我州機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)

七家新組建的州級(jí)單位昨日掛牌成立

    香格里拉網(wǎng)訊 （記者 永基卓瑪 楊勇 央金拉姆 松學(xué)寶 吳姍蕙 實(shí)習(xí)記者 魯茸追瑪 洛桑央宗） 按照《迪慶州深化州級(jí)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》要求，我州黨政機(jī)構(gòu)改革正式進(jìn)入全面實(shí)施階段。3月11日，州文化和旅游局、州退役軍人事務(wù)局、州自然資源和規(guī)劃局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州市場(chǎng)監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生健康委員會(huì)、州應(yīng)急管理局7家新組建的州級(jí)單位先后掛牌成立。

    據(jù)悉，新組建的州文化和旅游局將原州文體廣新局文化管理的職責(zé)、州旅發(fā)委職責(zé)、州景區(qū)管理局職責(zé)進(jìn)行整合，并加掛州文物局牌子。州文化和旅游局主要承擔(dān)貫徹落實(shí)黨的文化方針政策，研究擬定我州文化和旅游工作政策法規(guī)，統(tǒng)籌全州文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施文化惠民工程，組織實(shí)施文化資源普查、挖掘、保護(hù)，景區(qū)開(kāi)發(fā)管理保護(hù)，文化旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)管，對(duì)外文化交流等職能。新單位成立后，州旅游發(fā)展委員會(huì)、州景區(qū)管理局不再保留。據(jù)悉，組建退役軍人事務(wù)部門(mén)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國(guó)家事業(yè)全局作出的重大戰(zhàn)略決策。州委、州政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，組建州退役軍人事務(wù)局，將州人力資源和社會(huì)保障局的軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置職責(zé)、州民政局的退役軍人優(yōu)撫安置職責(zé)、軍隊(duì)有關(guān)職責(zé)等整合組建而成，作為州政府工作部門(mén)，其主要職責(zé)是擬訂退役軍人思想政治、管理保障等工作有關(guān)政策法規(guī)并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員干部、退休干部、退役士兵的移交安置和服務(wù)管理、待遇保障工作，組織開(kāi)展退役軍人教育培訓(xùn)、優(yōu)待撫恤、擁軍優(yōu)屬和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、軍人公墓維護(hù)、紀(jì)念活動(dòng)等。

    據(jù)悉，根據(jù)迪慶州機(jī)構(gòu)改革方案，整合州國(guó)土資源局、州規(guī)劃局職責(zé)，州水務(wù)局的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，州農(nóng)牧局的草原資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，州林業(yè)局的森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，組建州自然資源和規(guī)劃局。

    迪慶州自然資源和規(guī)劃局掛牌成立，標(biāo)志著全州自然資源和規(guī)劃管理事業(yè)邁上新臺(tái)階，正式進(jìn)入了生態(tài)文明建設(shè)和“山水林田湖草”生命共同體系統(tǒng)治理的新時(shí)代。這是深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，尤其是不斷深化中央關(guān)于生態(tài)文明體制改革新要求，實(shí)現(xiàn)全州“山水林田湖草”整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理以及推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

    據(jù)悉，新組建的州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，將州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、原州農(nóng)牧局的職責(zé)，州發(fā)展和改革委員會(huì)的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、州財(cái)政局的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、州國(guó)土資源局的農(nóng)田整治項(xiàng)目、州水務(wù)局的農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目管理等職責(zé)整合，是一個(gè)全新的政府組成部門(mén)，實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去單一的產(chǎn)業(yè)部門(mén)向綜合管理部門(mén)的轉(zhuǎn)變。

    當(dāng)前，我州已進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期，新組建的州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為指導(dǎo)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主抓手，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。同時(shí)，抓好機(jī)構(gòu)融合和隊(duì)伍建設(shè)，積極服務(wù)好全州產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和提升人居環(huán)境等重點(diǎn)工作，主動(dòng)謀劃好全州“三農(nóng)”工作，為州委、州政府決策當(dāng)好參謀，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

    據(jù)悉，迪慶州市場(chǎng)監(jiān)督管理局整合了原州工商行政管理局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、州食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)及州發(fā)展和改革委員會(huì)的價(jià)格監(jiān)督檢查職責(zé)、州科學(xué)技術(shù)局的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)。作為州政府工作部門(mén)，加掛州政府食品安全委員會(huì)辦公室、州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，統(tǒng)一登記市場(chǎng)主體并建立信息公示和共享機(jī)制，組織市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，承擔(dān)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設(shè)備安全、藥品、化妝品、醫(yī)療器械等監(jiān)督管理，統(tǒng)一管理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可工作，負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志的注冊(cè)登記和行政裁決工作等。

    改革市場(chǎng)監(jiān)管體制，加強(qiáng)市場(chǎng)綜合監(jiān)管，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，必將對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管格局重塑和市場(chǎng)體系構(gòu)建帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響，對(duì)于構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的市場(chǎng)監(jiān)管體制和運(yùn)行機(jī)制，建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境具有重要意義。

    據(jù)悉，新掛牌的迪慶州衛(wèi)生健康委員會(huì)將州衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、州深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、州老齡工作委員會(huì)辦公室的職責(zé)，州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)等整合，作為州政府工作部門(mén)，加掛州中（藏）醫(yī)藥管理局、州防治艾滋病局牌子。

    新成立的州衛(wèi)生健康委將以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，中西醫(yī)并重，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)；推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建立分級(jí)診療、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、現(xiàn)代醫(yī)院管理、綜合監(jiān)管制度，切實(shí)讓人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、投入保障可持續(xù)、健康事業(yè)得發(fā)展；抓好衛(wèi)生健康職能轉(zhuǎn)變，緊緊圍繞新時(shí)代人民群眾多樣化健康需求，堅(jiān)持以人民健康為中心，牢固樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康理念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，以普及健康生活、?yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，補(bǔ)短板，強(qiáng)素質(zhì)，不斷增進(jìn)人民健康福祉。

    據(jù)悉，州應(yīng)急管理局為州政府新組建部門(mén)，主要負(fù)責(zé)全州應(yīng)急總體預(yù)案和規(guī)劃，指導(dǎo)全州各部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。建立全州統(tǒng)一的災(zāi)情報(bào)告及統(tǒng)一信息發(fā)布機(jī)制，負(fù)責(zé)應(yīng)急力量、應(yīng)急體系建設(shè)及救災(zāi)物資儲(chǔ)備、災(zāi)害防治、全州安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管。新部門(mén)成立后，州安全監(jiān)督管理局不再保留。

    根據(jù)我州機(jī)構(gòu)改革思路，成立州應(yīng)急管理局主要目的是解決好“救”與“防”的關(guān)系，提高全州應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)綜合能力。該部門(mén)整合了州安監(jiān)局職責(zé)、州政府辦應(yīng)急管理職責(zé)、州公安局消防管理職責(zé)、州民政局救災(zāi)職責(zé)，州國(guó)土資源局地質(zhì)災(zāi)害、州水務(wù)局水旱災(zāi)害、州農(nóng)牧局草原火災(zāi)、州林業(yè)局森林火災(zāi)、州防震減災(zāi)局地震災(zāi)害應(yīng)急救援職責(zé)。作為承擔(dān)全州應(yīng)急管理工作的部門(mén)責(zé)任重大。

    州委常委、迪慶軍分區(qū)政委王文佳，州委常委、副州長(zhǎng)李迎賓，州委常委、副州長(zhǎng)林志波，州政協(xié)副主席和永忠等為新組建（成立）的單位揭牌，代表州委、州政府對(duì)新單位的成立表示祝賀并提出工作要求。