迪慶實(shí)施一系列改革舉措保穩(wěn)定促發(fā)展

香格里拉網(wǎng)訊 （記者 洛桑央宗） 記者從州委全面深化改革委員會了解到，我州認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的治藏方略和中央第七次西藏工作座談會、云南省委第三次涉藏工作會議精神，聚焦解決各領(lǐng)域各方面體制性障礙、機(jī)制性梗阻，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出一批務(wù)實(shí)改革舉措，保穩(wěn)定促發(fā)展。 鑄牢中華民族共同體意識的體制機(jī)制不斷完善。我州堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的主線，通過完善宣傳教育引領(lǐng)機(jī)制、不斷健全民族交融機(jī)制、豐富示范創(chuàng)建引領(lǐng)機(jī)制等舉措，積極探索符合時代要求、富有云南邊疆民族特色、體現(xiàn)迪慶特點(diǎn)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建之路，成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州，為云南建設(shè)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)打造了新亮點(diǎn)。

反分裂斗爭工作機(jī)制不斷健全。我州始終保持對分裂破壞活動的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，及時消除風(fēng)險隱患。通過夯實(shí)反分裂斗爭的思想基礎(chǔ)，加快推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)，統(tǒng)籌安全與發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定與疫情防控等舉措，全州社會持續(xù)保持和諧穩(wěn)定。 藏傳佛教中國化水平不斷提高。我州在全國率先開展藏傳佛教三級學(xué)銜考評工作，常態(tài)化開展“四條標(biāo)準(zhǔn)”思想教育，廣大僧尼、信眾“五個認(rèn)同”明顯增強(qiáng)，藏傳佛教和其他宗教中國化水平不斷提高。

有序推進(jìn)社會治理體制改革。我州健全完善社會治理體制機(jī)制，推進(jìn)社會治理系統(tǒng)集成改革，構(gòu)建基層社會治理新格局。深入推進(jìn)政法領(lǐng)域改革，進(jìn)一步提升政法工作質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。建立健全鞏固政法隊伍教育整頓成果的機(jī)制和舉措，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。堅持改革強(qiáng)警，探索推進(jìn)符合迪慶實(shí)際的“情指勤督輿”一體化實(shí)戰(zhàn)化警務(wù)模式。 經(jīng)濟(jì)體制改革有序推進(jìn)。我州堅持踐行“三個賦予，一個有利于”的新內(nèi)涵，主動服務(wù)和融入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。深化商事制度改革，制定迪慶州證照分離改革全覆蓋實(shí)施方案。推進(jìn)“數(shù)字迪慶”建設(shè)體制機(jī)制改革，完善數(shù)字城市試點(diǎn)建設(shè)等云服務(wù)體制機(jī)制，著力提升政府?dāng)?shù)字化服務(wù)能力和水平。深化現(xiàn)代財政制度改革，出臺加快財政治理體系和治理能力現(xiàn)代化的意見，深入推進(jìn)零基預(yù)算改革。持續(xù)深化放管服改革，制定支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施，著力優(yōu)化市場化、法治化營商環(huán)境。

綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系全面構(gòu)建。我州著重補(bǔ)短板、破難題、惠民生，在項(xiàng)目建設(shè)、拓寬融資渠道、美麗公路品質(zhì)提升、融合發(fā)展服務(wù)優(yōu)化等方面創(chuàng)新舉措。香麗高速建成通車，結(jié)束了迪慶不通高速公路的歷史。麗香鐵路即將運(yùn)營，不久將成為全國涉藏州縣中首個開通動車的地區(qū)。迪慶香格里拉機(jī)場完成四期改擴(kuò)建和臨開口岸建設(shè)，加速助推迪慶全面融入全省經(jīng)濟(jì)文化體系。 旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn)。我州按照一流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高端酒店，重點(diǎn)解決半山酒店要素保障問題，全力推進(jìn)月光城、巴拉格宗等一批特色小鎮(zhèn)和半山酒店建設(shè)，以松贊系列為代表的半山酒店蓬勃發(fā)展。深入推進(jìn)旅游革命“三部曲”和“一部手機(jī)游云南”，全國首個以新能源電動車為主要布局的綠色自駕旅行產(chǎn)業(yè)（全國汽車俱樂部聯(lián)盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)）在我州及滇西旅游環(huán)線落地。

改善民生的舉措和機(jī)制進(jìn)一步完善。我州緊扣提升群眾教育滿意度的目標(biāo)，建立教育評價制度和機(jī)制，保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。緊扣減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革和公共衛(wèi)生體系改革，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。緊扣不斷滿足群眾對文化需求的目標(biāo)，深入推進(jìn)文化惠民工程，豐富群眾的文化活動，推動城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)基本均等化。緊扣織密社會保障網(wǎng)的目標(biāo)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系。 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的體制機(jī)制不斷建立。我州建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機(jī)制和返貧監(jiān)測、動態(tài)幫扶機(jī)制，深入實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅成果“八大工程”。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革，出臺《全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》，建立“三個一批”抓高原特色農(nóng)業(yè)的工作機(jī)制。

鞏固生態(tài)安全屏障的長效機(jī)制不斷健全。我州深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，著力健全管總、管根本的制度性安排，全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。積極探索開展高原生態(tài)森林城市建設(shè)工作，切實(shí)讓高原城市綻放綠色、釋放氧氣、生態(tài)宜居。積極探索拓展綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效途徑。 黨的建設(shè)制度改革在涉藏地區(qū)不斷走深走實(shí)。我州強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，推動講政治制度化、具體化、常態(tài)化。探索建立“五個第一”機(jī)制，始終確保廣大黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。按照“長期建藏”的重要原則，不斷完善打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊伍的制度機(jī)制。按照“夯實(shí)基礎(chǔ)”的重要原則，探索實(shí)施“一村民小組一支部”的基層黨組織建設(shè)模式。深入探索推進(jìn)滇川、滇藏交界地區(qū)基層黨組織聯(lián)建共建機(jī)制，把黨組織建設(shè)成為反分裂斗爭的橋頭堡、民族團(tuán)結(jié)的工作隊、群眾致富的帶頭人。

政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化。我州健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責(zé)機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督方式，完善巡視、巡察工作機(jī)制，實(shí)施信訪舉報失實(shí)澄清保護(hù)辦法和容錯糾錯辦法，持續(xù)優(yōu)化凈化政治生態(tài)。