綠水青山守來了金山銀山——迪慶州以林業(yè)發(fā)展助力脫貧攻堅(jiān)綜述

“守住了綠水青山，就守來了金山銀山?！苯陙恚蠎c州林業(yè)和草原局切實(shí)踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，充分依托迪慶州自然條件和土地資源，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為保障，以科技支撐為手段，以生態(tài)扶貧為抓手，以草原保護(hù)為助力，通過統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)林業(yè)發(fā)展，取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

統(tǒng)一規(guī)劃科學(xué)布局 打牢林產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

迪慶州特色木本油料樹種有核桃、油橄欖、花椒、青刺果等。截至2019年底，全州經(jīng)濟(jì)林種植94.45萬畝。其中，木本油料種植91.48萬畝，占比96.85%（核桃75.1萬畝占比82%、花椒7.8萬畝、青刺果2.52萬畝、油橄欖1.56萬畝、漆樹4.5萬畝），其他經(jīng)濟(jì)林種植2.97萬畝。

全州共扶持培育13個(gè)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)，14個(gè)林農(nóng)專業(yè)合作社省級(jí)示范社，其中國(guó)家級(jí)示范社1個(gè)。通過“公司+基地+農(nóng)戶”“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式，實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模發(fā)展。

林產(chǎn)業(yè)是我州一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容。發(fā)展林產(chǎn)業(yè)對(duì)于發(fā)揮資源潛在優(yōu)勢(shì)、提高資源綜合利用能力，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、生態(tài)改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。

科技支撐提質(zhì)增效 促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在州委、州政府大力支持下，州林業(yè)和草原局通過多渠道整合資金，先后投入90萬元，由州林業(yè)和草原科學(xué)研究所為主要技術(shù)實(shí)施部門，開展了香格里拉市洛吉核桃低產(chǎn)林改造。項(xiàng)目自2018年實(shí)施來，以“行政責(zé)任部門+專業(yè)合作社+科技部門+農(nóng)戶”的模式，共計(jì)改造4523余畝、14萬余株，2019年3月調(diào)查成活率80%以上。通過項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)了核桃產(chǎn)業(yè)科學(xué)高效管理，提高了村民種植和管理核桃的積極性。

草地修復(fù)固土保水 推動(dòng)生態(tài)功能恢復(fù)

我州大力實(shí)施退牧還草項(xiàng)目，通過圍欄封育、草地補(bǔ)播改良、人工草地建設(shè)、推行禁牧休牧輪牧制度，草地植被得到逐步恢復(fù)。2019年，我州作為云南省退牧還草工程項(xiàng)目唯一實(shí)施州（市），承擔(dān)人工種草34萬畝，毒害草治理31萬畝。同時(shí)，香格里拉市還承擔(dān)了全國(guó)青藏高寒草原區(qū)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程，人工草地建設(shè)1萬畝、天然草地改良4萬畝。

通過工程項(xiàng)目的實(shí)施，提高了項(xiàng)目區(qū)草原植被覆蓋率，改善了草原生態(tài)環(huán)境，草原自然調(diào)控能力顯著提高。草原防風(fēng)固沙、蓄水保土、涵養(yǎng)水源、保護(hù)生物多樣性等生態(tài)功能增強(qiáng)，為逐步實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，項(xiàng)目區(qū)群眾通過直接參與工程建設(shè)獲得報(bào)酬，增加了經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

護(hù)林防火保護(hù)生態(tài) 鞏固生態(tài)扶貧成效

我州深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于“利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金，使當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的部分貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員”的要求，積極踐行綠色發(fā)展理念，以生態(tài)扶貧為抓手，采取“生態(tài)護(hù)林員+生態(tài)扶貧”模式，讓部分貧困人口就地轉(zhuǎn)換為生態(tài)護(hù)林員。2019年7月1日起在全州29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，聘用生態(tài)護(hù)林員，解決貧困人口就業(yè)16688人。香格里拉市和德欽縣做到符合選聘條件建檔立卡戶全覆蓋。貧困人口通過護(hù)林員崗位收入達(dá)到穩(wěn)定脫貧，得到了看得見、摸得著的實(shí)惠、增強(qiáng)了獲得感。

全州16688名生態(tài)護(hù)林員上崗，增加了林區(qū)護(hù)林人數(shù)，健全了管護(hù)隊(duì)伍，增強(qiáng)了管護(hù)力量，實(shí)現(xiàn)了“山有人管、林有人護(hù)、火有人防、責(zé)有人擔(dān)”，促進(jìn)了森林資源保護(hù)和管理，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境具有重大意義。