【建設新時代新迪慶一日一播報】迪慶：資源優(yōu)勢變產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 為轉(zhuǎn)型發(fā)展持續(xù)賦能

7月21日，迪慶藏族自治州召開經(jīng)濟工作調(diào)度會，緊扣迎接黨的二十大勝利召開這個主題，認真貫徹落實省第十一次黨代會精神和省委、省政府指示要求，深入踐行新時代黨的治藏方略，全力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，做好穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保民生、安全發(fā)展“四張答卷”，以落實迪慶州穩(wěn)增長18條政策措施、穩(wěn)經(jīng)濟35條措施為抓手，凝心聚力，鼓足干勁，進一步統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，抓好一攬子穩(wěn)定經(jīng)濟政策措施落地見效，努力在推動長治久安和高質(zhì)量發(fā)展上走在全國涉藏州縣前列。

堅定信心謀發(fā)展

“近年來，迪慶營商環(huán)境不斷優(yōu)化，招商引資綜合競爭力不斷提升，著力創(chuàng)造最好的、最安全的、最寬松的、最優(yōu)惠的環(huán)境，讓所有的戰(zhàn)略投資者及企業(yè)家能夠安心樂業(yè)。希望青海與迪慶加強藏醫(yī)藏藥人才、項目、科技等領域的合作與交流，不斷開拓創(chuàng)新，共同推進中藏醫(yī)藥事業(yè)快速健康發(fā)展?！?月18日至19日，迪慶州委副書記、州長張衛(wèi)東帶隊到青海開展考察招商活動，與相關企業(yè)負責人進行深入交流和洽談，取得積極成果。

“招”出新速度，“引”入新格局。迪慶州充分發(fā)揮市場力量，創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多項目落地，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。全州地區(qū)生產(chǎn)總值由2016年的176.9億元增長到2021年的293.3億元，增量突破100億元，年均增長8.7%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值由4.32萬元預計增長到7.52萬元，年均增長9.9%；社會消費品零售總額由52.07億元增長到69.7億元，年均增長5.9%。迪慶州經(jīng)濟綜合實力邁上新臺階，各項經(jīng)濟指標增速位居全國涉藏州縣前列。

全面加強基礎設施建設是擴大有效投資的重要著力點。迪慶州聚焦交通、水利、能源、通信等重點領域，全力破解事關長遠發(fā)展的瓶頸制約，累計完成固定資產(chǎn)投資1311億元，年均增長10.7%。交通建設取得巨大成就，全州公路里程從2016年的6000公里增加到2021年的8705公里。香麗高速公路全線建成并投入運營，結(jié)束了迪慶不通高速公路的歷史，跨入了高速時代，開啟了新的征程。尼塔、維蘭等二級公路相繼建成通車，實現(xiàn)縣縣通二級公路。水利設施建設加快，水庫容量從2346萬立方米增加到1.8億立方米。畢桑谷、忠太、拉多閣水庫和納帕海防洪整治隧道工程等重點工程相繼開工建設，小中甸水庫投入使用。能源建設穩(wěn)步推進，在建大中型水電站140萬千瓦，里底、烏弄龍電站和瀾滄江500千伏輸電線路竣工投產(chǎn)，水電裝機容量從138.5萬千瓦增加到405萬千瓦。

今年下半年，迪慶州緊扣省政府“構(gòu)建互聯(lián)互通的立體交通網(wǎng)絡”的要求，加快補齊基礎設施短板，加快推進新香維二級公路、瀾滄江江西公路等重點項目，協(xié)調(diào)加快麗香鐵路建設，力爭實現(xiàn)寧香、維葉、麗維等高速公路年內(nèi)全部開工建設。今后5年，突出項目建設，推進基礎設施新提升。實施交通突破行動，全力推進都香高速公路、滇藏鐵路、香格里拉機場五期改擴建等交通運輸網(wǎng)絡建設，努力構(gòu)建內(nèi)通外連、城鄉(xiāng)一體、安全便捷的綜合交通體系。統(tǒng)籌“五水共治”，推進水源地保護、中小水庫、水土保持、防汛抗旱等工程建設，抓好納帕海綜合治理、城市防洪工程建設，努力構(gòu)建保障有力的現(xiàn)代水利網(wǎng)。加快實施天然氣管道入戶工程，實施輸電線路改造和農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，努力構(gòu)建安全可靠的能源基礎設施網(wǎng)。加快建設“數(shù)字迪慶”體系，培育發(fā)展數(shù)字動能，不斷提升5G網(wǎng)絡覆蓋率。

穩(wěn)住勢頭促增長

2022年是黨的二十大召開之年、實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年?！叭萁?jīng)濟社會進入‘五期疊加’的特殊時期，推進高質(zhì)量發(fā)展還面臨諸多困難和問題，一定要辯證地把握危與機，堅決克服不利影響，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。”今年1月6日，迪慶州委召開的經(jīng)濟工作會議確定了重點任務，“突出‘三農(nóng)’重中之重的地位，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”“狠抓項目落實，通過強化重大建設項目儲備工作，盡快開工建設一批項目，加快推進項目建設進度，著力補齊基礎設施短板”……一系列務實舉措，為保障經(jīng)濟社會發(fā)展走在全國涉藏州縣前列提供了有力支撐。

今年一季度，迪慶州計劃開工項目14個，實際開工項目12個，已入庫項目5個，年度計劃投資6億元，入庫項目一季度完成投資0.74億元。二季度集中開工重大項目9個，總投資20.6億元，年度計劃完成投資10.3億元。其中，能源以外工業(yè)項目2個、農(nóng)業(yè)項目4個、旅游業(yè)項目3個。開工的香格里拉市藏東旺池卡綜合產(chǎn)業(yè)園北郊片區(qū)建設項目為產(chǎn)業(yè)類項目總投資5.08億元，年度計劃投資3億元，項目建成后將進一步完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套基礎設施，為該片區(qū)土地連片開發(fā)創(chuàng)造有利條件，預計達產(chǎn)后年產(chǎn)值0.3億元。以更多好項目支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤、將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、爭先崛起持續(xù)賦能的必然選擇。迪慶堅持“發(fā)展是長治久安的物質(zhì)基礎”，每月必調(diào)度經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務和重大項目推進情況，不斷提升“每月三個必調(diào)度”機制的針對性和時效性，做到抓穩(wěn)定必抓發(fā)展、抓發(fā)展必抓穩(wěn)定。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，抓實迪慶州穩(wěn)增長和穩(wěn)經(jīng)濟政策措施，部署開展農(nóng)民增收、農(nóng)村供水保障、營商環(huán)境、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等系列三年行動計劃。

今年以來，迪慶州深入實施“一平臺三機制”，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，消除返貧致貧風險1554戶5474人。緊盯涉藏規(guī)劃和年度重點項目推進，“十四五”涉藏專項規(guī)劃87個項目中29個已開工建設，麗香鐵路取得重大進展，寧香、維葉、麗維等高速公路前期工作有序推進。落實15年免費教育，啟動香格里拉民族職業(yè)學院籌建工作，州人民醫(yī)院、州傳染病醫(yī)院、香格里拉市人民醫(yī)院等項目加快推進。文化旅游、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色能源等主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

迪慶州開展“一把手”帶頭招商，上半年引進州外到位資金28.94億元，同比增長33.98%。扎實做好安全生產(chǎn)工作，牢牢守住“無疫凈土”。今年上半年，迪慶州地區(qū)生產(chǎn)總值152.43億元，同比增長3.7%，增速高于全國、全省平均水平；社會消費品零售總額35.34億元，同比增長4.9%，增速位列全省第二；固定資產(chǎn)投資總額（不含農(nóng)戶）104.02億元，同比增長10.6%，增速位列全省第七；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達18619元、4572元，分別同比增長3.3%和7.5%，增速分列全省第三和首位。

破難應變譜新篇

做好下半年經(jīng)濟工作，迪慶州始終牢牢抓住發(fā)展第一要務，按照“三個賦予，一個有利于”的要求，健全運行“每月三個必調(diào)度”“一月一研究”等機制，從今年7月開始，對中央第七次西藏工作座談會、省委第三次涉藏工作會議和“十四五”涉藏專項規(guī)劃目標任務完成情況開展“回頭看”，以機制倒逼目標任務完成，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。

迪慶州突出迎接黨的二十大主題，抓實“五個第一”機制要求的落實和“三個一”常態(tài)化思想教育引領，深化做實“擁護核心·心向北京”主題教育，推動黨史學習教育常態(tài)化長效化，精心組織開展“我看迪慶這十年”等系列宣傳報道，全方位反映迪慶經(jīng)濟社會取得的歷史性成就，講好新時代迪慶故事。圍繞喜迎黨的二十大主題，在各領域廣泛開展形式多樣的群眾性教育，精心組織開展系列群眾性文化活動，營造濃厚熱烈氛圍，不斷提高干部群眾的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展年度目標任務，加快推進高質(zhì)量發(fā)展。認真落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神，緊扣“把穩(wěn)增長放在更加突出位置，推動經(jīng)濟企穩(wěn)回升向好”和“六個大抓”的要求，持續(xù)落實“部門一周一梳理、分管一旬一推動、政府一月一研究”工作機制，著力營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境。

為最大限度釋放政策紅利，擴大有效投資，提振市場消費，迪慶州全力穩(wěn)市場主體，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓困解難、渡過難關。按照“把政策變成思路，把思路變成方案，把方案變成一個個具體項目”的工作思路，將盡快出臺迪慶州系列三年行動計劃，并按照“邊完善、邊推進”的思路，持續(xù)推動工作落實。

迪慶州牢固樹立“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”的理念，把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，推動流程再造、創(chuàng)新支持政策、優(yōu)化服務供給，當好“服務員”。深化“放管服”改革，繼續(xù)取消調(diào)整行政審批和評估評審事項，聚焦減環(huán)節(jié)、壓時間、降成本，推進政務服務標準化建設，在減少審批事項、提高審批效率上取得突破性進展。全面推行企業(yè)市場準入“全網(wǎng)通辦”、個人社區(qū)事務“全州通辦”、政府政務信息“全域共享”，實現(xiàn)更多政務服務事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。

加快補齊基礎設施短板、著力保障和改善民生、加快推進產(chǎn)業(yè)化……做好下半年經(jīng)濟工作，迪慶州壓實各方責任，強化工作調(diào)度，抓好各項政策和既定部署落實，搶抓和用好政策機遇，努力克服困難和挑戰(zhàn)，奮力建設團結(jié)富裕文明和諧美麗平安的社會主義現(xiàn)代化新時代新迪慶，努力成為民族團結(jié)進步示范區(qū)的標桿、世界的“香格里拉”，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。