我州開啟第二次全國污染源普查大幕

蔡武成出席動員會議

香格里拉網(wǎng)訊 （記者 永基卓瑪） 4月10日，全州第二次全國污染源普查動員部署會議在州政府召開，會議貫徹落實(shí)國務(wù)院污染源普查工作要求和《云南省第二次全國污染源普查實(shí)施方案》，明確重點(diǎn)任務(wù)，安排部署我州污染源普查工作，這標(biāo)志著全州第二次全國污染源普查進(jìn)入全面普查階段。州人民政府副州長蔡武成出席會議。

據(jù)悉，全州第二次全國污染源普查工作安排從2017年開始至2019年結(jié)束，分前期準(zhǔn)備、全面普查和總結(jié)發(fā)布等三個(gè)主要階段。2017年是前期準(zhǔn)備階段，包括成立普查機(jī)構(gòu)、建立健全普查協(xié)作機(jī)制、制定普查實(shí)施方案、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、制定普查制度規(guī)范等；2018年是全面普查階段，包括開展普查培訓(xùn)、清查建庫、開展入戶調(diào)查、啟動數(shù)據(jù)審核與匯總、開展質(zhì)量核查等工作；2019年是總結(jié)發(fā)布階段，完成數(shù)據(jù)審核與匯總、建立污染源檔案、發(fā)布普查成果、開展總結(jié)、驗(yàn)收與表彰等工作。

普查工作目標(biāo)為摸清全州各類污染源基本情況，了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況，掌握區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺，為加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2017年12月31日，時(shí)期資料為2017年度資料。普查對象為全州境內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營戶。范圍包括：工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設(shè)施、移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。1.工業(yè)污染源。普查對象為產(chǎn)生廢水污染物、廢氣污染物及固體廢物的所有工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位。對可能伴生天然放射性核素的８類重點(diǎn)行業(yè)15個(gè)類別礦產(chǎn)采選、冶煉和加工產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行放射性污染源調(diào)查。2.農(nóng)業(yè)污染源。普查范圍包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。3.生活污染源。普查對象為除工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)使用以外所有單位和居民生活使用的鍋爐(以下統(tǒng)稱生活源鍋爐)，城市市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)的市政入河(湖、庫)排污口，以及城鄉(xiāng)居民能源使用情況，生活污水產(chǎn)生、排放情況。4.集中式污染治理設(shè)施。普查對象為集中處理處置生活垃圾、危險(xiǎn)廢物和污水的單位。5.移動源。普查對象為機(jī)動車和非道路移動污染源。其中，非道路移動污染源包括飛機(jī)、船舶、鐵路內(nèi)燃機(jī)車和工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等非道路移動機(jī)械。

普查中，各級普查機(jī)構(gòu)根據(jù)國務(wù)院第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的各類污染源普查報(bào)表制度、技術(shù)規(guī)范、污染物核算方法，開展普查工作。

州委、州政府高度重視污染源普查工作，2017年10月，州政府成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，16個(gè)州政府職能部門負(fù)責(zé)人為成員的迪慶州第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省污普辦各項(xiàng)重點(diǎn)工作調(diào)度安排，先后轉(zhuǎn)發(fā)《第二次全國污染源普查工作要點(diǎn)》《關(guān)于做好第三方機(jī)構(gòu)參與第二次全國污染源普查工作的通知》《第二次全國污染源普查普查員及普查指導(dǎo)員選聘及管理工作的指導(dǎo)意見》等重要文件，并結(jié)合我州實(shí)際，制定了《實(shí)施方案》，明確了普查目的、時(shí)點(diǎn)、對象、范圍、內(nèi)容和技術(shù)路線，確定了部門職責(zé)和縣（市）區(qū)工作職責(zé)，建立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)保部門牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工協(xié)作，州縣分級負(fù)責(zé)，各方共同參與的工作機(jī)制。

目前，我州已完成《生活源鍋爐名錄庫》《伴生放射性礦普查初測基本單位名錄庫》等篩查工作，正加緊開展《基本單位名錄庫》清查，為下一步全面普查奠定基礎(chǔ)。