德欽縣創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范縣

近年來，德欽縣牢牢把握“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，全面貫徹落實黨的民族政策，協(xié)調(diào)發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)，促進民族團結(jié)進步，把貫徹落實好目標管理責任制，作為民族工作的具體要求抓實抓好，大力開展創(chuàng)建民族團結(jié)示范縣工作，取得了顯著的成效。

以發(fā)展促穩(wěn)定團結(jié)

德欽縣堅持把發(fā)展作為維護民族團結(jié)的關(guān)鍵，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定和“六穩(wěn)”工作，經(jīng)濟運行延續(xù)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。2019年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值38.82億元、同比增長10%；固定資產(chǎn)投資完成43.61億元、同比增長13.2%；地方一般公共預算收入10922萬元，同比增長0.12%；社會消費品零售總額8.33億元、同比增長11%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入39569元、同比增長9%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入為9411元、同比增長10%。

自脫貧攻堅工作開展以來，累計投入24.64億元，穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧2755戶12122人，32個貧困村全部退出，群眾認可度名列全省前茅，2019年4月30日省政府正式宣布德欽縣脫貧摘帽。

德欽縣持續(xù)關(guān)注民生，發(fā)展民族經(jīng)濟?？h委、縣政府始終把把經(jīng)濟建設與創(chuàng)建民族團結(jié)示范縣建設有機結(jié)合，通過實施民族團結(jié)示范村、整村推進、通達工程、新農(nóng)村建設、以工代賑、五小水利、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)村“一事一議”財政獎補等項目，使民族地區(qū)基礎(chǔ)設施得到進一步完善，農(nóng)田水利條件得到進一步改善，村容村貌得到進一步改觀，人居環(huán)境進一步得到美化，民族文化體育事業(yè)得到進一步發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展步伐有所加快，農(nóng)民經(jīng)濟收入不斷增加，少數(shù)民族群眾素質(zhì)得到提高，有效地促進了民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的開展。

以“九進”活動為契機 鞏固民族團結(jié)成果

德欽縣于2019年7月23日正式啟動了民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建“九進”活動。成立了以縣委書記為組長，縣長為常務副組長，相關(guān)的縣委常委、人大副主任、副縣長、政協(xié)副主席為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣級相關(guān)部門和單位主要負責人為成員的德欽縣民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，成立德欽縣民族團結(jié)創(chuàng)建工作辦公室。制定出臺《德欽縣深入開展民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建行動方案》《德欽縣深入推進民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建“九進”活動實施方案》，壓實責任，明確“九進”活動的形式、要求，確定具體工作小組的負責人、牽頭單位、成員單位及職責。同時，要求各“九進”單位，結(jié)合自身實際情況，制定實施方案，細化責任，形成層層抓落實的工作格局。

德欽縣人民政府與全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了民族工作目標管理責任狀，把民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動納入民族團結(jié)穩(wěn)定目標管理責任書，同部署、同檢查、同考核。自 2019年起，縣創(chuàng)建辦每年與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級機關(guān)單位簽訂目標管理責任書，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與各村（居）委會、宗教場所簽訂目標責任書，簽訂率達100%。

以大力宣傳促使民族團結(jié)工作深入人心

德欽縣深入持久地開展馬克思主義民族觀、黨的民族法律法規(guī)政策宣傳和“三個離不開”教育，使“三個離不開”思想扎根于各民族群眾的心中。在農(nóng)村開展了以“幸福思源、脫貧感恩”為主題的感恩教育，在機關(guān)干部中開展了以“命運靠忠誠、前程看民心”為主題的忠誠教育，在僧尼中開展了“出家守法戒、修行利國民”為主題的法制教育，在學校中開展了“繼承革命傳統(tǒng)、建設美好家園”為主題的傳統(tǒng)教育。僅2019年全年開展民族宗教法律法規(guī)政策宣傳活動96場次，舉辦培訓班6場次，培訓人數(shù)200余人，印發(fā)宣傳資料5930份，受教育人數(shù)達20000多人次。

同時積極開展民族團結(jié)宣傳活動，在德欽縣電視臺開設宣傳欄目，播放民族團結(jié)進步宣傳教育片；在公路沿線粘貼民族團結(jié)宣傳標語；在機關(guān)單位開展民族團結(jié)進步知識專題宣講活動。同時充分利用各種民族節(jié)日開展創(chuàng)建活動，探索開展民族節(jié)日活動與民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動最佳結(jié)合點，有力地推進創(chuàng)建活動的開展。 

德欽縣民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組先后到奔子欄鎮(zhèn)、升平鎮(zhèn)阿墩子社區(qū)、升平鎮(zhèn)巨水村飛來寺景區(qū)、德欽縣第一小學、燕門鄉(xiāng)茨中村等5個鞏固提升示范點進行督查指導。

以激勵和法制相結(jié)合 創(chuàng)建民族團結(jié)工作新格局

德欽縣將激勵先進，樹立典型作為創(chuàng)建民族團結(jié)工作的有效手段。2019年，德欽縣共有25個單位被州委、州政府命名為首批州級民族團結(jié)進步示范單位，為進一步推進德欽縣民族團結(jié)進步事業(yè)的發(fā)展，促進民族團結(jié)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

德欽縣建立完善維護團結(jié)穩(wěn)定的長效機制，進一步明確了民族團結(jié)目標管理責任制，建立健全一級抓一級、層層抓落實的工作機制，健全完善少數(shù)民族群眾來信來訪和化解聯(lián)動機制，制定突發(fā)事件應急預案，從源頭上預防和減少影響民族關(guān)系的問題發(fā)生。努力實現(xiàn)民族團結(jié)、社會和諧、長治久安的目標，鞏固和發(fā)展了平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義新型民族關(guān)系。

2019年，全縣共排查調(diào)處民間矛盾糾紛174件，排查涉黑涉惡問題線索125條。德欽縣社會大局持續(xù)穩(wěn)定，全面加強黨對穩(wěn)定工作的領(lǐng)導，深入貫徹總體國家安全觀，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，積極推動“和諧家園、平安走廊”新藏區(qū)建設，深入推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，深化藏區(qū)反分裂斗爭，依法加強藏傳佛教寺院常態(tài)化長效化管理，加強應急管理工作，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，打造共建共治共享的社會治理格局，實現(xiàn)了民族團結(jié)、社會安定、宗教和順、邊界和諧的良好局面。