香格里拉市國稅地稅征管體制改革一周年綜述

2018年7月20日，國家稅務(wù)總局香格里拉市稅務(wù)局掛牌成立。一年來，全市稅務(wù)系統(tǒng)干部職工勠力同心，圓滿完成了機(jī)構(gòu)改革和稅收工作任務(wù)，稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，減稅降費(fèi)政策落地生根，使納稅人和繳費(fèi)人有了更多獲得感，感受到了機(jī)構(gòu)改革帶來的新變化、新成效。

一年來，面對(duì)艱巨繁重的改革任務(wù)和各項(xiàng)稅收工作，香格里拉市稅務(wù)局堅(jiān)持以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，全力推行稅費(fèi)制度改革，大力實(shí)施減稅降費(fèi)，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，加快推進(jìn)隊(duì)伍融合，深入開展脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等中心工作，各項(xiàng)工作持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，全面展現(xiàn)出了新機(jī)構(gòu)的新特點(diǎn)、新面貌，揭開了香格里拉稅收事業(yè)發(fā)展的新篇章。

機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成 稅務(wù)干部顯擔(dān)當(dāng)

香格里拉市稅務(wù)局黨委堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)的“紅色引擎”，堅(jiān)持黨建工作和機(jī)構(gòu)改革同步加強(qiáng)，規(guī)范黨組織設(shè)置，及時(shí)成立黨支部，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋，優(yōu)化黨員干部配備，明確黨建崗位職責(zé)，以黨建工作的扎實(shí)推進(jìn)為改革添動(dòng)力。

稅收管理員為企業(yè)指導(dǎo)納稅申報(bào)。

認(rèn)識(shí)有共識(shí)，思想有共鳴。全市稅務(wù)部門牢牢抓住干部隊(duì)伍穩(wěn)定這個(gè)關(guān)鍵，始終把加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)作為推進(jìn)改革的壓艙石，上下集智，多層并進(jìn)，形成全體干部擁護(hù)改革、支持改革、投身改革的良好氛圍。目前，該局將管戶主要分為企業(yè)和個(gè)體兩個(gè)組進(jìn)行管理，兩組分別承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)體的各項(xiàng)稅費(fèi)的征收管理、納稅輔導(dǎo)、政策宣傳、日常檢查、低風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和一般性違法違規(guī)的處理工作，各小組各司其職，更加高效、有序地開展日常工作，全面了解各自管戶情況，更好地為納稅人提供服務(wù)。

減稅降費(fèi)政策順利實(shí)施 納稅人享紅利

個(gè)人所得稅、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、深化增值稅改革新政策、地方“六稅兩費(fèi)”減半征收……稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革以來，國家減稅降費(fèi)政策“紅包”一波接一波，為企業(yè)發(fā)展增添了新的動(dòng)力，企業(yè)獲得了實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”。

“減稅降費(fèi)是當(dāng)前稅務(wù)部門的首要政治任務(wù)和全年稅收工作主題，也是各級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)面臨的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，檢驗(yàn)著我們的凝聚力和戰(zhàn)斗力?！笔卸悇?wù)局減稅辦負(fù)責(zé)人介紹說。

香格里拉市稅務(wù)局組織崗前培訓(xùn)。

不落下一戶應(yīng)享受優(yōu)惠政策的納稅人，讓每一位納稅人明明白白享受優(yōu)惠，才能真正提升納稅人的改革獲得感。改革以來，全市稅務(wù)部門緊緊圍繞減稅降費(fèi)中心，大力推行“四個(gè)精準(zhǔn)”，即精準(zhǔn)宣傳、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)、精準(zhǔn)考核，算好改革效應(yīng)“總分賬”、分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)“效益賬”以及納稅人獲得減稅紅利的“獲益賬”。一方面利用辦稅服務(wù)廳、門戶網(wǎng)站、熱線電話、微信群等渠道，廣泛開展減稅降費(fèi)政策宣傳；另一方面按照納稅人需求，廣泛開展大規(guī)模政策培訓(xùn)輔導(dǎo)，通過納稅人學(xué)堂、入戶輔導(dǎo)、電話輔導(dǎo)等各類形式為納稅人進(jìn)行政策宣傳，營造濃厚的減稅降費(fèi)輿論氛圍。

“放管服”改革提速增效 納稅人更“有感”

為納稅人和繳費(fèi)人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便利的服務(wù)，是改革的重要落腳點(diǎn)。一年來，全市稅務(wù)部門始終遵循“機(jī)構(gòu)改革、服務(wù)先行”工作理念，持續(xù)深化“放管服”改革，緊密圍繞納稅人所需所盼，進(jìn)一步優(yōu)化完善納稅服務(wù)，讓納稅人和繳費(fèi)人有更多獲得感、更高滿意度。

“國地稅機(jī)構(gòu)改革，從原來的‘兩頭跑’到現(xiàn)在的‘一家辦’， 方便快捷的電子稅務(wù)服務(wù)功能越來越多，受益最大的是納稅人。這一年來，能切實(shí)感受到辦稅越來越便利了?！苯?jīng)常辦理涉稅業(yè)務(wù)的企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人閔女士說。

香格里拉市稅務(wù)局工作人員到納稅人家中宣傳減稅降費(fèi)政策。

國稅地稅征管體制改革以來，通過落實(shí)擴(kuò)大稅收優(yōu)惠備案改備查范圍、清理稅務(wù)證明事項(xiàng)、涉稅資料清單管理等措施，全市所有稅務(wù)窗口均實(shí)現(xiàn)“一窗辦”“一網(wǎng)辦”， 12366納稅服務(wù)熱線實(shí)現(xiàn)“一鍵咨詢”“一人通答”，確保了機(jī)構(gòu)改革每推進(jìn)一步，納稅人和繳費(fèi)人的獲得感就增進(jìn)一分。

一年來，全市稅務(wù)部門持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，圍繞減稅降費(fèi)政策落地、辦稅提速增效、改善服務(wù)渠道、推動(dòng)稅收協(xié)同共治等推出便民辦稅服務(wù)舉措。目前，全市納稅人網(wǎng)上申報(bào)率顯著提高、納稅人上報(bào)資料量減少、稅收業(yè)務(wù)即辦率提升， “最多跑一次”事項(xiàng)拓展，特別是小微企業(yè)享受普惠性稅收減免政策，無需審批流程、核查手續(xù)、證明資料。

“營造良好稅收營商環(huán)境，從稅收政策和服務(wù)上支持好、促進(jìn)好企業(yè)發(fā)展是稅務(wù)部門應(yīng)盡的責(zé)任。”稅務(wù)部門負(fù)責(zé)人表示。新稅務(wù)機(jī)構(gòu)成立一年來，堅(jiān)持把關(guān)心民營企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要政治任務(wù)抓好抓實(shí)，從落實(shí)政策、優(yōu)化服務(wù)和化解風(fēng)險(xiǎn)等方面采取更多舉措，助力企業(yè)發(fā)展。

組織收入穩(wěn)增長(zhǎng) 優(yōu)化服務(wù)惠民生

今年以來，香格里拉市稅務(wù)局聚焦主責(zé)主業(yè)，服務(wù)中心大局，突出抓好組織收入、優(yōu)化服務(wù)、減稅降費(fèi)等各項(xiàng)工作，組織收入穩(wěn)中有進(jìn)，各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落地生根，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

上半年，該局緊緊圍繞稅務(wù)部門本職，在抓征管、抓收入上狠下功夫，積極防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，全面進(jìn)行稅收經(jīng)濟(jì)分析，開展稅源調(diào)查和稅收調(diào)研。與財(cái)政部門密切協(xié)作，把培育稅源作為收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶力度，在經(jīng)濟(jì)下行較大的情況下，仍然順利實(shí)現(xiàn)收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。行便民之舉，施利民之策。該局始終堅(jiān)持把服務(wù)納稅人和繳費(fèi)人擺在第一位，全力打造高效、便捷、舒適的服務(wù)環(huán)境。有效發(fā)揮了稅收促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的職能作用。

香格里拉市稅務(wù)局青年突擊隊(duì)隊(duì)員開展咨詢輔導(dǎo)服務(wù)。

改革后，這支“合二為一”的隊(duì)伍迸發(fā)出蓬勃的活力和創(chuàng)造力，經(jīng)歷了新個(gè)人所得稅法實(shí)施、“金稅三期”并庫、落實(shí)系列減稅降費(fèi)政策等數(shù)次“攻堅(jiān)”考驗(yàn)，交出讓社會(huì)各界滿意的答卷。下一步，該局將進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，迎接成立后的首個(gè)征期，積極籌劃社保費(fèi)及非稅收入征收事宜，齊心協(xié)力營造好的營商環(huán)境，展現(xiàn)出新稅務(wù)機(jī)構(gòu)的嶄新風(fēng)貌。

一年多以來，變化的是機(jī)構(gòu)，不變的是初心、是責(zé)任、是擔(dān)當(dāng)。正是在這樣的“變與不變”中，香格里拉市稅務(wù)局展現(xiàn)出新稅務(wù)新作為，闊步邁出“事合、人合”向“力合、心合”的加速度，扎實(shí)釋放改革紅利。如今，香格里拉稅務(wù)的征管和服務(wù)格局已煥然一新，香格里拉市的納稅人和繳費(fèi)人切實(shí)感受到了機(jī)構(gòu)改革的新變化、新成效。