阻斷貧困代際傳遞——維西縣強(qiáng)力推進(jìn)教育扶貧工作綜述

近年來，維西縣始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位，將教育扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的治本之策，通過落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任、加大教育投入改善辦學(xué)條件、大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、不斷提升教育信息化應(yīng)用能力及服務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)家庭困難學(xué)生和建檔立卡戶學(xué)生就學(xué)資助全覆蓋等舉措，不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué)，拔掉窮根，阻斷貧困的代際傳遞。

確保一個(gè)學(xué)生都不少

為做好控輟保學(xué)工作，維西縣成立了由縣委書記、縣長擔(dān)任雙組長，分管教育工作的副縣長擔(dān)任副組長，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、縣直各相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人組成的控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為進(jìn)一步落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，該縣堅(jiān)持“一個(gè)都不少”的工作目標(biāo)，制定出臺(tái)了《維西縣控輟保學(xué)常態(tài)化工作機(jī)制實(shí)施方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)控輟保學(xué)相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)護(hù)人責(zé)任，確?？剌z保學(xué)多部門聯(lián)動(dòng)聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任體系落實(shí)落地。

該縣還充分調(diào)動(dòng)司法、公安、檢察院、法院、婦聯(lián)、民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府、村“三委”、駐村干部等力量，加大控輟保學(xué)宣傳力度。2019年，維西縣還成立了由教體、衛(wèi)健、殘聯(lián)、民政等部門組成的殘疾人教育專家委員會(huì)，建立機(jī)制，解決和保障殘疾學(xué)生的就學(xué)問題，保障特殊學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)。通過積極落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，細(xì)化各項(xiàng)措施、落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，控輟保學(xué)工作取得明顯成效。

大力改善辦學(xué)條件

“在實(shí)施以集中規(guī)模辦學(xué)為主的教育綜合改革以及教育扶貧工作以來，我們學(xué)校的辦學(xué)條件發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)了最漂亮的建筑在學(xué)校，最美的環(huán)境在校園，各種多功能教室逐步齊備，辦學(xué)條件得到了空前改善?！庇来亨l(xiāng)中心完小校長王軍感慨道。

近年來，維西縣委、縣政府高度重視教育事業(yè)發(fā)展，切實(shí)增加教育投入，大力改善辦學(xué)條件，累計(jì)投入資金3.51億元，共計(jì)實(shí)施項(xiàng)目140個(gè)，建筑面積202082.14平方米（含各類校舍、強(qiáng)弱電、附屬、道路等），各中小學(xué)幼兒園C、D級危房全面排除。通過舉全縣之力加大投入，加快建設(shè)，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件“二十條”底線已經(jīng)全部達(dá)標(biāo)，全縣中小學(xué)幼兒園辦學(xué)條件發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)了“最好的建筑在學(xué)校，最美的環(huán)境在校園”。

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

為有效實(shí)施教育精準(zhǔn)幫扶，該縣在建立全縣教育“一戶一策”“一人一案”臺(tái)賬，落實(shí)好14年免費(fèi)教育、高原農(nóng)牧民子女學(xué)生生活補(bǔ)助、營養(yǎng)餐改善計(jì)劃、大學(xué)生生源地助學(xué)貸款等惠民政策的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生資助政策、雨露計(jì)劃，并積極籌集資金，對家庭困難的大專、中職學(xué)生進(jìn)行資助，實(shí)現(xiàn)了中職、大學(xué)學(xué)生資助全覆蓋。

自2016年秋季學(xué)期起，對迪慶州籍學(xué)前教育2年在園（班）幼兒按照2200元/生/年的標(biāo)準(zhǔn)免除保教費(fèi)，對學(xué)前2年的經(jīng)濟(jì)困難在園（班）幼兒按照1500元/生/年的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)了家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒“一免一補(bǔ)”全覆蓋。2015年至2019年12月31日，該縣共落實(shí)高原農(nóng)牧民子女學(xué)生生活補(bǔ)助、營養(yǎng)餐改善計(jì)劃投入資金2.30億元。

教育信息化應(yīng)用能力及服務(wù)水平顯著提升

自2016年4月啟動(dòng)了教育信息化項(xiàng)目建設(shè)工作以來，維西縣建設(shè)覆蓋了3個(gè)中學(xué)、12個(gè)中心完小，涉及51個(gè)教學(xué)單位。電子白板覆蓋率達(dá)100%，20M帶寬的光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)班班通。為不斷提升教育信息化應(yīng)用能力和服務(wù)水平，2018年度開展了中小學(xué)教育技術(shù)裝備管理應(yīng)用指導(dǎo)檢查及《云南教育技術(shù)裝備管理系統(tǒng)》實(shí)驗(yàn)教學(xué)模塊操作送培進(jìn)校活動(dòng)，累計(jì)培訓(xùn)103人，積極搭建各種信息化應(yīng)用平臺(tái)，組織選派578人參加技術(shù)應(yīng)用提升培訓(xùn)，在國家平臺(tái)和云南省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，開展“一師一優(yōu)課”“一課一名師”曬課活動(dòng)和技能培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的開發(fā)與共享。

實(shí)現(xiàn)就學(xué)資助全覆蓋

該縣通過實(shí)施各項(xiàng)教育惠民政策，實(shí)現(xiàn)了家庭困難學(xué)生和建檔立卡戶學(xué)生就學(xué)資助全覆蓋。該縣對凡考入五年制大專、大學(xué)的學(xué)生，按照應(yīng)貸盡貸的原則，給予辦理了助學(xué)貸款。2016年以來，共辦理4351人次，累計(jì)貸款3033.94萬元；全面落實(shí)了云南省藏區(qū)大學(xué)生資助政策。2019年累計(jì)資助高等院校貧困生1557人次，資助金額共計(jì)672萬元。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及縣民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)等部門按照各自職能認(rèn)真做好貧困學(xué)生資助工作。2016至2019年共資助學(xué)生3881人次，共落實(shí)各項(xiàng)資助資金1160.12萬元。

直過民族推普行動(dòng)助推人才振興

為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，維西縣加快推進(jìn)民族地區(qū)普通話普及，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展城市國家通用語言文字規(guī)范化創(chuàng)建工作，如期完成了1327人“直過民族”推普教材發(fā)放和推普工作；完成17個(gè)普通話普及示范村、3所語言文字規(guī)范化示范校園創(chuàng)建及申報(bào)工作；2018年11月順利通過國家三類城市語言文字規(guī)范化評估達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；共計(jì)完成8348人的“直過民族”和人口較少民族18至45周歲不通漢語人員和1441人的迪慶州建檔立卡貧困戶不通漢語人員的普通話推廣培訓(xùn)；34個(gè)行政村完成了基本普及普通話創(chuàng)建工作；2016年開始每年完成400個(gè)樣本的國家縣域普通話普及情況調(diào)查工作；截至目前，先后有14所校（園）通過省州語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)校創(chuàng)建評估達(dá)標(biāo)。

近年來，維西縣教育扶貧工作緊緊圍繞“教育有保障”這一根本目標(biāo)，通過不斷補(bǔ)齊教育短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提升義務(wù)教育辦學(xué)水平，提高貧困人口基本文化素質(zhì)，鼓勵(lì)和發(fā)展職業(yè)教育，提高貧困家庭脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力，從根本上阻斷貧困代際傳遞，為實(shí)現(xiàn)該縣穩(wěn)定而長久的脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。