迪慶州努力建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿 同心同向同力 共創(chuàng)共建共享

近年來(lái)，迪慶藏族自治州立足多民族、多文化交匯交融的實(shí)際，緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，不折不扣落實(shí)黨的民族理論方針政策，不斷鞏固夯實(shí)中華民族共同體意識(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、法治等方面的基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，引導(dǎo)各族群眾牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，心往一處想，勁往一處使，凝聚起智慧和力量，譜寫雪域高原各民族在黨的領(lǐng)導(dǎo)下共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新篇章，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步成為迪慶發(fā)展進(jìn)步最鮮明、最亮麗的底色。

基層黨組織聯(lián)建共建

迪慶，這個(gè)“吉祥如意的地方”，是我省唯一的藏族自治州，是38.8萬(wàn)各族兒女共同的家園，這里開(kāi)放包容、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，涌現(xiàn)出“感恩連”的動(dòng)人故事，他們不是軍人，而是黨員、貧困戶、基層干部群眾、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人……不同年齡，不同民族，但守望相助、手足情深，用涉藏地區(qū)黨員群眾最質(zhì)樸的感情和自覺(jué)擔(dān)當(dāng)付出，喊響做實(shí)“擁護(hù)核心·心向北京”。
“我是一名黨員，要帶頭學(xué)深悟透，才能給其他人講明白?！焙椭痉绞且幻案卸鬟B”隊(duì)員，無(wú)論是“三會(huì)一課”，還是學(xué)習(xí)黨的惠民政策，他都認(rèn)真記錄，并利用空閑時(shí)間組織群眾學(xué)習(xí)。如今，“感恩連”如雨后春筍般涌現(xiàn)，成為迪慶的一道亮麗風(fēng)景線。

每到蟲草采挖季節(jié)，鮮紅的黨旗在蟲草山上高高飄揚(yáng)。成立臨時(shí)黨支部、開(kāi)展主題黨日活動(dòng)、宣傳相關(guān)法律法規(guī)，解決群眾急難愁盼問(wèn)題……一幅幅團(tuán)結(jié)和諧的美麗畫卷在蟲草山徐徐展開(kāi)?！拔覀儗?duì)作風(fēng)革命、效能革命的理解就是要更加貼近群眾，以最快的速度解決群眾亟待解決的問(wèn)題。蟲草山管控服務(wù)工作正是對(duì)我們推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命的一大考驗(yàn)?！钡職J縣佛山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)丁爭(zhēng)江初說(shuō)，佛山鄉(xiāng)每個(gè)村都有一個(gè)蟲草山工作組，每年都要到蟲草山與各族群眾一起生活、一起工作。

加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)代黨的民族工作的根本政治保證。迪慶州突出抓基層打基礎(chǔ)，積極探索“一個(gè)村民小組建立一個(gè)黨支部”，推進(jìn)基層黨組織聯(lián)建共建，在維穩(wěn)一線、蟲草山上、疫情防控一線組建臨時(shí)黨組織，發(fā)揮臨時(shí)黨支部的重要作用，著力建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)格堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，加大在重點(diǎn)群體、薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員的力度，黨員數(shù)量持續(xù)增加，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，黨員在全州人口中的占比較大，每10個(gè)人中就有1個(gè)黨員。同時(shí)，全面實(shí)施“紅旗工程”，命名了286個(gè)示范鄉(xiāng)（村、組），通報(bào)表?yè)P(yáng)了150個(gè)“紅旗黨組織”、300個(gè)（名）“紅旗黨員家庭”和“紅旗黨員標(biāo)兵”。

近年來(lái)，迪慶州不斷加強(qiáng)完善黨對(duì)民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，在全省先期成立鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究教育實(shí)踐中心、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步協(xié)會(huì)，廣泛深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，堅(jiān)定不移地把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好，各族黨員群眾形成了“感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”的共識(shí)，深化了對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度在迪慶得到生動(dòng)實(shí)踐。

各民族文化交融互鑒

“各民族團(tuán)結(jié)互助，像一個(gè)溫暖的大家庭。”香格里拉市建塘鎮(zhèn)北門社區(qū)居民鄭治平臉上洋溢著滿滿的幸福感。社區(qū)專門開(kāi)辦了“幸福食堂”，兒童和老人都可以就餐，每人每餐12元，60歲及以上的老人每餐只收8元，菜品豐富可口。 “我們社區(qū)有藏族、納西族、彝族、漢族等民族，大家就像一家人，其樂(lè)融融?！北遍T社區(qū)主任鄭東平說(shuō)，社區(qū)舉辦的各類活動(dòng)促進(jìn)了各族群眾交往交流交融，使各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)的條件更加完善。

“北門社區(qū)民族團(tuán)結(jié)一家親感恩志愿服務(wù)”中隊(duì)目前有200多名在冊(cè)志愿者，由社區(qū)“兩委”、黨員、各級(jí)網(wǎng)格員和群眾組成，制定“一家親”積分制度，開(kāi)展“社區(qū)熱心人”評(píng)選活動(dòng)，努力打造美在社區(qū)、愛(ài)在社區(qū)、樂(lè)在社區(qū)、安在社區(qū)和學(xué)在社區(qū)的“五在”社區(qū)，形成“人人為我，我為人人，民族團(tuán)結(jié)一家親”的和諧氛圍，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧。 迪慶州全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)寺觀教堂、進(jìn)旅游景區(qū)活動(dòng)，以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支撐、宣傳教育、載體創(chuàng)新、保障措施的“五個(gè)強(qiáng)化”舉措，推動(dòng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建工作走深走實(shí)，推動(dòng)創(chuàng)建工作人文化、實(shí)體化、大眾化、項(xiàng)目化，形成“人人創(chuàng)建、處處創(chuàng)建”的濃厚社會(huì)氛圍，使創(chuàng)建工作深入人心、形成共識(shí)，不斷推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作提質(zhì)擴(kuò)面。

2013年，迪慶州確定了創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州的目標(biāo)，成立州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后制定實(shí)施了《迪慶州深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的意見(jiàn)》《全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)施方案》《深入創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州行動(dòng)方案》等10個(gè)政策措施文件，為深入開(kāi)展創(chuàng)建工作提供了有力的政策支撐。 與此同時(shí)，迪慶州在全社會(huì)積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鞏固深化“擁護(hù)核心·心向北京”主題教育，精心打造迪慶州9月“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月”活動(dòng)品牌，推進(jìn)民族文化交融互鑒、創(chuàng)新發(fā)展，有形、有感、有效地把鑄牢中華民族共同體意識(shí)的工作做深做細(xì)做實(shí)，為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好氛圍。

2018年以來(lái)，迪慶州級(jí)財(cái)政投入創(chuàng)建示范州經(jīng)費(fèi)1000多萬(wàn)元，為全面深入持久開(kāi)展創(chuàng)建工作提供了有力保障。建立了創(chuàng)建工作目標(biāo)管理考核督查機(jī)制，將創(chuàng)建示范州工作納入全州目標(biāo)督查考核，納入政治考察、巡視巡察，加強(qiáng)日常督促和年度考核，有效提高了各級(jí)各部門對(duì)創(chuàng)建工作的重視程度，壓緊壓實(shí)創(chuàng)建工作主體責(zé)任。2021年1月，迪慶州成功創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州。

共同團(tuán)結(jié)奮斗繁榮發(fā)展

“緊盯民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿、世界的‘香格里拉’目標(biāo)定位，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，不斷開(kāi)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面?！薄拌T牢中華民族共同體意識(shí)，構(gòu)建維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固思想長(zhǎng)城?！钡蠎c州委、州政府第一時(shí)間、“第一議題”學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想和指示批示精神、黨中央決策部署和省委工作要求；筑牢貫徹落實(shí)的“第一陣地”，形成各族干部群眾共同的思想基礎(chǔ)和行為意志；打造學(xué)習(xí)宣傳的“第一課堂”，把習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想轉(zhuǎn)化為各族干部群眾的具體行動(dòng)指南；引導(dǎo)全州各族干部群眾養(yǎng)成時(shí)刻維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的“第一自覺(jué)”；堅(jiān)決落實(shí)“第一維穩(wěn)”要求，保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。 “我們主動(dòng)融入和服務(wù)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新舉措，鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)化，民族宗教領(lǐng)域持續(xù)保持和諧穩(wěn)定，譜寫了迪慶民族宗教工作新篇章?！钡蠎c州民族宗教委黨組書記、主任王國(guó)華說(shuō)，迪慶州累計(jì)投入3億元，深入實(shí)施三輪民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十百千萬(wàn)”示范引領(lǐng)建設(shè)工程，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“十進(jìn)”工作，創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位2家、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位96家，199個(gè)單位獲全州示范命名。

這些成績(jī)背后，是迪慶州努力建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿的堅(jiān)定決心。2021年，《迪慶州關(guān)于建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿的實(shí)施意見(jiàn)》通過(guò)審議，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，明確了努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿就是要在鑄牢中華民族共同體意識(shí)，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展上走在全國(guó)全省前列的發(fā)展定位、目標(biāo)任務(wù)和行為意志，著力鞏固提升創(chuàng)建成效。 迪慶州深入實(shí)施政治引領(lǐng)、長(zhǎng)治久安、培元固本、交融促和、示范帶動(dòng)、發(fā)展強(qiáng)基、教育引導(dǎo)、能力提升“八大工程”，以“三個(gè)賦予、一個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，編制實(shí)施《迪慶州鑄牢中華民族共同體意識(shí) 建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿規(guī)劃（2021—2025年）》，實(shí)施43項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，將加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等8個(gè)方面做標(biāo)桿的工作任務(wù)進(jìn)行實(shí)體化、項(xiàng)目化、工程化，著力鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

根據(jù)全省創(chuàng)建工作統(tǒng)一部署和要求，迪慶州在與西藏、四川、青海3省區(qū)涉藏6州市建立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建協(xié)作機(jī)制的基礎(chǔ)上，與大理白族自治州、保山市建立了創(chuàng)建聯(lián)盟，并鼓勵(lì)支持縣（市）為主體，與毗鄰有關(guān)縣（市）建立了“滇西北鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范圈”等協(xié)作機(jī)制，逐步構(gòu)建了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步共創(chuàng)共建共享的大格局。 （載《云南日?qǐng)?bào)》2022年9月13日第4版）