李紀(jì)恒：不讓改革舉措改革紅利堵在路上

昨日，省委書記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李紀(jì)恒主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議。他強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，突出問題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)發(fā)力，突出完善制度，突出督察落實，推進(jìn)各項改革方案落地生根、各項改革任務(wù)開花結(jié)果，不讓改革舉措“堵”在路上，不讓改革紅利“截”在途中。

省委副書記、省長、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳豪出席會議。

會議學(xué)習(xí)了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會議精神，審議并原則通過《關(guān)于改進(jìn)審計查出問題整改情況向人大常委會報告機(jī)制的意見》，《關(guān)于完善國資監(jiān)管體制的指導(dǎo)意見》等6個深化國資國企改革配套文件，《云南省深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》、《云南省美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃（2016-2020年）》，《關(guān)于深化科技體制改革的意見》，《云南省深化收入分配制度改革實施意見》，《貫徹〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）〉的實施細(xì)則》、《云南省關(guān)于貫徹落實〈開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的試點方案〉的工作方案》、《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實施意見》，《公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市玉溪市綜合改革實施方案》。

會議要求，省人大常委會及有關(guān)委員會要依法履行監(jiān)督職責(zé)，把聽取、審議和督促審計查出突出問題整改工作同審查監(jiān)督政府、部門預(yù)算決算工作結(jié)合起來，同推動審計結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究規(guī)定和各類法定監(jiān)督方式結(jié)合起來。省級有關(guān)部門切實落實整改責(zé)任，加大公開力度，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

會議強(qiáng)調(diào)，要堅決按照中央的統(tǒng)一安排和部署，以增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力為目標(biāo)，深入推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展。要完善國有資產(chǎn)管理體制，實現(xiàn)以管企業(yè)為主向管資本為主的轉(zhuǎn)變；優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，努力打造一批具有核心競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)；完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使國有企業(yè)真正成為獨立的市場主體；發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保國有企業(yè)改革發(fā)展始終保持正確的前進(jìn)方向。

會議強(qiáng)調(diào)，要一手抓農(nóng)村改革，一手抓美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，走出一條綠色發(fā)展、生態(tài)富民的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。要科學(xué)確定年度重大改革事項和試點事項，實行項目責(zé)任制，推動農(nóng)村改革在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。要建立“省負(fù)總責(zé)、縣抓落實”的工作推進(jìn)機(jī)制，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，鼓勵社會參與，搞好鄉(xiāng)村治理，不斷夯實黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

會議指出，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化科技計劃管理體制改革、高校和科研院所科研體制改革，暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，強(qiáng)化金融支持創(chuàng)新機(jī)制。要用好評價激勵“指揮棒”，使科研人員獲得與科技創(chuàng)新勞動和貢獻(xiàn)相匹配的合法收入。

會議要求各級黨委、政府將深化收入分配制度改革列入重要議事日程，把落實收入分配政策、增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小收入分配差距、規(guī)范收入分配秩序、促進(jìn)中低收入人群收入持續(xù)穩(wěn)定增長作為重要任務(wù)來抓，抓緊研究出臺配套方案和實施細(xì)則。

會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法，對造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部實行“零容忍”。要扎實開展好領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點，促進(jìn)樹立科學(xué)的政績觀，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。要推行環(huán)境污染第三方治理，不斷提升我省污染治理水平。

會議強(qiáng)調(diào)，公立醫(yī)院改革是解決人民群眾“看病難” “看病貴”問題的重要舉措，是保障和改善民生的必然要求。玉溪市作為公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市，要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革，力爭取得更大成績、造福廣大群眾，在全省發(fā)揮示范、帶動、引領(lǐng)作用。省級有關(guān)部門要及時總結(jié)經(jīng)驗，打破部門利益藩籬，大力支持改革試點，認(rèn)真解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、醫(yī)護(hù)人才隊伍培養(yǎng)等實際問題，把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為一項重要任務(wù)扎實推進(jìn)。

會議強(qiáng)調(diào)，要抓緊完成今年各項改革任務(wù)，做到全程跟進(jìn)、全程負(fù)責(zé)、一抓到底。要認(rèn)真謀劃明年改革大計，盡快提出2016年度的工作要點、臺賬任務(wù)和重大改革事項，把中央和省委、省政府的決策部署落實到位。要扎實開展督查考核工作，實現(xiàn)以督促行、以督問效。

省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席，省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。（云南網(wǎng)）