同舟共濟 守望相助——迪慶州和諧社會建設紀實

一直以來，迪慶州緊扣“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一民族工作主題，把民族團結進步示范區(qū)建設作為構建和諧迪慶、幸福家園的重要載體，逐步提高各民族群眾的幸福指數，促進各民族群眾互相尊重、互相包容、彼此認同、友好相處、手足相親、守望相助、和諧共榮，構建和諧迪慶。

從金沙江畔到高原壩區(qū)，一批批駐村干部與群眾互幫互助，一起揮灑汗水，共筑小康夢；一所所現代化校園里，莘莘學子不分民族，互幫互學，為夢想拼搏；一條條新建的道路，連接大山內外，打開迪慶開放的大門；一個個新農村里，各民族群眾安居樂業(yè)，為幸福生活不斷奮斗……這一切的變遷，都離不開迪慶州認真貫徹落實黨的民族宗教政策，高度重視加強各民族交往交流交融，凝聚民族團結正能量，營造民族團結好氛圍，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的結果。

推進和諧寺院建設

 武警云南總隊醫(yī)療隊詳細解答僧人病情 

多宗教和諧并存，多民族文化共融互建是迪慶的一大特色。多年來，迪慶州認真貫徹黨的民族宗教政策，通過“團結寺院、平安寺院、安居寺院”建設，積極探索藏傳佛教寺院管理社區(qū)化新機制，幫助寺院解決實際困難，滿足了僧尼和信教群眾的需求，促進了地方和諧穩(wěn)定發(fā)展。

結合“安居寺院”建設，迪慶州采取政府幫助和寺院自籌資金相結合的方式，對全州寺院進行統(tǒng)一規(guī)劃，實施危房改造、僧舍安居工程等項目。目前，寺院已實現了通水、通電、通路、通網絡、通廣播電視，為廣大僧尼營造了良好的學習生活環(huán)境。

“松贊林寺是迪慶州最大的藏傳佛教寺院，從上世紀80年代恢復重建到現在，各項建設和發(fā)展都離不開黨和政府的正確領導與社會各界的大力支持。尤其是這兩年，黨和政府在提高僧人思想覺悟的同時，解決了寺院的很多困難?！彼少澚炙滤略汗芾頃撠熑苏f。

自2008年開始，武警云南總隊、總隊醫(yī)院和武警迪慶支隊每年派出醫(yī)療隊到寺院為僧尼和群眾義診，確保僧尼和群眾的身心健康。

讓僧尼們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學有所長，是迪慶加強寺院管理服務的一項重要內容。迪慶在藏傳佛教寺院管理中落實了醫(yī)保、低保等政策，把全州60歲以上的僧尼納入城鄉(xiāng)最低生活保障，所有僧尼參加了新型農村合作醫(yī)療，不定期組織50歲以上的僧尼體檢。松贊林寺68歲的僧人扎巴現在每個月可以領到150元的最低生活保障金。他說：“生活有保障，病了住院還可以報銷，真是趕上了好時代。”

與此同時，迪慶州還對僧眾進行造冊登記，實行雙戶籍（戶籍和寺籍）管理。記者登錄迪慶州統(tǒng)戰(zhàn)部信息網，輕輕一點擊，全州僧尼的個人資料一目了然。

迪慶一直把寺院愛國主義教育當成是維護社會和諧穩(wěn)定的首要任務來抓嚴抓實。2016年以來，在全州范圍內實施“三村七進一行動”工程，堅定了廣大干部群眾“知黨恩、感黨恩、報黨恩、心向黨、跟黨走”的信心和決心。同時，通過組織僧尼外出培訓、印制法律藏文版本、進駐寺院開展藏傳佛教寺院法制宣傳和“出家守法戒、修行利國民”教育等方式，使僧尼的愛國愛教意識、法制意識、公民意識、持戒守法意識得到加強和鞏固，宗教政策優(yōu)越感明顯提高。

“過去只知道寺院的寺規(guī)戒律，現在知道了很多法律知識，做事都要遵紀守法，法制教育讓我成了明白人。”松贊林寺僧人扎西說。通過法制宣傳教育，僧尼們的素質得到提高，思想覺悟有了很大轉變，特別是黨的政策惠及到老僧尼，他們的觀念改變很大。國家意識、法制意識、團結意識得到加強和鞏固，僧尼的歸屬感明顯提高，堅決擁護共產黨的領導，堅持走社會主義道路的信念更加堅定了，“三個離不開”思想和愛國主義思想更加深入人心，和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的良好局面得到不斷鞏固。

維護社會和諧穩(wěn)定

 武警云南總隊醫(yī)療隊為僧人們送醫(yī)送藥

為不斷鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，扎實推進藏區(qū)民族團結進步事業(yè)，迪慶州在全國首家頒布實施了《民族團結進步條例》，設立民族團結進步月、民族團結進步日；在全省率先實現了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有省級民族團結進步示范村（社區(qū)）的目標；啟動了民族團結進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范州建設3年行動計劃，并頒布實施了《關于把迪慶建設成為全國藏區(qū)民族團結進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)的實施意見》。《意見》從經濟、民生、文化等11個方面對建設全國藏區(qū)民族團結進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)提出了要求，力爭到2020年全面建成全國藏區(qū)民族團結進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)。

近年來，全州緊緊圍繞打造“平安迪慶”、構建“和諧藏區(qū)”的目標任務開展綜治平安建設，強化群防群治組織觀念，著力解決人民群眾最關注的社會難點熱點問題，注重從源頭上化解人民內部矛盾，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)；認真落實信訪工作條例，暢通信訪渠道，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求，確保群眾反映的問題事事有著落、件件有回音；大力開展矛盾糾紛排查化解工作，加強和改進社會管理，全面推進社會治安防控體系建設，嚴密防范各種敵對勢力的滲透破壞活動，為迪慶藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)建設創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。在嚴密防范各種分裂破壞活動的同時，全州通過創(chuàng)建“先進平安縣”，帶動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)” “平安村組” “平安企業(yè)” “平安單位” “平安寺院” “平安家庭”以及形式多樣的創(chuàng)建活動，不斷擴大了平安建設的社會覆蓋面，實現了矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣”的目標。在宣傳思想工作上，迪慶始終把打牢各族干部群眾的思想基礎作為維護穩(wěn)定的著力點，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、民族區(qū)域自治制度好的主旋律，讓老百姓切實感受到社會主義、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性和改革開放帶來的成果，進一步把各族群眾的心思引導到發(fā)展生產、追求幸福生活、建設美好家園、爭創(chuàng)“四個走在前列”上，開創(chuàng)了民族團結、宗教和諧有序的大好局面，平安和諧迪慶建設得到新推進。

為民謀利改善民生

解放以來，迪慶人民從缺衣少穿到一季多衣，從食不果腹到講究營養(yǎng)搭配，實現了和諧大跨越，群眾臉上時刻洋溢著的笑容足以證明他們現在的生活有多幸福。特別是近年來，國家不斷加大對邊遠民族地區(qū)的投入、幫扶力度，一批又一批惠民政策讓少數民族地區(qū)群眾居者有其屋、 病者有其醫(yī)、 勤者有其業(yè)、勞者有其得、少者有其學、童年有其樂、 讀者有其校、弱者有其助、老者有其養(yǎng)。如今，迪慶州的孩子們讀書不僅嚴格執(zhí)行國家十四年免費教育政策、農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃等，還享受迪慶州高原農牧民子女學生生活補助等教育惠民政策，當地人戲稱娃娃上學“領工資”。從2007年3月1日起，迪慶州農村小學生及城鎮(zhèn)低保家庭小學生和中學生每年都有補助，受補助學生占全州在校中小學生人數的85％。

“現在黨和政府的政策太好了，別說和幾十年前比，就是最近幾年，我們家的生活都是一年比一年好，感謝黨的好政策?！钡職J縣云嶺鄉(xiāng)紅坡村斯那都吉滿意地說。

迪慶州委、州政府始終把改善民生作為工作的著力點和出發(fā)點，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，改革發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。大力推動義務教育教師工資待遇政策落實，加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設，促進高等教育內涵式發(fā)展；建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度，提高退休人員基本養(yǎng)老金；繼續(xù)提高優(yōu)撫、低保等標準，殘疾人“兩項補貼”惠及所有符合條件人員；加強退役軍人服務管理工作，維護退役軍人合法權益；深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯動改革，穩(wěn)步推進分級診療，提高居民基本醫(yī)保補助標準和大病保險報銷比例，加快新藥審評審批改革，17種抗癌藥大幅降價并納入國家醫(yī)保目錄；加快推進文化惠民工程，持續(xù)加強基層公共文化服務……迪慶各族群眾凝聚在黨的旗幟下，構成“你中有我、我中有你、你離不開我、我離不開你、誰也離不開誰”的命運共同體，奏響“共同團結進步、共同繁榮發(fā)展”的和諧凱歌。

站在新時代的新起點上，迪慶高原在黨的民族政策和富民政策的光輝照耀下,正煥發(fā)出無限的生機與魅力。