中央第七生態(tài)環(huán)境保護督察組向云南省反饋督察情況

一是踐行習近平生態(tài)文明思想還不到位。一些地方“等靠要”思想突出，一些部門對職責范圍內生態(tài)環(huán)境問題擔當不夠，一些干部遇到困難存在畏難情緒。部分高原湖泊區(qū)域仍然存在生活污水直排入湖河道問題，2023年以來藍藻水華多次暴發(fā)。臨滄等地天然林毀壞問題突出；一些地方未按規(guī)定劃定公益林、違規(guī)占用公益林等問題突出。紅河州違規(guī)利用淤泥在大屯海內填筑人工島。

一些部門和地方責任落實不到位。部分“兩高”項目節(jié)能審查職責被層層下放到縣級，一些項目違規(guī)通過節(jié)能審查。一些項目專項資金已經撥付到位，但工作推進仍然嚴重滯后。

有些工作作風不夠深入。個別地方黑臭水體排查整治不到位，有的河流多次返黑返臭，一些排洪溝水體也成為黑臭水體。部分地區(qū)農膜回收數據不實。

部分督察整改未完成。第二輪督察多項整改任務未達序時進度。個別污水處理廠未按時建設完成；部分鋼鐵行業(yè)轉型升級項目未按時完成。

二是部分高原湖泊保護及水環(huán)境治理存在差距。2021年以來，杞麓湖、星云湖等高原湖泊水質未達水環(huán)境功能區(qū)劃要求。杞麓湖等湖泊水質仍為劣Ⅴ類，應于2023年底前完成的多個治理項目未按時完成，環(huán)杞麓湖截污工作嚴重滯后。

水環(huán)境基礎設施短板明顯。昆明等地生活污水直排問題突出。部分城市污水處理廠新改擴建任務未完成，一些污水處理廠進水生化需氧量濃度低于100毫克/升，有的甚至低于50毫克/升。已停用生活垃圾填埋場僅少數完成封場；有的生活垃圾填埋場積存大量滲濾液，麗江市綜合垃圾資源化處理廠未按期建成投運。

金沙江部分河道存在破壞問題。有的企業(yè)在緊鄰金沙江設置棄渣場違規(guī)傾倒棄渣，甚至有重型卡車直接將棄渣倒入河道內，原有植被損毀，岸線喪失生態(tài)功能。一些非法棄渣點，個別碼頭、企業(yè)也存在侵占岸線或河道問題。

三是生態(tài)安全屏障構筑不夠牢。建筑垃圾破壞生態(tài)問題突出。大部分州市未制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，建筑垃圾產生、利用、處置等底數不清。建筑垃圾侵占耕地、林地問題多發(fā)。一些地方通過采石場采坑收納、填埋建筑垃圾，生態(tài)修復措施未落實。個別建筑垃圾填埋場混入生活垃圾。

部分州市廢棄露天礦山、生態(tài)敏感區(qū)遺留礦山等生態(tài)修復進展緩慢；一些采砂場、采石場生態(tài)修復不到位。個別企業(yè)違規(guī)將地下開采方式變更為露天開采，采礦權到期后仍非法開采銷售石膏礦；有的企業(yè)違規(guī)采取垂直爆破方式開采，嚴重破壞生態(tài)。

尾礦庫生態(tài)修復不到位，全省仍有一些尾礦庫未按要求實施閉庫，部分已閉庫尾礦庫生態(tài)修復不到位，配套設施不完善，廢渣露天堆放。

侵占保護地問題還時有發(fā)生。有的保護地內部分探礦權、采礦權未按要求退出。馬過河風景名勝區(qū)內存在生態(tài)破壞問題。

四是一些重點領域生態(tài)環(huán)境保護治理任務仍然很重。磷污染綜合治理問題突出，部分磷石膏渣場滲濾液對周邊環(huán)境造成污染。一些企業(yè)將磷石膏交由無處理能力企業(yè)處置。一些磷礦和黃磷企業(yè)污染防治不到位，有的未落實“三防”措施，有的生產設施跑冒滴漏，有的煙氣無組織排放問題突出。

工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理不到位?；@區(qū)認定工作應于2023年全部完成，但全省還有部分化工園區(qū)未開展認定。部分州市工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題突出，有的未按要求建設污水處理設施；有的企業(yè)“三防”措施不到位，滲濾液超標。

督察要求，云南省要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記重要指示批示精神，努力在建設生態(tài)文明建設排頭兵上不斷取得新進展。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)抓好高原湖泊和重點流域保護治理，加強工業(yè)園區(qū)和固廢污染治理，提升生態(tài)系統(tǒng)保護修復和環(huán)境基礎設施管理水平。要解決好群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。對失職失責問題，要責成有關部門進一步深入調查，厘清責任，嚴肅、精準、有效問責。

督察強調，云南省委、省政府應根據督察報告，按照《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》要求，抓緊研究制定整改方案，在45個工作日內報送黨中央、國務院。整改方案和整改情況要按照有關規(guī)定向社會公開。

王寧表示，中央生態(tài)環(huán)境保護督察組反饋的意見，肯定云南生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作取得的成績，精準指出存在的差距和問題，我們誠懇接受、全面整改。全省各地區(qū)各部門要深入學習踐行習近平生態(tài)文明思想，結合學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深化落實習近平總書記考察云南重要講話精神，堅決抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。