家園和美奔小康——維西縣“四美”創(chuàng)建助力脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)

12月，維西縣維登鄉(xiāng)山加村背陰山村民小組依然秋意盎然，鄉(xiāng)村的田野上一片斑斕，一排排整齊的房屋錯(cuò)落有致地排列在層林盡染的山林間。

每當(dāng)夜幕降臨，背陰山村民小組的村民們穿過(guò)整潔干凈的道路，自發(fā)集中到黨員活動(dòng)室，唱著自編的感黨恩山歌，踏歌起舞慶豐收，歌唱美好新生活。

當(dāng)前，這樣的場(chǎng)景在維西縣十分常見(jiàn)，這是該縣創(chuàng)建“最美城鎮(zhèn)、最美村莊、最美家庭、最美人物”以來(lái)，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)脫貧工作、切實(shí)增強(qiáng)群眾幸福感的生動(dòng)體現(xiàn)。

今年，背陰山村民小組曾經(jīng)有名的“懶漢”和麗軍，自力更生給自家的小院壩鋪上了水泥地皮，還給院子圍上了一圈圍墻，成為后進(jìn)變先進(jìn)的典型。

據(jù)山加村駐村工作隊(duì)長(zhǎng)蔡貴興介紹，今年49歲的和麗軍，由于自身發(fā)展動(dòng)力不足，一直沒(méi)有成家，一個(gè)人生活的他，對(duì)未來(lái)沒(méi)有過(guò)多的期望，一直本著得過(guò)且過(guò)的心態(tài)，過(guò)一天算一天，從來(lái)不積極開(kāi)展生產(chǎn)，更不要說(shuō)整理個(gè)人衛(wèi)生了。2017年，他第一次來(lái)到和麗軍家時(shí)，房前屋后污水橫流，雙腳都無(wú)法落地。

“脫貧路上不能讓任何一個(gè)人掉隊(duì)。針對(duì)這些情況，我們組織村‘三委’成員、黨員逐組排查，通過(guò)工作隊(duì)員和村干部結(jié)對(duì)掛鉤的方式，入戶宣傳政策，用身邊的真人真事激發(fā)他們的干勁，取得明顯成效。”蔡貴興說(shuō)，在人居環(huán)境提升中，背陰山村民小組群眾在美化好自家庭院的同時(shí)，積極投工投勞建設(shè)組內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，目前，組內(nèi)已鋪設(shè)水泥路3000米，建成小菜園21個(gè)，修建休閑點(diǎn)1個(gè)，使背陰山成為一個(gè)村莊整潔、鄰里和睦、團(tuán)結(jié)感恩的美好鄉(xiāng)村。

“鋪院壩的水泥、建圍墻的材料都是國(guó)家給的，現(xiàn)在，我還想建個(gè)廚房。”和立軍說(shuō)。在工作隊(duì)員和村干部的引導(dǎo)下，他的生活態(tài)度發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，他積極參加義務(wù)勞動(dòng)、建設(shè)自家庭院、種植藥材、發(fā)展生產(chǎn)，努力走在脫貧致富的路上。

“我們背陰山村民小組自然條件差，跟村名一樣背陰，日照時(shí)間短，特別是冬天，一天日照時(shí)間只有4個(gè)小時(shí)左右，糧食難增產(chǎn)，大家脫貧信心不足?！贝妩h支部書(shū)記蜂志新一語(yǔ)道出背陰山曾經(jīng)的窘?jīng)r。背陰山村民小組由于自然條件惡劣，村民致富信心不足，嚴(yán)重缺乏脫貧內(nèi)生動(dòng)力。

在維西，像背陰山這樣自然條件惡劣、山高坡陡、群眾居住分散、社會(huì)發(fā)育程度低的村組普遍存在，加上群眾受教育程度較低，“等靠要”思想嚴(yán)重，很難激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。

維西縣是集革命老區(qū)、直過(guò)民族、深度貧困等為一體的國(guó)家級(jí)貧困縣，是迪慶藏區(qū)“扶貧基礎(chǔ)條件最差、貧困人口最多、貧困程度最深”的脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。

一方面，維西是全國(guó)唯一的傈僳族自治縣，有直過(guò)民族傈僳族8.89萬(wàn)人，占全縣建檔立卡總?cè)丝谥械?3%；另一方面，全縣貧困人口中83%分散居住在自然條件最差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最弱、基礎(chǔ)設(shè)施最缺、產(chǎn)業(yè)幫扶最難的二半和高寒山區(qū)。扶貧干部忙得滿頭大汗，貧困群眾卻在“一邊看”的現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)。

2015年維西縣共計(jì)納入建檔立卡貧困人口12163戶43270人，占全州貧困人口總數(shù)的58%，貧困發(fā)生率高達(dá)31.8%。

為解決這一問(wèn)題，2017年底，維西縣開(kāi)展“四美”創(chuàng)建，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，并出臺(tái)實(shí)施方案，明確創(chuàng)建思路、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)。2018年1月，維西向全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員和群眾發(fā)出《“四美”創(chuàng)建倡議書(shū)》，號(hào)召全縣各族群眾同心協(xié)力創(chuàng)“四美”，爭(zhēng)做“四美”創(chuàng)建的宣傳者、參與者和推動(dòng)者，爭(zhēng)做庭院美的踐行者、村莊美的倡導(dǎo)者、生活美的引領(lǐng)者，爭(zhēng)做創(chuàng)建“美麗家園”的志愿者，爭(zhēng)做脫貧攻堅(jiān)的帶領(lǐng)者。

維西縣委書(shū)記格桑納杰在談到“四美”創(chuàng)建的初衷時(shí)說(shuō)，在脫貧攻堅(jiān)中，貧困群眾不僅是脫貧攻堅(jiān)的受益者，更是脫貧攻堅(jiān)的參與者。“四美”創(chuàng)建是在中央全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，云南建設(shè)全國(guó)最美麗省份和全州創(chuàng)建“全國(guó)最美藏區(qū)”及全國(guó)上下齊心協(xié)力脫貧攻堅(jiān)背景下，結(jié)合維西實(shí)際，針對(duì)維西各族干部群眾脫貧信心不足的問(wèn)題而提出來(lái)的，將其作為物質(zhì)脫貧和精神脫貧并重并進(jìn)的關(guān)鍵抓手，其最終目的和作用就是努力解決群眾精神貧困、觀念貧困難題，讓群眾養(yǎng)成好習(xí)慣、讓農(nóng)村形成好風(fēng)氣，全力確保脫貧成效，實(shí)現(xiàn)持續(xù)脫貧和長(zhǎng)遠(yuǎn)脫貧。

兩年來(lái)，維西縣各級(jí)黨組織，廣大黨員和各族群眾積極投入到以創(chuàng)建“宜居宜游、宜業(yè)宜養(yǎng)、山水維西·幸福家園”為目標(biāo)，以達(dá)到“城美、村美、家美、人更美”的社會(huì)主義新農(nóng)村為目的，以“四美”創(chuàng)建為載體，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中。

2018年，該縣充分利用各類(lèi)媒體，積極組織“四美”創(chuàng)建工作隊(duì)、宣傳隊(duì)、文藝隊(duì)，利用節(jié)日節(jié)慶和開(kāi)展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)等有利時(shí)機(jī)，結(jié)合“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”主題教育活動(dòng)，以院壩會(huì)議、火塘?xí)h、舉辦培訓(xùn)班等方式到鄉(xiāng)到村到組到戶開(kāi)展宣傳教育，并將脫貧攻堅(jiān)典型人物事例融入群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的歌舞、快板、小品等文藝節(jié)目中，進(jìn)鄉(xiāng)入村（社區(qū)）開(kāi)展巡演，用身邊的典型教育和激勵(lì)群眾，不斷堅(jiān)定貧困群眾把日子過(guò)好的信心和決心。

2018年，全縣經(jīng)過(guò)層層推薦，對(duì)全縣“四美”創(chuàng)建中涌現(xiàn)出的11個(gè)“最美村莊”、49戶“最美家庭”、49名“最美人物”進(jìn)行命名授牌。2019年，在認(rèn)真總結(jié)前一年創(chuàng)建“四美”活動(dòng)所取得的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，該縣圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，借鑒康普鄉(xiāng)普樂(lè)村“四美之家”積分超市運(yùn)作模式，推出創(chuàng)建“四美升級(jí)版”——“四美之家”積分超市。

“四美之家”積分超市找到了創(chuàng)建“四美”活動(dòng)和打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的著眼點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)，其積分制、考核評(píng)定制度、積分兌換辦法，都強(qiáng)化了干部群眾參與意識(shí)、集體意識(shí)和自強(qiáng)意識(shí)，形成了“比學(xué)趕超，奮勇當(dāng)先”的良好氛圍。

截至目前，維西縣共創(chuàng)辦“四美積分·愛(ài)心超市”66個(gè)，群眾累計(jì)兌換134.09萬(wàn)積分價(jià)值39.4萬(wàn)余元的物品。

“四美”創(chuàng)建激發(fā)了維西各族群眾致富熱情，涌現(xiàn)出保和鎮(zhèn)拉河柱村委會(huì)老鴉樹(shù)村民小組57戶建檔立卡貧困戶自發(fā)上交《退出貧困申請(qǐng)書(shū)》，申請(qǐng)?jiān)?019年扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理‘三評(píng)四定’中，退出貧困戶的故事。

“幸福不會(huì)從天而降，好日子是干出來(lái)的”的觀念深入人心。如今，在維西各村各寨的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上，干部不再埋怨貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足，而是積極作為、想方設(shè)法搭建載體，形成了全縣群眾比學(xué)趕超爭(zhēng)創(chuàng)“四美”的格局。12月1日維西縣召開(kāi)的脫貧摘帽自檢自查工作結(jié)果評(píng)估會(huì)上，對(duì)維西縣脫貧摘帽自檢自查工作結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。結(jié)果顯示：維西縣綜合貧困發(fā)生率為0.83%，錯(cuò)退率為0，漏評(píng)率為0，群眾認(rèn)可度達(dá)到98.4%，達(dá)到貧困縣縣級(jí)摘帽標(biāo)準(zhǔn)。維西各族群眾“驅(qū)動(dòng)”外部幫扶和內(nèi)生動(dòng)力這兩個(gè)“輪子”，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，萬(wàn)眾一心，昂首走在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康路上。