州財(cái)政局穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付會(huì)計(jì)核算改革

    為加快推進(jìn)政府會(huì)計(jì)核算改革，確保政府會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性、完整性和真實(shí)性，通過統(tǒng)一預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)推動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付會(huì)計(jì)核算改革，州財(cái)政局多措并舉，全面提升全州政府會(huì)計(jì)管理水平。

        加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。2019年以來，州財(cái)政局出臺(tái)《財(cái)政局財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理辦法》，明確工作措施、職責(zé)分工，統(tǒng)籌推動(dòng)改革方案、機(jī)構(gòu)申報(bào)、三定編制、人員轉(zhuǎn)隸和后勤保障等工作順利開展。

        創(chuàng)新核算模式，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。建立國(guó)庫(kù)集中會(huì)計(jì)核算新模式，在單位資金、資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)保持不變的前提下，實(shí)行核算統(tǒng)一，人員和信息集中；構(gòu)建事前監(jiān)督、事中監(jiān)控、事后問效風(fēng)險(xiǎn)防控新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督有機(jī)互補(bǔ)，業(yè)務(wù)用章與重要空白憑證的保管、使用不同事責(zé)相分離，資金審批與撥款（支付）分離，預(yù)算單位基礎(chǔ)信息管理與支付業(yè)務(wù)分離，主管會(huì)計(jì)操作與復(fù)核、監(jiān)督相分離，形成從預(yù)算編制、指標(biāo)分配、資金撥付到會(huì)計(jì)核算一條線的財(cái)政管理鏈條。創(chuàng)建會(huì)計(jì)監(jiān)督新體制，通過會(huì)計(jì)集中辦公實(shí)現(xiàn)工作人員工作效率明顯提升，有效節(jié)約會(huì)計(jì)人力資源；通過統(tǒng)一預(yù)算、核算實(shí)現(xiàn)監(jiān)督防控前移，使財(cái)政監(jiān)督從事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防、全程監(jiān)督。

        完善工作制度，實(shí)現(xiàn)核算安全規(guī)范。明確崗位職責(zé)分工，統(tǒng)一報(bào)賬模板和流程，做到每一筆撥款有計(jì)劃、有支出用途、有標(biāo)準(zhǔn)、有領(lǐng)導(dǎo)審批意見，確保每一筆業(yè)務(wù)符合審批規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)法規(guī)；制定內(nèi)控制度，嚴(yán)控報(bào)賬審核和支付，規(guī)范資金安全內(nèi)部控制行為，在資金使用過程中加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控資金使用真實(shí)性，有效防控會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)；規(guī)范基建報(bào)賬，強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域核算風(fēng)險(xiǎn)防控，有效降低基建項(xiàng)目核算風(fēng)險(xiǎn)和防止建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題發(fā)生。

        統(tǒng)一核算系統(tǒng)，確保執(zhí)行真實(shí)透明。全面啟動(dòng)預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算新系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位所有預(yù)算指標(biāo)及計(jì)劃都有明確的分類和用途，會(huì)計(jì)信息自動(dòng)集中和被確認(rèn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)可在“大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)中獲取，為綜合財(cái)務(wù)分析和預(yù)算執(zhí)行分析的深入開展提供充足的信息資源，提高了預(yù)算執(zhí)行的完整性、及時(shí)性和透明度。為下一步面對(duì)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門審計(jì)監(jiān)察提供便利，為財(cái)政資金監(jiān)管提供信息來源和決策依據(jù)。