“跳菜之鄉(xiāng)”南澗縣譜寫社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“歡樂頌”

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時間:2015-12-03 09:34:24

初冬時節(jié),記者前往“跳菜之鄉(xiāng)”南澗彝族自治縣采訪,一路上山清水秀、民居靚麗,男女老少的臉上掛滿燦爛的笑容。心中不禁連連欣喜:“南澗今朝不‘難見’,舊貌新顏刮目看。”

近年來,南澗縣委、縣政府按照“提升全民素質(zhì)、改善生態(tài)環(huán)境、提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化招商引智、創(chuàng)新發(fā)展模式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的工作思路,以全面深化改革為動力,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,迎難而進(jìn)、主動作為,全力以赴穩(wěn)增長、攻堅(jiān)克難促改革、多措并舉惠民生,全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和睦、人民安居樂業(yè)。

縣委書記吉向陽、縣長王紹基充滿信心地說:“南澗將以慶祝自治縣成立50周年為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,攻堅(jiān)克難,加快改革步伐,扎實(shí)抓好民族團(tuán)結(jié)、扶貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等各項(xiàng)工作,確保2018年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,努力實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。”

開門見“山”的美麗彝鄉(xiāng)

“我們在50年前開始種茶樹,最主要的原因是防止水土流失。如今,荒山變綠了,老百姓也過上了好日子。”81歲的李正林是羅伯克茶廠創(chuàng)始人,他指著公郎鎮(zhèn)鳳嶺河源頭的萬畝茶山感慨萬千,“過去,遇到暴雨就時常發(fā)生泥石流,村民在村里住不成了只好搬到山頂搭窩棚。這幾年來,村里的新房越來越多,越來越漂亮!”

“我們每年要加工核桃500多噸,付給農(nóng)戶的核桃款達(dá)1300多萬元?!惫涉?zhèn)核桃加工戶盧文紅向記者介紹,核桃來自于周圍群眾自家種的核桃樹,加工的核桃俏銷北上廣。在公郎鎮(zhèn),像他一樣的核桃加工戶還有20多家。公郎鎮(zhèn)黨委書記時增德介紹:“目前,全鎮(zhèn)累計種植泡核桃14萬畝,年產(chǎn)干果7100噸,年產(chǎn)值約1.5億元,農(nóng)戶平均收入約1.8萬元,實(shí)現(xiàn)了“家家有核桃,戶戶有收益。”

長期以來,“山體破碎”是南澗人的心頭之痛。據(jù)林業(yè)部門查證,1974年森林資源普查,全縣森林覆蓋率為24.6%,低于全省平均水平?!吧角逅阒?,就是南澗脫貧致富之時?!币晃豢h領(lǐng)導(dǎo)離任時曾這樣感嘆。

縣委、縣政府始終堅(jiān)持“生態(tài)立縣、環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,深入推進(jìn)封山育林、天然林保護(hù)和退耕還林工程,推進(jìn)柴改煤電氣、綠色家園行動計劃,建設(shè)“森林南澗”?!笆濉币詠?,全縣新增造林面積22.6萬畝,比“十一五”末增長22.1%。森林覆蓋率達(dá)65%,比“十一五”末提高4.4%。新建了一大批農(nóng)村戶用沼氣池、節(jié)柴灶、太陽能熱水器,全縣森林防火、地質(zhì)災(zāi)害防治、節(jié)能減排等工作成效明顯。無量、公郎、寶華、碧溪等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級生態(tài)鎮(zhèn),擁政、回龍山等50個村被命名為州級生態(tài)村,南澗一中等5所學(xué)校創(chuàng)建為省級綠色學(xué)校,鳳凰山候鳥遷徙通道創(chuàng)建為省級環(huán)境教育基地……

“我們坐擁名山秀水!”當(dāng)?shù)嘏笥炎院赖卣f,有無量山國家級自然保護(hù)區(qū),靈寶山國家森林公園、知名度持續(xù)攀升的“櫻花谷”、養(yǎng)生圣地“無量藥谷”、高峽平湖的小灣山水風(fēng)光、碧綠無垠的萬畝生態(tài)茶園。

如今,南澗縣立足“高山、生態(tài)、凈土”的環(huán)境優(yōu)勢,以“一片煙、一杯茶、一個核桃、一頭牛、一只雞、一棵藥”為主的高原特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,一個又一個的山村呈現(xiàn)出“民富、景美、人和”景象。

南澗跳菜“跳進(jìn)”蘭卡斯特宮

“我們的宣傳口號之一是‘跳菜南澗’,旨在彰顯跳菜是世界級品牌?!蹦蠞究h委宣傳部部長聶瓊芬介紹,2003年,文化部命名南澗為“中國民間跳菜藝術(shù)之鄉(xiāng)”;2008年,“南澗跳菜”列入第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。多年來,“南澗跳菜”走向昆明、走向北京,贏得無數(shù)贊譽(yù)。

過去南澗宴席中的“跳著舞上菜”,如今蝶變?yōu)樗囆g(shù)舞臺上的“東方芭蕾”,全縣城鄉(xiāng)有300多只“跳菜”隊(duì)伍。有人稱贊這是“世界上最牛、最火、最炫、最爆、最狂、最棒的舞蹈?!苯衲?0月21日,南澗跳菜“跳”進(jìn)了英國著名的蘭卡斯特宮,為“中英創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展”增添了獨(dú)特魅力。

11月27日,南澗縣舉辦有史以來規(guī)模最大的“千人跳菜”,真是宏偉壯觀,震撼人心。

記者走進(jìn)苗族群眾聚居的樂秋鄉(xiāng)曬肚皮村,全村只有31戶、118人。青瓦白墻掩映在翠綠叢中,干凈的水泥路將農(nóng)家小院連在一起。村民小組長楊繼武動情地說:“過去,曬肚皮村因高寒而貧困,人均年收入只有幾百元??h委、縣政府將曬肚皮村列為‘強(qiáng)幫扶’村,多個部門‘點(diǎn)對點(diǎn)’支持,去年人均純收入突破了4000元。”

“在黨的民族區(qū)域自治政策的指引下,南澗縣各族群眾發(fā)展能力不斷提高。”縣民宗局局長張仁介紹,1988年制定了《南澗彝族自治縣自治條例》并于2005年進(jìn)行修訂,為維護(hù)南澗各族人民的合法權(quán)益,促進(jìn)南澗經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了重要的法律保障。2013年,《南澗跳菜傳承與保護(hù)條例》頒布施行,標(biāo)志著南澗的民族立法工作進(jìn)入一個新的階段。2014年以來,南澗縣積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮穩(wěn)定幸福示范區(qū)建設(shè),全縣進(jìn)一步呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的良好局面。

??? 山城活力來源于改革創(chuàng)新

??? 驅(qū)車在縣城的金龍路上,街道筆直、寬闊,兩旁新樓櫛比鱗次、綠樹成蔭。

“我剛參加工作的時候,從鄉(xiāng)下來縣城呆上半天就想回去,一是怕熱,二是怕灰?!薄赌蠞就ㄓ崱坟?fù)責(zé)人白家偉駕車帶記者逛街,他自豪地說,“過去,縣城很小,20分鐘就可以從城南走到城北。轉(zhuǎn)眼10多年時間,東移了‘南澗河’并建成商業(yè)街,建成了跳菜廣場、澗南公園、澗北公園、宋詞長廊、全民健身中心。‘彝族文化園林山城’的定位發(fā)展,讓南澗縣城越來越充滿活力?!?/p>

過去,從大理市到南澗,車子轉(zhuǎn)過彎道的山坡才“突然”看到“難見”縣城。如今,縣城建成區(qū)由0.1平方公里擴(kuò)大到了3.1平方公里,公園綠地面積24.9萬平方米,綠地率超過35%。今年2月,南澗縣城榮獲“云南省園林縣城”。

縣城的“活力”,其實(shí)正是南澗縣發(fā)展變化的一個生動縮影。縣委、縣政府始終堅(jiān)持把項(xiàng)目作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手,制定出臺了一系列目標(biāo)責(zé)任考核辦法,積極爭取中央、省、州項(xiàng)目和資金,多方籌措資金,實(shí)施了一大批強(qiáng)基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁的項(xiàng)目??h委、縣政府堅(jiān)持抓轉(zhuǎn)型升級,努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。按照“山上建基地、路邊活流通、園區(qū)搞加工、山外拓市場”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。如今,南澗縣經(jīng)濟(jì)社會取得歷史性成就——1965年,南澗縣生產(chǎn)總值957萬元;今年,全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值43.85億元;1965年,南澗縣公共財政預(yù)算收入117萬元,今年預(yù)計實(shí)現(xiàn)公共財政預(yù)算收入2.65億元。

活力,還體現(xiàn)在南澗縣堅(jiān)持改革創(chuàng)新。近年來,推進(jìn)農(nóng)村改革綜合試點(diǎn),完成了“小水改”、農(nóng)村小型水利工程確權(quán)頒證等各類改革;農(nóng)村金融改革工作走在大理州前列,為“三農(nóng)”融資貸款提供了擔(dān)保便利;探索推出經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)證抵押貸款等十大“三農(nóng)”金融產(chǎn)品;率先在全國推出以核桃為主的經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)證核發(fā)及抵押貸款工作;加快“兩污”市場化運(yùn)作改革工作;設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營模式改革;在全州率先完成政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作;教育、衛(wèi)生、計生等各項(xiàng)社會事業(yè)改革有序推進(jìn)。

無量山中的幸福事

巍巍無量山,見證著南澗縣各族群眾對幸福生活的追求。

記者走進(jìn)公郎鎮(zhèn)落底河村委會落龍寨村口,看到布朗族群眾在廣場的墻上書寫著一首新歌謠:“共產(chǎn)黨來幫助,家家門前石板路,自來水引進(jìn)戶,有廣場能散步,山腰鋪上水泥路……”

沿著村中的青石板路,隨意走進(jìn)村民茶鳳清的家里。他家有一棟兩層樓,客廳擺設(shè)挺雅致,太陽能、冰箱、新式灶一應(yīng)俱全。茶鳳清樸實(shí)地說:“兩年前,政府投資80多萬元,全村22戶布朗族群眾投工投勞,村里發(fā)生了歷史性的變化。修通了進(jìn)村水泥公路,架設(shè)了太陽能路燈,進(jìn)村串戶都是干凈的青石板路,村里的房屋都進(jìn)行美化亮化?!?/p>

發(fā)達(dá)村,無量山鎮(zhèn)一個偏僻落后的村莊,如今真的“發(fā)達(dá)”了。柏油路通進(jìn)村里,家家石瓦白墻。過去種苦蕎、青稞的貧瘠山地,流轉(zhuǎn)給縣里招商引資進(jìn)來的維和藥業(yè)集團(tuán),立馬變成了“紅利”。村民們在家門口打工,又有了一份“工資”。

“路通了,核桃掛果了,村民的收入渠道也多了。”發(fā)達(dá)村委會副主任付云龍高興地說,全村有115家農(nóng)戶,村民爭相買來了摩托車,有的還買了家用轎車。

“近年來,南澗縣針對貧困面大、程度深,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)企和貧困農(nóng)戶貸款難、融資貴的實(shí)際,核準(zhǔn)底數(shù)、創(chuàng)新機(jī)制、因戶施策,實(shí)施‘造血’式扶貧,精準(zhǔn)扶貧,一大批群眾走上了脫貧致富路?!笨h扶貧辦主任汪洪金介紹,目前全縣還有建檔立卡貧困戶55783人,將積極整合財政資金,爭取金融支持,吸引社會投資,精準(zhǔn)施策,確保2018年實(shí)現(xiàn)全縣脫貧摘帽的目標(biāo)。

南澗縣堅(jiān)持把保障和改善民生作為首要任務(wù),“十二五”以來,共投入教育事業(yè)11.96億元、衛(wèi)生事業(yè)8.28億元、城鄉(xiāng)低保五保資金2.82億元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金3728萬元,社會保障體系逐步健全完善,美麗幸福新南澗日顯魅力。(云南網(wǎng))

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