握好接力棒 續(xù)寫新篇章—迪慶州鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作綜述

香格里拉網(wǎng)訊（記者 央金拉姆）自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，我州實施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾增收渠道不斷增多，生產(chǎn)生活水平得到極大提高，各族人民的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。 

經(jīng)過艱苦卓絕的努力，全州 7.41 萬貧困人口全部脫貧，3 個貧困縣（市）全部摘帽，147個貧困村全部出列，如期實現(xiàn)整州脫貧，歷史性消除了絕對貧困。全州各族群眾與全國、全省一道步入全面小康社會，迪慶高原發(fā)生滄桑巨變。 

從金沙江畔到梅里雪山腳下，從瀾滄江沿線到高原壩區(qū)，迪慶州到處呈現(xiàn)出山寨窩窩搬出來、荒山荒坡綠起來、電商旅游火起來、轉(zhuǎn)移就業(yè)走出來、群眾生活好起來的新景象。 

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。2021年，面對脫貧人口多、防止返貧任務(wù)重，發(fā)展基礎(chǔ)弱、發(fā)展不平衡的實際，州委、州政府始終堅持底線思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維，把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作放在突出位置，作為首要政治任務(wù)來抓，多次召開州委常委會、州政府常務(wù)會議分析研究、安排部署相關(guān)工作。以“抓穩(wěn)定防疫情固脫貧促團結(jié)”專項活動和“鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興專項行動”為抓手，防貧預(yù)警監(jiān)測、“十四五”項目規(guī)劃、扶貧資產(chǎn)移交、東西協(xié)作對口支援、“一平臺”運行、“三機制”落地、易地扶貧搬遷后扶等重點工作任務(wù)有序推進。 

接續(xù)奮斗，守住脫貧攻堅勝利果實 

今年以來，我州始終堅持黨政一把手負總責(zé)，州、縣（市）抓落實，鄉(xiāng)村抓具體，四級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的責(zé)任制，全面壓實縣（市）主體責(zé)任和州級行業(yè)部門的責(zé)任，調(diào)整廳級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和州級單位掛聯(lián)村（社區(qū)）力量，抓好第一書記和駐村工作隊員輪換工作，做到摘帽不摘責(zé)任。始終保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，保持到鄉(xiāng)到村各項惠民政策不變，及時足額兌現(xiàn)各項惠農(nóng)強農(nóng)補貼，確保各項政策措施落實到位、保障到位，做到摘帽不摘政策。始終保持資金投入和幫扶力度不減，科學(xué)編制《迪慶州鞏固拓展脫貧攻堅成果 推進鄉(xiāng)村振興“十四五”規(guī)劃》和2021 年度項目計劃，爭取到位銜接資金11.83億元，東西協(xié)作項目資金1.7億元，有序推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地扶貧搬遷后扶等項目建設(shè)，做到摘帽不摘幫扶。始終保持定期督導(dǎo)和日常監(jiān)管不放松，切實提升工作質(zhì)量。派出工作組深入縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，對重點工作進行督導(dǎo)。開展派駐紀檢組日常監(jiān)管、駐點調(diào)研、專項監(jiān)督工作，堅決對向各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策伸手情況零容忍，做到摘帽不摘監(jiān)管。 

全面發(fā)力，推動政策措施平穩(wěn)過渡 

我州堅持“新政策不出、老政策不變”的原則，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，到鄉(xiāng)到村的各項惠民政策不變，在教育、醫(yī)療、住房、飲水方面未出臺新的政策文件前按原政策體系執(zhí)行，及時足額兌現(xiàn)各項惠農(nóng)強農(nóng)補貼，確保各項政策措施落實有力、保障到位。 

項目建設(shè)方面，我州統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各類項目提供資金保障。截至今年 11 月 5 日，累計銜接推進鄉(xiāng)村振興專項資金11.83億元，累計開工項目177 個；累計到位上海對口幫扶項目資金1.7億元，累計開工建設(shè)項目40個。 

我州還持續(xù)做好易地扶貧搬遷的后半篇文章。投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金 2575.13 萬元和其他資金 2127.97 萬元建設(shè)扶貧車間 13個，集中安置點6502名脫貧勞動力中已有5183人實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時，積極做好扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理。根據(jù)中央、省、州關(guān)于扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法的相關(guān)規(guī)定，全州三縣（市）對 2016 年以來使用各級各類財政扶貧資金形成的資產(chǎn)進行全面清產(chǎn)核資，對扶貧資產(chǎn)進行確權(quán)登記。 

精準監(jiān)測，不讓一名困難群眾掉隊 

守住防止規(guī)模性、區(qū)域性返貧底線，動態(tài)監(jiān)測幫扶是最管用、最有效的途徑之一。通過暢通預(yù)警途徑，規(guī)范監(jiān)測程序，我州各縣（市）常態(tài)化開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，做到對農(nóng)戶潛在的致貧、返貧風(fēng)險點早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)和早幫扶。截至今年12月10日，全州累計識別監(jiān)測對象1970戶7004人，目前已消除風(fēng)險1519戶5153人。 

從脫貧攻堅取得全面勝利到全面推進鄉(xiāng)村振興，新時代新迪慶建設(shè)邁入新征程。如今的迪慶州，廣袤田野美麗如畫，鄉(xiāng)村道路四通八達，特色產(chǎn)業(yè)生機盎然，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逆勢突圍，發(fā)展?jié)撃芗涌灬尫拧萆舷抡谝愿影簱P的姿態(tài)，續(xù)寫鄉(xiāng)村振興新篇章。