維西縣全面解決“兩不愁三保障”突出問題

自今年4月1日轉(zhuǎn)入第二個(gè)“百日專項(xiàng)行動(dòng)”以來，維西縣按照“緊扣‘兩不愁三保障’脫貧標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升人居環(huán)境，加快易地搬遷項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)”的總要求，全縣各族干部群眾齊心聚力，到6月30日已基本完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

為確保全縣建檔立卡貧困戶人均純收入穩(wěn)定超過國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)。截至6月30日，共下達(dá)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金18286.1萬元，全縣共完成種養(yǎng)殖第一批統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金投資9644.582萬元；建檔立卡勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)人數(shù)共計(jì)9127人，涉及7422戶；共聘用護(hù)林員6146人，其中：生態(tài)護(hù)林員5279 人, 公益林管護(hù)員651人，天保工程護(hù)林員216人，涉及建檔立卡戶5497戶，戶均能實(shí)現(xiàn)增收5031.47元。通過各項(xiàng)扶貧政策、項(xiàng)目、資金對(duì)建檔立卡戶全覆蓋，貧困戶至少享有1項(xiàng)幫扶措施并取得實(shí)效，因重殘、重病等特殊情況需政策兜底的特殊家庭外，建檔立卡貧困戶年人均收入均能達(dá)到3800元以上。

全縣建檔立卡貧困戶中享受低保人數(shù)4420戶12675人，非建檔立卡戶中享受低保人數(shù)3247戶9325人；截至6月30日，符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金人數(shù)為16890人，已100%按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。連日來，各級(jí)部門嚴(yán)格落實(shí)遍訪工作要求，緊扣貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)，按照“兩清四個(gè)一”工作要求，開展了遍訪全覆蓋工作。通過排查，全縣建檔立卡戶主食米糧均有保障，衣服能夠自行購(gòu)買，日常有換洗衣服，沒有“兩不愁”尚未解決的農(nóng)戶。

全縣59個(gè)行政村實(shí)施了農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，主要解決水源枯竭、水池管網(wǎng)老化，供水工程受自然災(zāi)害破壞不能正常供水等問題，工程已進(jìn)入建設(shè)階段。全縣73個(gè)行政村400個(gè)村民小組，21959戶82362人（貧困戶5521戶19854人）實(shí)施了農(nóng)村安全飲水水質(zhì)提升工程，到7月底預(yù)計(jì)完成50%超濾膜設(shè)備安裝調(diào)試。

今年全縣住房保障納入項(xiàng)目庫(kù)16019戶，截至6月30日，完成農(nóng)村危房改造及住房達(dá)標(biāo)建設(shè)14887戶。2018年易地扶貧搬遷工程共3個(gè)安置點(diǎn)，可于今年9月30日全面竣工，10月30日全部實(shí)現(xiàn)搬遷入住。

在基本醫(yī)療方面，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建檔立卡貧困人口均參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)，符合條件的享受醫(yī)療救助。對(duì)符合23類29種大病的建檔立卡貧困患者分類、分批進(jìn)行救治，共有患者306人，已救治301人，救治率達(dá)98.36%。義務(wù)教育方面，截至6月30日，通過各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中勸返，流失在校外學(xué)生已基本返校，取得了階段性成效。

下階段，全縣將繼續(xù)加大力度，查缺補(bǔ)漏，全面解決“兩不愁三保障”突出問題。要求各級(jí)各部門繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)組織化覆蓋和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，確保群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。發(fā)展產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)就業(yè)是穩(wěn)定收入的重要渠道，要通過落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧措施，實(shí)現(xiàn)一戶一產(chǎn)業(yè)全覆蓋，符合條件的至少一人就業(yè)，確保至今年9月30日全縣所有農(nóng)戶人均純收入達(dá)到3800元以上。同時(shí)要求縣產(chǎn)業(yè)指揮部要加快推進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)中種養(yǎng)殖項(xiàng)目落地見效，確保全年產(chǎn)業(yè)計(jì)劃投資全面完成。利用項(xiàng)目庫(kù)中期調(diào)整的機(jī)會(huì)，在“短、平、快”項(xiàng)目上調(diào)整謀劃，重點(diǎn)考慮食用菌、蔬菜、晚秋作物種植，肉兔、土雞、生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。要組織農(nóng)業(yè)科技人員主動(dòng)服務(wù)一線、指導(dǎo)一線，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，確保產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)，保證投入產(chǎn)出良性循環(huán)。要督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提高產(chǎn)業(yè)組織化程度，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社和協(xié)會(huì)作用，注重利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建立健全產(chǎn)業(yè)帶貧“按勞取酬”“優(yōu)先優(yōu)酬”的幫扶政策和機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)群眾參與度，實(shí)現(xiàn)群眾參與勞動(dòng)并獲得收入，杜絕簡(jiǎn)單給錢給物或無條件送股分紅的幫扶方式，造成政策“懸崖效益”；對(duì)扶貧資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社，應(yīng)將企業(yè)合作社資產(chǎn)進(jìn)行抵押，最大限度確保資金安全。同時(shí)，要求縣人社局組織就近就業(yè)務(wù)工，針對(duì)收入難以達(dá)標(biāo)的群體，積極對(duì)接縣內(nèi)龍頭企業(yè)、大型水電站、餐飲酒店、公路建設(shè)等用工單位，充分挖掘縣內(nèi)務(wù)工崗位，做到有勞力的建檔立卡戶家庭至少有一個(gè)勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。