特色鄉(xiāng)村美如畫——中路鄉(xiāng)“黨建＋”推進(jìn)人居環(huán)境提升綜述

“綠樹(shù)村邊合，青山郭外斜。”這句詩(shī)是佳禾村俄卓村民小組的真實(shí)寫照。

俄卓村民小組隸屬維西縣中路鄉(xiāng)佳禾村，坐落在瀾滄江東岸的一個(gè)美麗鄉(xiāng)村，白族分支拉瑪人民居為主的小院錯(cuò)落有致,統(tǒng)一粉刷繪畫的房屋墻面、石板鋪成的村間小路，形成獨(dú)具特色的拉瑪風(fēng)格……遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，村落、遠(yuǎn)山近水、藍(lán)天白云相互映襯,宛如一幅美麗的水墨畫。

“俄卓村民小組是拉瑪文化的傳承點(diǎn)，這里生活著淳樸的拉瑪兒女，具備悠久的拉瑪文化，歷經(jīng)幾百年的傳承和發(fā)展，形成了相對(duì)固定的內(nèi)容。”佳禾村黨總支書記余小龍說(shuō)，拉瑪人勤勞、樸實(shí)、熱愛(ài)生活、團(tuán)結(jié)鄰里、家庭和睦，創(chuàng)作了許多敘述家譜族史、勤儉節(jié)約、男女表達(dá)情愛(ài)的歌曲，文化氛圍濃郁，家風(fēng)清正，多次獲得“最美村莊”榮譽(yù)稱號(hào)。

俄卓村民小組是中路鄉(xiāng)提升人居環(huán)境，實(shí)施“四美”創(chuàng)建工作的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，中路鄉(xiāng)干部職工用心用情用力做好群眾工作，教育引導(dǎo)群眾改變不好的生產(chǎn)生活習(xí)慣和家庭衛(wèi)生環(huán)境，教育引導(dǎo)和支持幫助更多群眾把日子過(guò)得更好更美。

發(fā)揮好基層組織和黨員的作用

充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘的作用，建立了村總支抓面，支部抓片，黨小組抓點(diǎn)的“四美”創(chuàng)建工作機(jī)制；形成了鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)籌抓常態(tài)，黨組織抓總，黨員帶先鋒，村組干部管具體，養(yǎng)護(hù)林員巡邏檢查，家庭婦女督促的工作格局，全面推進(jìn)了“四美”創(chuàng)建工作。上半年，考核督察每個(gè)行政村2次，各村“四美”創(chuàng)建檢查指導(dǎo)工作14次，各支部組織專人對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)72次。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，全鄉(xiāng)999名黨員中，835名年輕黨員掛鉤幫扶1871戶農(nóng)戶，結(jié)合黨員掛鉤群眾幫扶制度，在做好自身創(chuàng)建的同時(shí)，負(fù)責(zé)掛鉤群眾的家庭衛(wèi)生監(jiān)督、產(chǎn)業(yè)培育、鄰里關(guān)系調(diào)處等工作。

村規(guī)民約很管用

針對(duì)群眾主動(dòng)創(chuàng)建意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)境治理形勢(shì)較為嚴(yán)峻等問(wèn)題，2019年，該鄉(xiāng)進(jìn)一步推進(jìn)“村規(guī)民約”建管用，修訂完善了7個(gè)村規(guī)民約，75個(gè)組規(guī)民約。推進(jìn)“四美之家”積分超市落地，采取“積分改變習(xí)慣、勤勞改變生活，環(huán)境提振精氣神、共建美好生活”的模式，制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，積分與惠農(nóng)政策掛鉤，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。將環(huán)境衛(wèi)生整治的難點(diǎn)區(qū)域和內(nèi)務(wù)差的家庭列入“重點(diǎn)整治對(duì)象”，組織他們到“示范戶、示范組”進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。同時(shí)，組成鄉(xiāng)、村、組三級(jí)督查組，由村組干部定期到整治的重難點(diǎn)區(qū)域及家庭進(jìn)行指導(dǎo)、督促，鄉(xiāng)督察組不定期進(jìn)行抽查。上半年，全鄉(xiāng)共排查出后進(jìn)村民小組5個(gè)，后進(jìn)戶34戶，已完成3個(gè)村民小組，21戶農(nóng)戶的整改。

四支隊(duì)伍是主力

成立了群團(tuán)志愿者服務(wù)隊(duì)、護(hù)林員服務(wù)隊(duì)、“巾幗服務(wù)隊(duì)”以及“感恩連”服務(wù)隊(duì)，共同推動(dòng)“四美”創(chuàng)建工作。

由機(jī)關(guān)干部、學(xué)校教師、華能公司員工組成的“志愿者服務(wù)隊(duì)”，鄉(xiāng)婦聯(lián)牽頭的“巾幗服務(wù)隊(duì)”以及由群眾自發(fā)成立的“脫貧感恩連”服務(wù)隊(duì)，利用周末及下班時(shí)間以及結(jié)合黨員主題黨日活動(dòng)對(duì)各村民小組進(jìn)行家庭內(nèi)務(wù)檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格按照“四美”評(píng)比方案對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核，對(duì)村民的牲畜圈房、庭前屋后進(jìn)行嚴(yán)格把控，做到統(tǒng)一整改不留死角。目前，已對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)村72個(gè)村民小組2957戶家庭內(nèi)務(wù)整理進(jìn)行指導(dǎo)，完成第一季度和第二季度的最美家庭、最美個(gè)人及最美村莊評(píng)比，將229名森林管護(hù)員轉(zhuǎn)化為“四美”創(chuàng)建監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，做好日常巡山巡河的同時(shí)，分片負(fù)責(zé)、包干到戶，全面監(jiān)管好各管護(hù)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生。

示范引領(lǐng) 全民創(chuàng)美

推進(jìn)創(chuàng)美進(jìn)教堂。針對(duì)全鄉(xiāng)有14個(gè)教堂點(diǎn)，信教群眾達(dá)2824人，占全鄉(xiāng)人口的25%的實(shí)際，要求各教牧人員參加到“四美”創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)中，制定出臺(tái)了《中路鄉(xiāng)創(chuàng)建最美教堂、最美教牧人員實(shí)施方案》，要求各教堂強(qiáng)化“感黨恩，聽(tīng)黨話，跟黨走”的教育。目前，先后到教堂開(kāi)展民族宗教工作條例、國(guó)家政策、法律法規(guī)、十九大精神宣講32場(chǎng)，規(guī)范教牧秩序12次，指導(dǎo)教堂點(diǎn)開(kāi)展“三美”創(chuàng)建8期，受教育群眾達(dá)7300余人次。

強(qiáng)化“懶漢”治理，解決難點(diǎn)問(wèn)題。制定出臺(tái)《中路鄉(xiāng)特殊貧困戶自強(qiáng)行動(dòng)方案》，采用“三·五”工作日制度及“三對(duì)一”結(jié)對(duì)聯(lián)系制度、“一幫三督二評(píng)”工作方法等方法，督促他們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改變不良生活習(xí)慣，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。目前，31名建檔立卡特殊戶中，已有17戶有了大的轉(zhuǎn)變，剩余14戶也有了一定的改變。

探索新路徑，激發(fā)群眾動(dòng)力。2018年以拉嘎洛村為試點(diǎn)，制定了“五戶聯(lián)建”制度，由5至7戶家庭組成一個(gè)“四美”創(chuàng)建小組，小組成員相互幫助，相互促進(jìn)，對(duì)聯(lián)建較好的小組，優(yōu)先考慮惠農(nóng)政策的實(shí)施，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，聯(lián)建作用發(fā)揮不好的進(jìn)行全村通報(bào)，將同一小組農(nóng)戶的相關(guān)利益相互捆綁，使“四美”創(chuàng)建“一榮俱榮，一損俱損”，增強(qiáng)了群眾的凝聚力和戰(zhàn)斗力?，F(xiàn)拉嘎洛村349戶人，成立了61個(gè)聯(lián)建小組，并開(kāi)展季度性的 “最美”聯(lián)建小組評(píng)選，通過(guò)評(píng)比進(jìn)一步激發(fā)了群眾的凝聚力和內(nèi)生動(dòng)力。今年，圍繞人居環(huán)境提升“激、拆、圍、清、建、引、治”七字方針，著重打造拉嘎洛村臘瑪洛組示范點(diǎn)。

堅(jiān)持生態(tài)立鄉(xiāng)。探索大力推進(jìn)綠色發(fā)展，著力強(qiáng)化村莊環(huán)境整治。出臺(tái)并落實(shí)好《中路鄉(xiāng)關(guān)于全面禁止銷售瓶裝啤酒政府令》《全面禁止在中路鄉(xiāng)境內(nèi)銷售和使用重度農(nóng)藥的政府令》基礎(chǔ)上，今年出臺(tái)了《中路鄉(xiāng)關(guān)于全面禁止銷售醬油、醋等玻璃制品調(diào)味料的政府令》，以此減少污染及垃圾排放，推行綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，將護(hù)林防火、植樹(shù)造林、河流整治，水土保持等工作落到實(shí)處，為村莊環(huán)境整治、“四美”創(chuàng)建，提供制度保障。

中路鄉(xiāng)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施人居環(huán)境提升工作中，在村莊規(guī)劃上，保留鄉(xiāng)土風(fēng)貌，充分利用鄉(xiāng)土元素，展示村莊特色、保留村莊記憶，我們相信，在不久的將來(lái)，民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、民風(fēng)淳樸、鄉(xiāng)村秀美、綠色生態(tài)的美麗鄉(xiāng)村一定會(huì)展現(xiàn)在大家眼前。