【十九大·理論新視野】中國開放的大門只會越開越大

4月10日，在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式的主旨演講中，習(xí)近平主席向世界明確表態(tài)：中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大！在習(xí)主席的演講中，“開放”一詞共提到了43次，“合作”提到了18次，“和平”提到了11次，“共同”提到了11次，“共贏”提到了7次。這些高頻詞匯表明我國未來一段時間要做的事情，就是進(jìn)一步開放、進(jìn)一步展開對外合作，在和平的前提下與世界各國共同發(fā)展，實現(xiàn)共贏。另外在演講中，習(xí)主席提到我國在擴大開放方面將采取的四大重要舉措，并表示“將盡快使之落地，宜早不宜遲，宜快不宜慢，努力讓開放成果及早惠及中國企業(yè)和人民，及早惠及世界各國企業(yè)和人民?！边@四項舉措，可以說是在向全世界釋放出友好合作的承諾。

第一，“大幅度放寬市場準(zhǔn)入”顯示出開放包容、勇于挑戰(zhàn)的自信。落地放寬銀行、證券、保險行業(yè)外資股比限制，擴大外資金融機構(gòu)在華業(yè)務(wù)范圍，以及盡快放寬外資股比限制等措施，在資本主義國家的眼中，這必然是無限的機遇。龐大的中國市場有著不同層次的人群，這也會為不同的外資企業(yè)帶來商機，同時也不排除會有新型產(chǎn)業(yè)、行業(yè)進(jìn)入我國，補齊人們的日常生活、工作、學(xué)校所需，更好地服務(wù)于解決我國社會主要矛盾。但與此同時，對于我國企業(yè)而言則有著面臨競爭、迭代沖擊等諸多挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)是機遇，正如我們在改革開放初期也經(jīng)歷了相似的問題，通過“擼起袖子加油干”的解決辦法，取得今天舉世矚目的成績。中國將大幅度放寬市場準(zhǔn)入體現(xiàn)了中國更加開放包容的氣度和改革發(fā)展的自信。相信伴隨著國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，以及通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)化我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，極大程度提升我國各產(chǎn)業(yè)的全球競爭力，我國綜合實力將再次提升到一個全新高度。

第二，“創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境”體現(xiàn)了在制度上進(jìn)一步與國際接軌的誠意。為加強同國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，“今年上半年，我們將完成修訂外商投資負(fù)面清單工作，全面落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度?！边@些是在為外資更好地在華投資做準(zhǔn)備工作，并不容易。我國現(xiàn)在正處于并將長期處于社會主義初級階段，而現(xiàn)行世界經(jīng)濟(jì)秩序的主要參與者與國際貿(mào)易規(guī)則的制定者還是以資本主義國家為主，而我國與世界各國在制度、體制、理念等方面都有所差異，因此，為世界各國在華創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境，不僅是我國堅持對外開放的態(tài)度，更是向世界表示的一種誠意。因此符合要求的外資企業(yè)，可以放心大膽地在中國進(jìn)行投資，只要在遵守中國法律的前提下經(jīng)商運營，就可以放心大膽與各路競爭對手公平競賽，而不必?fù)?dān)心貿(mào)易保護(hù)。在這種環(huán)境下，有助于盤活我國的投資市場，帶動市場規(guī)范化發(fā)展，從而進(jìn)一步走向更加健康公平社會主義市場經(jīng)濟(jì)。

第三，“加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”宣誓著負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。習(xí)主席在講話中指出“將重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局，完善執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發(fā)揮出來?！蓖瑫r，還鼓勵中外企業(yè)開展正常技術(shù)交流合作，保護(hù)在華外資企業(yè)合法知識產(chǎn)權(quán)。這說明中國的對外開放不僅是將海外企業(yè)放進(jìn)來，而且放進(jìn)來的過程中還會保護(hù)他們的合法權(quán)益，這更是我國進(jìn)一步擴大對外開放的積極態(tài)度。這種態(tài)度的落實，能減少外資企業(yè)進(jìn)入中國市場的疑慮，減少外資企業(yè)負(fù)擔(dān)，有助于外資企業(yè)在我國發(fā)展其主營業(yè)務(wù)，同時也是對各種侵權(quán)行為者的警告，體現(xiàn)出中國尊重知識、崇尚法治的大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

第四，“主動擴大進(jìn)口”發(fā)出了攜手合作的邀請。相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅、努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)口、加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》進(jìn)程的承諾，說明了我國是真心誠意邀請世界各國進(jìn)入中國、參與中國的發(fā)展。從曾經(jīng)的“走出去”，到現(xiàn)在的“放進(jìn)來”，中國對外開放的思維和意識在不斷提升，敢于面對激烈的市場競爭、敢于與對手?jǐn)y手合作，這是在向外界體現(xiàn)出大國風(fēng)范和氣度。開放是相對的、互助的，個體的開放難以盤活整體，只有所有個體的全部、全面開放，才能形成真正的市場繁榮，只有堅持開放共贏，勇于變革創(chuàng)新，向著構(gòu)建人類命運共同體的目標(biāo)不斷邁進(jìn)，世界才能走向更加的美好未來！

（作者：著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新華網(wǎng)思客專欄作家）?（求是網(wǎng)）