zhǎng)期幫扶學(xué)生9人，開展幫扶慰問(wèn)10余次；建設(shè)完成長(zhǎng)勝村村、組活動(dòng)室9個(gè)、籃球場(chǎng)9塊、衛(wèi)生廁所10個(gè)、垃圾焚燒池28個(gè)；建設(shè)完成9個(gè)小組入組道路硬化項(xiàng)目，改善了村民出行條件；建設(shè)完成全村303盞太陽(yáng)能路燈項(xiàng)目；投入650萬(wàn)元，改造長(zhǎng)勝大溝8公里，該項(xiàng)目的實(shí)施共計(jì)受益9個(gè)組，1289人。

集體經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)引領(lǐng)致富路

長(zhǎng)勝村積極探索，不斷發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。按照上級(jí)有關(guān)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案要求，長(zhǎng)勝村黨總支采用總支十合作社+農(nóng)戶及總支+農(nóng)戶的方式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。長(zhǎng)勝村“三委”、扶貧工作隊(duì)通過(guò)實(shí)地調(diào)研，選擇與香格里拉諾于農(nóng)民專業(yè)合作社開展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，該項(xiàng)目共計(jì)投資20萬(wàn)元，主要種植青花椒，目前取得5000元效益回饋。長(zhǎng)勝村“三委”、扶貧工作隊(duì)通過(guò)實(shí)地調(diào)研，開展與香格里拉明輝農(nóng)民專業(yè)合作社集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，該項(xiàng)目主要以種植重樓為主，共計(jì)投入資金100萬(wàn)元，目前已有5萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)收入。

村三委、扶貧工作隊(duì)通過(guò)實(shí)地調(diào)研，并經(jīng)虎跳峽鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，由長(zhǎng)勝村黨總支牽頭，按照“民管、民用、民受益”的原則吸納農(nóng)戶自愿參加扶貧互助社。貧困戶每年支付資金占用費(fèi)2厘，非貧困戶3.5厘，同時(shí)采用兩人相互擔(dān)保及年底企業(yè)補(bǔ)助擔(dān)保方式運(yùn)行。目前，共有社員108人，滾動(dòng)資金225.5萬(wàn)元。目前第一批互助貸款發(fā)放完畢，受益48人，使用資金96萬(wàn)。村集體經(jīng)濟(jì)收益2.82萬(wàn)元。 （記者 陳義）