發(fā)揮部門職能職責 全力推動產(chǎn)改工作

迪慶州人社局長期以來立足部門職能職責，聚焦產(chǎn)業(yè)工人隊伍技能水平提升和合法權(quán)益保障工作主線，全力推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作走深走實。

一、強培訓(xùn)提技能，產(chǎn)業(yè)工人隊伍素質(zhì)獲提升。各級人社部門以“技能云南”行動為契機，緊緊圍繞我州重點產(chǎn)業(yè)和重大項目建設(shè)，以企業(yè)用人需求、職工職業(yè)技能等級提升需求和勞動力就業(yè)需求為導(dǎo)向，大力實施職業(yè)技能提升行動，支持和鼓勵企業(yè)建立職工培訓(xùn)中心，組織本企業(yè)職工和勞務(wù)派遣用工開展職業(yè)技能培訓(xùn)，并接受職業(yè)能力鑒定、評價，提升技能水平。職業(yè)技能提升行動期間，人社部門支持3558名企業(yè)職工進行職業(yè)技能培訓(xùn)，積極培育企業(yè)技能人才隊伍。其中，支持德欽羊拉銅礦、維西碧羅雪山公司、迪慶有色金屬公司、香格里拉酒業(yè)公司、華新水泥公司、昆鋼宏達水泥公司等企業(yè)，與技工院校進行校企合作，有效規(guī)避工學(xué)矛盾，共組織654名企業(yè)職工實施“企業(yè)新型學(xué)徒制”培訓(xùn)。2年培養(yǎng)期內(nèi)按每人每年4000元的標準，直接向企業(yè)撥付培訓(xùn)補貼，預(yù)計投入資金523.2萬元。培養(yǎng)期結(jié)束后，參訓(xùn)合格職工可獲得技工院校學(xué)歷證書，并通過考核評價取得高級工以上職業(yè)技能等級證書，有力地支持了企業(yè)培養(yǎng)高技能人才，壯大技術(shù)工人隊伍。

二、強制度搭平臺，產(chǎn)業(yè)工人隊伍改革有保障。迪慶州人社局積極采取措施，推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。一是認真貫徹落實《州委辦、州政府辦關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實施意見》，積極推動落實“興滇英才”“興迪英才”支持計劃，開通綠色服務(wù)通道不斷加強對高技能領(lǐng)軍人才的服務(wù)保障，提高高技能領(lǐng)軍人才的政治待遇、經(jīng)濟待遇、社會待遇。二是規(guī)范實施企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度及社會保險政策，全面落實勞動合同制度、完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，維護產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)利，加大對技術(shù)工人的激勵和保障力度。三是深入實施《“技能云南”行動迪慶方案》，推行技術(shù)工人終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，完善技術(shù)工人培訓(xùn)、評價工作機制，推動開展行業(yè)技能競賽活動，通過競賽發(fā)現(xiàn)和選拔高技能人才。

值得一提的是，近年來迪慶州累計8人獲評云南省“首席技師”，獲得專項工作經(jīng)費支持其技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，鼓勵其所在企業(yè)配套為其提供場地、設(shè)施建設(shè)“技能大師工作室”，為企業(yè)帶徒培養(yǎng)技能人才。其中，迪慶供電局職工劉武能，于2017年由企業(yè)向人社部門推薦，經(jīng)州人社局初審并積極推薦爭取，獲評云南省首席技師，培養(yǎng)期5年內(nèi)共獲得65萬元專項工作經(jīng)費和特殊生活補貼支持，由其牽頭設(shè)立的大師工作室累計為企業(yè)帶徒培養(yǎng)了55名高技能人才，其中技師以上8人。2022年州人社局擇優(yōu)將其向省級推薦，獲得“云南省技術(shù)能手”稱號。2023年經(jīng)州人社局爭取推薦，劉武能榮獲云南省人民政府特殊津貼，實現(xiàn)了“省貼”殊榮在我州高技能人才領(lǐng)域“0的突破”。

為拓寬高技能人才培養(yǎng)渠道，發(fā)揮高技能人才領(lǐng)軍作用，在州委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迪慶州人社局牽頭起草了

《迪慶州“雪域名匠”專項培養(yǎng)計劃》，并于7月3日經(jīng)州委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體會議審議通過，擬通過挖掘社會各領(lǐng)域高技能人才，并在政策與資金方面提供支持，激勵高技能人才主動發(fā)揮領(lǐng)軍榜樣作用，為培養(yǎng)和壯大我州技能人才隊伍做出積極貢獻。文件印發(fā)后，年內(nèi)將在全州范圍內(nèi)一次性評選第一批次10名“雪域名匠”進行培養(yǎng)，培養(yǎng)期3年，實行動態(tài)管理。每名“雪域名匠”專項培養(yǎng)經(jīng)費9萬元，分3年平均撥付。《迪慶州“雪域名匠”專項培養(yǎng)計劃》的制定，從黨委政府層面體現(xiàn)了“重視人才、發(fā)現(xiàn)人才、尊重人才、培養(yǎng)人才”的人才觀念，有益于提高高技能人才社會待遇、社會地位，以及自我認同感和社會認同感，能激發(fā)高技能人才主動發(fā)揮領(lǐng)軍榜樣作用，增強其技術(shù)革新、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、技藝傳承等方面的積極性，有助于我州技能人才隊伍梯次發(fā)展。在此，也希望在座企業(yè)能選拔出優(yōu)秀高技能人才積極參選我州“雪域名匠”專項培養(yǎng)計劃。

三、強機制維權(quán)益，產(chǎn)業(yè)工人幸福指數(shù)不斷提升。一是暢通投訴舉報渠道。常態(tài)化長效化開展青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動，加強《民法典》《中華人民共和國勞動法》《社會保險法》《職工帶薪年休假條例》等法律法規(guī)的宣傳，通過政策解讀、案例分析等方式，提高勞動者和用人單位守法意識。健全勞動人事爭議多元處理機制，成立“迪慶州勞動人事爭議糾紛人民調(diào)解委員會”，助力企業(yè)規(guī)范用工。2022年以來，依托轉(zhuǎn)移就業(yè)“春風行動”招聘會，開展勞動保障宣傳活動20余場次。二是強化勞動監(jiān)察執(zhí)法。加強對用人單位用工行為的指導(dǎo)和管理，嚴厲打擊非法使用童工、克扣勞動者勞動報酬等侵害勞動者權(quán)益的行為，規(guī)范用人單位勞動用工秩序，保護產(chǎn)業(yè)工人休息休假、勞動報酬等權(quán)利。2022年以來開展聯(lián)合檢查10次，檢查80余家用人單位。三是深入推進為民服務(wù)。為提高群眾服務(wù)能力，堅持以經(jīng)辦工作中存在的問題為導(dǎo)向，從樹理念、強素質(zhì)、建制度、抓作風入手，聚焦群眾反映突出痛點堵點難點問題，主動學(xué)習、深入實踐，用好一線工作法，持續(xù)提升經(jīng)辦服務(wù)的“質(zhì)感”和“溫度”，不斷強化社保公共服務(wù)能力，塑造人社系統(tǒng)為民服務(wù)的良好形象。四是以實際行動維護產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益。推行“移動仲裁庭”“互聯(lián)網(wǎng)+云平臺”“拖欠工資速裁”等，建立仲裁與法律援助聯(lián)席會議機制，形成“仲+援”訴源治理工作新格局。2022年以來，立案受理勞動仲裁案件109件，為勞動者挽回經(jīng)濟損失808.26萬元；通過案外、案中調(diào)解234件，為勞動者挽回經(jīng)濟損失826.2萬元；通過“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺調(diào)處勞動爭議56件，為勞動者追回各類待遇960余萬元。

下一步，迪慶州人社局將進一步發(fā)揮部門職能職責，積極推動我州產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)工作。

一是引導(dǎo)和支持產(chǎn)業(yè)工人人才培養(yǎng)。加大政策宣傳力度，進一步完善職業(yè)培訓(xùn)、評價、激勵機制，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與”的原則，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮好對職工職業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)的主體作用，在我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)工作方面主動作為。

二是主動對接企業(yè)，加強溝通聯(lián)系。我州各級人社部門將積極、密切與各企業(yè)的聯(lián)系對接，建立技能人才培養(yǎng)政企聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，根據(jù)州委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立我州人才庫的工作部署要求，將企業(yè)高技能人才納入我州技能人才庫管理。

三是緊密融入產(chǎn)業(yè)工作隊伍建設(shè)工作。在迪慶州產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實州委州政府工作部署要求，結(jié)合即將出臺的《云南省關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的實施意見》，圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以補短板、強弱項，加強技能人才隊伍建設(shè)和高技能人才培養(yǎng)為目標，配套出臺相應(yīng)的實施意見，填補我州在支持產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)方面的政策缺口，切實惠及我州各類企業(yè)，為實現(xiàn)迪慶高質(zhì)量發(fā)展提供可靠的人才支撐。