【新時(shí)代新迪慶新征程】行穩(wěn)致遠(yuǎn) 同奔小康——“十三五”時(shí)期迪慶州經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況綜述

“十三五”以來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，州委、州政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族干部群眾，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，搶抓“三區(qū)三州”等一系列重大機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”時(shí)期全州地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年的161.14億元增加到2019年的251.2億元，年均增速10.7%，增速居全省第二位。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1113.98億元，年均增速12.41%。城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人民群眾的獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。

進(jìn)入冬季，香格里拉市也迎來(lái)一年中最冷的季節(jié)，但對(duì)于在學(xué)校讀書的孩子們來(lái)說(shuō)，他們卻絲毫不畏懼寒冷，這一切都得益于高原供暖項(xiàng)目的實(shí)施。

張合菊曾從事導(dǎo)游工作多年，為了照顧上小學(xué)的兒子，她放棄了帶團(tuán)，找了一份相對(duì)穩(wěn)定的工作。每天下午四點(diǎn)十分，她都要去建塘小學(xué)接正在讀三年級(jí)的兒子放學(xué)?；丶液螅麄円粋€(gè)做作業(yè)，一個(gè)開(kāi)始著手準(zhǔn)備晚飯。“以前，回家第一件事就是生火，火生好了屋子暖和了才能安心去做別的事情。安裝了供暖以后，不論什么時(shí)候回家都是熱乎乎的?！睆埡暇者厹?zhǔn)備晚飯邊說(shuō)。

除了張合菊所在的地稅小區(qū)，香格里拉市城區(qū)已有80家行政事業(yè)單位近400棟房屋、7625戶城區(qū)居民完成室內(nèi)管道安裝，實(shí)現(xiàn)集中供暖。

據(jù)迪慶州熱力開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人介紹，目前，香格里拉市城區(qū)共計(jì)規(guī)劃了41個(gè)供熱區(qū)域，安排了39個(gè)供熱站，目前已有24個(gè)供熱站完成建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)，還有7個(gè)供熱站正在建設(shè)中，8個(gè)供熱站在規(guī)劃中，配套外網(wǎng)建設(shè)627公里，可供熱能力500萬(wàn)平方米，實(shí)際供熱面積120萬(wàn)平方米。另外，德欽縣、維西縣以及香格里拉經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的供暖項(xiàng)目也相繼在今年動(dòng)工。

隨著供暖用戶的不斷增加，供熱面積逐步擴(kuò)大，目前我州正在開(kāi)展“三區(qū)三州”10800戶分戶式供熱項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)周邊農(nóng)村群眾取暖。預(yù)計(jì)到2025年“暖入戶”惠民工程可以全部落實(shí)到位。

“現(xiàn)在的孩子太幸福了，十幾年前我們讀書的時(shí)候哪有室內(nèi)供暖呀，冬天能穿多少穿多少，全班同學(xué)幾乎都會(huì)生凍瘡。實(shí)在太冷了，我們就準(zhǔn)備一個(gè)輸液用的玻璃瓶裝上開(kāi)水抱在懷里取暖。這時(shí)候和那會(huì)兒比真是天差地別?！睆埡暇照f(shuō)。

在擔(dān)任導(dǎo)游期間，張合菊經(jīng)常在外面奔波，也見(jiàn)證了迪慶交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)生的喜人變化。“以前當(dāng)導(dǎo)游的時(shí)候，州內(nèi)大多數(shù)通組路都是毛路，有些路段連會(huì)車都難?，F(xiàn)在，我州不僅實(shí)現(xiàn)了縣縣通二級(jí)路，村村通硬化路的目標(biāo)，連高速和鐵路也快通了。我的老家在香格里拉市金江鎮(zhèn)，以前回去一次需要4、5個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在不管是從虎跳峽這邊回去還是走尼塔二級(jí)公路，不出3個(gè)小時(shí)都能到家?！睆埡暇照f(shuō)。

“十三五”時(shí)期，迪慶州全力推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。香格里拉口岸機(jī)場(chǎng)、香格里拉機(jī)場(chǎng)四期改擴(kuò)建項(xiàng)目和維西通用機(jī)場(chǎng)前期工作有序推進(jìn)，香格里拉機(jī)場(chǎng)新開(kāi)通航線6條，2019年旅客吞吐量達(dá)62萬(wàn)人次，民航優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮。過(guò)去5年，全州新增公路里程2032公里，公路總里程達(dá)7772.74公里，是“十二五”末的1.35倍；公路干線布局更加完善，德維、德貢、滇川通道、尼塔、維福、維通、香稻、維巨、德巴等公路和金沙江里仁大橋等一批重點(diǎn)交通項(xiàng)目加快推進(jìn)，打通了內(nèi)連外通的“大動(dòng)脈”，不僅方便了群眾出行，也促進(jìn)了發(fā)展。葡萄、中藥材、藜麥、火龍果等致富產(chǎn)業(yè)乘著便捷交通的東風(fēng)走出了大山，走向更廣闊的天地。

路好走了，人也多了，老百姓的思想也得到了解放。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，迪慶州堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，搶抓“三區(qū)三州”特殊政策機(jī)遇，全面實(shí)施易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧等“九大工程”，“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)。 貧困堡壘被攻破，村寨舊貌換新顏，貧困群眾搬入新居，實(shí)現(xiàn)從深山到城鎮(zhèn)的“跨越”。

過(guò)去，香格里拉市三壩鄉(xiāng)安南村甲溝村民小組的80戶彝族群眾零星分布在半山腰上，大多數(shù)人住在木楞房或是籬笆房里，沒(méi)有水泥衛(wèi)生路，更別提喝上自來(lái)水了。由于該組地質(zhì)松軟，雨季易發(fā)泥石流，存在較大的安全隱患，群眾忐忑過(guò)日子，能夠搬到有水泥路、有自來(lái)水、有路燈的新家生活是幾代人的夢(mèng)想。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧后，該組33戶村民通過(guò)實(shí)施易地扶貧搬遷住進(jìn)了有自來(lái)水、有太陽(yáng)能的新樓房。90多歲的羅輸尾老人坐在新家寬敞的院子里流下了幸福的淚水：“我住了一輩子的籬笆房，如今90多歲了終于搬進(jìn)了新樓房，實(shí)現(xiàn)了住房夢(mèng)?，F(xiàn)在家里還享受著各種惠農(nóng)補(bǔ)貼，收入一年比一年高，日子天天像過(guò)節(jié)，我要多活幾年，好好感受村莊的變化、國(guó)家的巨變?！?/p>

和羅輸尾一樣，搬遷到維西縣城康恩家園易地扶貧集中安置點(diǎn)的曲海仙也對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目贊不絕口?！耙郧皬目h城到家里，開(kāi)車要5個(gè)小時(shí)，如今下班回家只要3分鐘，上樓就能照顧年邁的爺爺。”曲海仙說(shuō)。2020年春節(jié)，曲海仙和家人搬進(jìn)了位于康恩家園的易地扶貧搬遷安置房。搬進(jìn)新家的同時(shí)，她也在樓下一家企業(yè)找到了工作，每個(gè)月有3000多元的收入，生活質(zhì)量大幅提升。

2016年至2019年，我州共計(jì)投入易地扶貧搬遷資金14.99億元，實(shí)施易地扶貧搬遷3601戶13879人（其中包括建檔立卡2794戶10729人），建設(shè)安置點(diǎn)110個(gè)（其中包括73個(gè)集中安置點(diǎn)，37個(gè)分散安置點(diǎn)），涉及全州23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在實(shí)施易地扶貧搬遷過(guò)程中，我州充分尊重各民族群眾的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀和生活習(xí)俗、習(xí)慣等，兼顧群眾就近就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需求，并在安置點(diǎn)配套建設(shè)了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、幼兒園、衛(wèi)生室等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施，讓搬遷群眾住房有保障，飲水安全，出行便捷，實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)、就近就醫(yī)。 

此外，迪慶州還不斷加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，助力高原農(nóng)牧民增收。5年來(lái)，全州高原特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，鞏固和新建特色農(nóng)業(yè)基地90667公頃，特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)154個(gè)，初步形成了以青稞（藜麥）種植、特色畜禽養(yǎng)殖以及食用菌采摘為主的高原壩區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶；以中藥材、木本油料種植為主的山區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶；以葡萄、蔬菜種植為主的河谷地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。全州共有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)龍頭企業(yè)13家、州級(jí)龍頭企業(yè)46家，農(nóng)民專業(yè)合作社3174家，有效帶動(dòng)了貧困群眾脫貧。2019年，全州人均生產(chǎn)總值達(dá)61697元，比全省平均水平高13753元，連續(xù)四年排全省第三位，2020年全州人均生產(chǎn)總值接近1萬(wàn)美元。2020年6月，省政府批準(zhǔn)迪慶州維西縣退出貧困縣序列，至此，迪慶州實(shí)現(xiàn)整州脫貧。

香格里拉市金江鎮(zhèn)居民趙宏今年已經(jīng)50多歲了，過(guò)去因?yàn)楦F，結(jié)婚時(shí)連個(gè)像樣的婚禮都沒(méi)有。在夫妻倆的共同努力下，他們不僅把兩個(gè)孩子供到大學(xué)畢業(yè)，還在鎮(zhèn)上做起了生意，也積攢了一定的積蓄。在孩子們的勸說(shuō)下，這幾年他們倆漸漸學(xué)會(huì)了享受生活，到過(guò)不少地方旅游，上海、北京、成都甚至是泰國(guó)都留下了他們的身影。“近幾年，國(guó)家政策越來(lái)越好，老百姓也有了更多余錢可供消費(fèi)，店里的生意也越來(lái)越好。苦了半輩子，如今也該好好享受了。在孩子的指導(dǎo)下，我也學(xué)會(huì)了網(wǎng)購(gòu)，不僅是衣服和生活用品，就連我練字用的紙筆和釣魚用的工具都是網(wǎng)上淘的，十分方便?！?/p>

在趙宏家的院子里，停放著3種不同型號(hào)的車，一輛是電動(dòng)摩托車，一輛是微型面包車，還有一輛是家用越野車。他說(shuō)：“拉貨送貨什么的就開(kāi)微型面包車，能裝；外出辦事的話就開(kāi)越野車，舒適；要是去鎮(zhèn)上開(kāi)門我就騎電動(dòng)摩托車，方便?！?/p>

和趙宏家一樣，如今走進(jìn)迪慶的村村寨寨，不僅能看到通組硬化路修到了各家各戶門口，還能看見(jiàn)各式各樣的私家車停在路邊或是農(nóng)家院壩里。截至目前，迪慶州城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到37305元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到9446元，比2015年分別增加10208元、2381元，年均增速分別為8.2%、9.8%。相信再過(guò)5年，我們能從高原農(nóng)戶的院落里看到更多不一樣的風(fēng)景。