我州扎實(shí)開展“一學(xué)四抓三促進(jìn)”專項活動通俗易懂講政策 明確責(zé)任抓落實(shí)

今年以來，我州以“五個第一”機(jī)制為保障引領(lǐng)，按照一月一調(diào)度、一月一主題、一月一安排工作要求，以“迎接黨的二十大 一學(xué)四抓三促進(jìn)”專項活動（以下簡稱專項活動）為抓手，把功夫下在平常、目標(biāo)貫穿始終，做到各類風(fēng)險隱患、矛盾糾紛及時發(fā)現(xiàn)、及時穩(wěn)控、及時化解。同時，充分運(yùn)用黨員會、村民代表大會、戶長會、火塘?xí)刃问剑麄骱命h的十九屆六中全會精神、省第十一次黨代會精神和省委工作要求，堅定各族群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心和決心。

宣講進(jìn)基層 精神入人心

“一學(xué)四抓三促進(jìn)”專項活動即學(xué)習(xí)中央、省委、州委重要會議精神，抓防范化解風(fēng)險隱患、抓涉藏維穩(wěn)特殊人員管理服務(wù)、抓第三輪公開揭批教育、抓鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)全州社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

“聽了你們的宣講，更明白了黨的政策，發(fā)展信心也更足了?！苯?，一場接地氣的宣講在香格里拉市建塘鎮(zhèn)尼史村舉行，駐村工作隊員結(jié)合群眾的身邊事，用摸得著、看得見的變化和淺顯易懂的家常話，向群眾宣講黨的方針政策。

今年以來，我州結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，將工作項目化、項目清單化、清單具體化，制定科學(xué)可行的專項活動實(shí)施方案，組織開展中央、省、州方針政策和法律法規(guī)宣講，用群眾喜歡聽、聽得懂、能接受的語言，全覆蓋宣講、全方位宣傳，推動宣講活動往深里走、往實(shí)里走、往心里走，有效提升活動參與度和影響力，激勵各族群眾滿懷信心奮進(jìn)新征程，建功新時代。

——解決好“講什么”的問題。我州以理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆六中全會、中央民族工作會議、中央第七次西藏工作座談會、全國宗教工作會議、省委第三次涉藏工作會議、省第十一次黨代會和州第九次黨代會等重要會議精神和省委對迪慶的指示要求，認(rèn)真執(zhí)行“第一議題”制度，做到原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、帶著感情學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，進(jìn)一步打牢各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)干部的思想基礎(chǔ)。各駐村（寺）工作隊根據(jù)《迪慶州“迎接黨的二十大 一學(xué)四抓三促進(jìn)”專項活動學(xué)習(xí)宣講提綱》和《工作手冊》，針對存在的困難問題、風(fēng)險隱患和其他相關(guān)情況，指派具備一定能力水平和責(zé)任心的工作人員開展集中宣講和面對面宣講活動。

——解決好“誰來講”的問題。在年初舉行的“迎接黨的二十大 一學(xué)四抓三促進(jìn)”專項活動培訓(xùn)會上，我州要求，各縣（市）要加強(qiáng)力量整合，統(tǒng)籌各方力量、調(diào)動各方資源，以最小的力量、最佳的狀態(tài)、最有力的措施做好各項工作。我州以州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）四級宣講團(tuán)為架構(gòu)組織開展宣講，充分發(fā)揮州委“兩新”工委、州國資委黨委和紅旗宣講隊的作用，形成了宣講“一盤棋”格局。此外，團(tuán)州委組織開展了主題團(tuán)隊日活動和專題學(xué)習(xí)宣講活動進(jìn)校園活動，全州各級婦聯(lián)積極牽頭成立巾幗宣講隊、巾幗志愿服務(wù)隊，各方宣講人員凝心聚力，推動專項活動宣講工作落實(shí)落地。

——解決好“怎么講”的問題。我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講團(tuán)以滿足群眾需求為準(zhǔn)則，努力做到通俗易懂講道理、務(wù)實(shí)有效解困惑，依托新時代文明實(shí)踐中心所、站，結(jié)合群眾的工作和生活，將宣講場所搬到田間地頭，靈活運(yùn)用座談會、田埂會、火塘?xí)冗M(jìn)行宣講。同時，針對地域差異、民族眾多等實(shí)際，宣講團(tuán)通過方言土語自錄自播方式開展廣播宣講。比如維西縣白濟(jì)汛鄉(xiāng)錄制了雙語廣播音頻，每天分時段開展“一學(xué)四抓三促進(jìn)”專項活動宣傳工作，讓老百姓隨時隨地了解最新信息和全鄉(xiāng)“一學(xué)四抓三促進(jìn)”專項活動開展情況，各族群眾坐得下、聽得進(jìn)、弄得懂、記得牢，把基層宣講陣地建設(shè)成為團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)基層群眾的精神家園，讓宣講既有高度，又接地氣。

創(chuàng)新添活力 擔(dān)當(dāng)聚合力

近日，維西縣塔城鎮(zhèn)邀請香格里拉市五境鄉(xiāng)、上江鄉(xiāng)，德欽縣拖頂鄉(xiāng)、霞若鄉(xiāng)和麗江市玉龍納西族自治縣塔城鄉(xiāng)的代表，召開了專項活動“鄉(xiāng)村聯(lián)建”聯(lián)席會議，參會代表分別就涉邊矛盾糾紛、林下資源共享采摘、人員服務(wù)管理、村域環(huán)境整治提升、信息交流互通等內(nèi)容進(jìn)行了交流，分析研判存在的問題和解決途徑，增強(qiáng)了溝通交流，實(shí)現(xiàn)了“干部多握手，群眾少糾紛”。

深入開展專項活動是當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，我州要求各級各部門要按照專項活動方案，始終保持清醒與定力，提高認(rèn)識與站位，時刻繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦，緊扣目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，集中精力，注重工作統(tǒng)籌，確保專項活動力度始終不減、節(jié)奏始終不亂、工作始終不斷。

在優(yōu)化工作力量方面，我州加強(qiáng)督促指導(dǎo)，研究解決專項活動中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各縣（市）和開發(fā)區(qū)全面履行屬地責(zé)任，加強(qiáng)對專項活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”人員為主，駐村工作隊員為輔的駐村工作力量，并對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，有針對性地調(diào)整充實(shí)增派工作力量。

在把握節(jié)點(diǎn)步驟方面，我州強(qiáng)化部署培訓(xùn)，細(xì)化工作方案，制定專項活動時間表和任務(wù)圖，有針對性強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，加強(qiáng)消防安全、交通安全、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治。2月8日至3月31日，集中精力抓好專項活動各項重點(diǎn)工作，確保如期完成重點(diǎn)任務(wù)。4月1日至10日，對專項活動進(jìn)行全面總結(jié)，分析問題和不足，探索形成長效機(jī)制。

在突出工作重點(diǎn)方面，我州緊緊扣住“學(xué)”和“抓”，推動中央、省、州會議精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)宗教場所、進(jìn)軍營。開展“送法進(jìn)村、普法入戶”活動，建立完善活動場所服務(wù)管理網(wǎng)格，做到第一時間宣傳方針政策、第一時間了解訴求、第一時間掌握工作情況、第一時間處理緊急情況、第一時間落實(shí)服務(wù)。同時，開展公共安全隱患大排查大整治，加強(qiáng)社會面管控，落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，強(qiáng)化應(yīng)急處置。 

當(dāng)前，我州各級各部門上下齊心、形成合力，務(wù)求實(shí)效、抓好落實(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，深入掛包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、掛包村（社區(qū)）、掛包宗教場所開展督促指導(dǎo)，通過召開動員會、座談會、宣講會等形式掌握情況、壓實(shí)責(zé)任、推動工作，第一時間學(xué)習(xí)貫徹專項活動各項要求，第一時間研究部署活動開展，第一時間抓好工作落實(shí)，第一時間把思想和行動自覺統(tǒng)一到專項活動的安排部署上來，始終確保社會大局和諧穩(wěn)定。

專項活動辦堅持項目工作法，將任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化抓好落實(shí)。堅持一線工作法，在防控風(fēng)險一線、鄉(xiāng)村振興一線、基層一線化矛盾、消隱患、解難題、促發(fā)展。堅持典型引路法，通過組織召開現(xiàn)場會、觀摩會、推進(jìn)會，推進(jìn)專項活動取得新成效。州紀(jì)委州監(jiān)委、州委督查室、州政府督查室圍繞重大節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問題、重要環(huán)節(jié)，有針對性加強(qiáng)督促檢查，推動各項工作落實(shí)落地，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

民生有保障 發(fā)展動力足

是否全覆蓋開展矛盾糾紛排查？排查出的問題怎么化解？如何開展管理服務(wù)工作？連日來，我州各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入一線、深入群眾，掀起了學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)中央、省、州系列重要會議精神新熱潮，讓各族干部群眾忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，發(fā)自肺腑聽黨話、感黨恩、跟黨走。

我州切實(shí)抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，深入分析制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的短板，把準(zhǔn)方向、定好原則、科學(xué)謀劃，堅持問題導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向，認(rèn)真組織實(shí)施好促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收三年行動計劃，以更加務(wù)實(shí)的工作增強(qiáng)農(nóng)民增收能力、拓寬增收渠道，促進(jìn)共同富裕。

我州牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題，以就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生工作為重點(diǎn)抓手，著力保障和改善民生，解決發(fā)展不平衡不充分的問題。實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育，實(shí)現(xiàn)“一縣一示范、一鄉(xiāng)一公辦、一村一幼”的學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)；推進(jìn)“健康迪慶”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險全覆蓋。積極推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與扶貧開發(fā)“雙融合、雙促進(jìn)”，先后實(shí)施三輪民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建工程。截至目前，投入民族專項資金3億多元，實(shí)施了3個示范縣（市）、11個示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、100個示范村（點(diǎn)）、4個示范社區(qū)、1個少數(shù)民族特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、28個少數(shù)民族特色村寨建設(shè)，形成了一大批民居有特色、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境好、民富村美人和諧的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村鎮(zhèn)，確保各族人民共建共享發(fā)展成果。

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作的實(shí)施意見》……我州先后制定出臺政策措施，從居住生活、工作學(xué)習(xí)、文化娛樂等日常環(huán)節(jié)入手，從解決就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生問題做起，積極推進(jìn)建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。良好的社會民生事業(yè)基礎(chǔ)不斷推動了各民族之間的廣泛交往、全面交流、深度交融。全州各族人民互融互通互助，相知相親相惜，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

我州探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理路徑，保障治理能力提升。推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。大力為基層減負(fù)賦能，健全社區(qū)工作準(zhǔn)入機(jī)制、監(jiān)督績效機(jī)制，依法賦予村（居）民委員會法人主體地位，持續(xù)改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作，開展社區(qū)“萬能章”治理。城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施不斷完善、服務(wù)方式不斷創(chuàng)新、廉政工作不斷加強(qiáng)，進(jìn)一步厘清基層社會管理公共服務(wù)職責(zé)清單和自治權(quán)力清單，形成了人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理體系。

專項活動中，我州深入開展入戶排查和遍訪，常態(tài)化做好預(yù)警監(jiān)測工作，制定完善幫扶措施，積極培育龍頭企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，鞏固發(fā)展“一村一品、一鄉(xiāng)一特、一縣一業(yè)”。同時，常態(tài)化抓好疫情防控工作，強(qiáng)化宣傳，按照“應(yīng)接盡接”和自愿原則，鼓勵群眾積極接種、主動接種，特別是抓好60歲以上老年人的疫苗接種工作，力爭實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接，切實(shí)提高人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。