引“金融活水”澆“脫貧致富花”

——記農(nóng)發(fā)行迪慶州分行黨委書記、行長蔣正平

46歲的蔣正平是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行迪慶藏族自治州分行黨委書記、行長。在國家實施脫貧攻堅戰(zhàn)略關鍵時期，他以迪慶高原孕育出的豁達開朗、吃苦耐勞、執(zhí)著堅韌的性格，以黨和國家賦予的使命和責任，帶領全行實現(xiàn)業(yè)務跨越發(fā)展，服務地方脫貧攻堅成效顯著。

作為農(nóng)發(fā)行迪慶州分行主要負責人，蔣正平一絲也不敢松懈精準扶貧工作。他通過黨委會、行務會和職工大會等形式，組織學習文件精神，研究貫徹落實意見，制定工作規(guī)劃，從班子到員工層層傳達、層層落實，切實將思想和行動統(tǒng)一到脫貧攻堅的重大決策部署上來，將脫貧攻堅作為統(tǒng)攬全行工作的中心，在全行形成農(nóng)發(fā)行助力迪慶藏區(qū)脫貧攻堅合力。

自小在云南藏區(qū)土生土長的蔣正平對于迪慶高原的深度貧困實際了然于心，特殊的財政來源、薄弱的基礎設施、繁重的脫貧攻堅任務使他感同身受。為此，他積極研究探索農(nóng)發(fā)行業(yè)務品種與脫貧攻堅工程的有效切入點，儲備了“十三五”期間支持迪慶州發(fā)展的100億元以上項目庫，項目涉及產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、農(nóng)村公路、農(nóng)村水利、貧困村整體提升、棚改、物流體系建設等方面，基本實現(xiàn)對《迪慶州深度貧困脫貧攻堅實施方案》中的九項工程全覆蓋。

“爭取資源傾斜是破除迪慶發(fā)展困境的‘良方’。”對此蔣正平有著深刻的認識。他屢次向上級匯報迪慶貧困實際，請求給予差別化政策，在他的不懈努力下，2016年以來，總行、省分行先后給予了迪慶藏區(qū)諸多差異化信貸政策，2018年6月，農(nóng)發(fā)行支持“三區(qū)三州”脫貧攻堅工作現(xiàn)場推進會議上，差異化政策措施圍繞信貸政策、資源、支持模式、支撐保障等方面進一步細化和明確，為加快儲備項目推進提供了更加強有力的保障和支撐。

迪慶州貧困程度深，長期以來群眾“等、靠、要”思想嚴重，政府機構中缺乏金融專業(yè)人才，銀政信息不對稱，政府融資環(huán)境的變更，更為銀政雙方尋求新的合作方式提出了難題。蔣正平率先示范啟動行長工程，以“首席客戶經(jīng)理”“首席營銷員”的身份，僅2017年一年，先后到地方黨政匯報溝通107次，做到重大項目提前介入、超前謀劃、掌握主動權、全程參與，努力為政府提供有效的金融決策，直接促成農(nóng)發(fā)行迪慶州分行全轄機構支持地方重大項目建成達效。

從易地扶貧搬遷、基礎設施建設幫扶到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持，多年來，在有著集中連片特困地區(qū)、國家級貧困縣、深度貧困縣、“三區(qū)三州”等“多重身份”的迪慶高原上，農(nóng)發(fā)行迪慶州分行為迪慶州脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展提交了一份合格的答卷。

2017年末，迪慶州貧困人口由2015年的9.6萬人減至5.6萬人，2015年以來迪慶州分行累計發(fā)放各類信貸資金43億元支持地方脫貧攻堅，項目建設惠及貧困戶近13萬人次。2017年末農(nóng)發(fā)行迪慶州分行各項貸款余額30.14億元；貸款凈投放16.74億元；貸款審批金額21.98億元；儲備項目金額36億元；各項精準扶貧貸款投放達12.38億元，年末余額28.98億元，占全部貸款的96.16%，占全州金融機構扶貧貸款余額的82.26%。

引來“金融活水”澆開“脫貧致富花”，在蔣正平帶領下，農(nóng)發(fā)行迪慶州分行以新?lián)斝伦鳛樵谠颇喜貐^(qū)創(chuàng)造出新時代的新業(yè)績，書寫農(nóng)業(yè)政策性銀行推動精準脫貧攻堅落地開花新篇章。