總書記視察青海一年來：城上之“變”

開欄的話

去年8月22日至24日，習(xí)近平總書記親臨青海視察指導(dǎo)工作，提出了“四個扎扎實實”重大要求和建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海的奮斗目標(biāo)，為我們繼續(xù)前進(jìn)指明了新方向、拓展了新視野、帶來了新機(jī)遇，是做好青海工作的根本遵循。

一年來，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會踐行習(xí)總書記視察青海時的重要講話精神，全面貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求，在“四個扎扎實實”旗幟引領(lǐng)下，進(jìn)一步鼓舞士氣、振奮信心，苦干實干，著力推動“四個轉(zhuǎn)變”，努力實現(xiàn)“一個同步，四個更加”宏偉目標(biāo)，以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績迎接黨的十九大勝利召開。

本報即日起特開設(shè)《總書記視察青海一年來》專欄，充分報道一年來我省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記視察青海時重要講話精神，以推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”落實“四個扎扎實實”重大要求，奮力建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海的生動實踐和顯著成效。敬請關(guān)注。

2017年5月16日，劉貴明給村民示范新買的種樹設(shè)備使用方法。

城上村是青海省黃南藏族自治州尖扎縣康楊鎮(zhèn)的一個小村子，清澈寬廣的黃河從村旁流過，養(yǎng)育了世世代代生活在這里的人們。村里老人說，在鬧饑荒的艱苦歲月里，這方肥沃的水土并沒有讓村民忍饑挨餓。然而，近年來，保守的思想和落后的生產(chǎn)力卻讓大家在致富奔小康的路上掉了隊。

如今，村民都說，這一年里，村子和以前不一樣了……

沉下心來真扶貧

2017年4月12日傍晚，村民馬乙四夫來到自家門前剛剛建成的休閑娛樂廣場上，看著幾個頑皮的小孩兒你追我趕嬉鬧著、激情奔放的小伙子在籃球場上你爭我搶、活潑可愛的小學(xué)生打乒乓球毫不相讓、婦女們翩翩起舞狀態(tài)頗佳……他的心里樂開了花。

而在一年前，這里還只是個堆滿雜物的場院，破敗不堪。2016年4月，當(dāng)劉書記第一次在村民代表會上提出要把馬乙四夫家的場院建成廣場的構(gòu)想時，全體村民代表表示不解，馬乙四夫更是冷語相加：“我們都是農(nóng)民，要娛樂廣場干什么？再說了，我家的場院每年都要用，憑什么讓你瞎折騰？”

劉書記耐心地給大家解釋：“我們再不能窮下去了，得轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變方式，我們這里更適合發(fā)展旅游業(yè)……”聽了他的話，大家將信將疑，心里卻犯著嘀咕：村里窮了這么多年，年年都在脫貧，卻年年脫不了貧。你說的再動聽，也不過是個美麗的故事罷了。

劉書記名叫劉貴明，是國網(wǎng)黃化供電公司尖扎縣公司員工，2015年10月份被選派到該公司精準(zhǔn)扶貧聯(lián)點幫扶村——城上村擔(dān)任“第一書記”。

起初遇到的種種困難，都在他的預(yù)料之中。劉貴明說，要干好扶貧這件事，首先得沉下心來，真干實干，取得村民的信任。

幫扶工作開展伊始，在劉貴明和幫扶工作組的努力下，為29戶貧困戶、4名困難黨員、8戶殘疾人、3戶“五保戶”共54人送去了價值1.3萬元的生活物資；對村里80歲以上高齡的老人進(jìn)行集中慰問，解決了他們的生活困難；為6名大學(xué)生各提供了2000元生活補助，讓他們?nèi)硇耐度雽W(xué)習(xí)；引進(jìn)項目，34戶村民的危房得到改造，讓他們住上了寬敞明亮的新房子；協(xié)調(diào)縣電信公司投入資金實施“三網(wǎng)融合”項目，讓全村村民的生產(chǎn)生活條件發(fā)生了巨大的變化……

劉貴明通過一項項實實在在的舉措，認(rèn)認(rèn)真真地解決貧困戶生產(chǎn)生活中的困難和問題，將政府和企業(yè)的溫暖送到困難群眾心中，得到了群眾的一致認(rèn)可和信任。

盡管休閑娛樂廣場的事情在會上沒有得到村民的認(rèn)同和支持，但劉貴明并沒有氣餒。會后他多次來到馬乙四夫的家中，與他促膝長談：“村子以后都不種地了，你還留著場干什么？等廣場建成了，就在你家門口，到時候你做點小生意、開個農(nóng)家樂啥的，不比你現(xiàn)在收入好？……”劉貴明坦誠的態(tài)度和獨辟蹊徑的建議最終改變了馬乙四夫的想法，他無償獻(xiàn)出門前0.33公頃場院給村里修建廣場。

解決了眼前的困難，激發(fā)了群眾的擺脫貧困的熱情，劉貴明們便集中力量形成合力，瞄準(zhǔn)一個又一個硬骨頭。

找準(zhǔn)窮因謀出路

劉貴明和城上村是頗有淵源的。36年前，年僅17歲的劉貴明剛剛參加工作就在這一片抄表收費，給村民做用電服務(wù)工作，這里的一山一水、一草一木他無不了然于胸。城上村是一個回漢雜居的村落，共有108戶452人，其中精準(zhǔn)扶貧戶為29戶，84人，是2016年黃南藏族自治州脫貧攻堅村之一。

劉貴明通過深入摸底發(fā)現(xiàn)，大部分貧困戶思想保守，經(jīng)濟(jì)來源單一，再加上他們文化層次比較低，務(wù)工缺乏技術(shù)，務(wù)農(nóng)缺乏資金，一直以來很難擺脫貧困。

城上村在黃河邊上，距省會西寧90公里，距離坎布拉國家森林公園10公里。這里文化旅游資源十分豐富：有歷史悠久的古城墻遺址、九天玄子娘娘廟、青海民間社火、民間小調(diào)、手工刺繡及堆繡，還有70年代黃南知青點等。劉貴明認(rèn)為，城上村地理位置與自然條件都十分優(yōu)越，非常適合開發(fā)生態(tài)文化旅游。

城上村還是遠(yuǎn)近有名的瓜果之鄉(xiāng)，核桃個兒大皮薄、軟梨香酥爽口，更是廣為人知。然而，由于沒有暢通的經(jīng)營渠道，村民每年一到秋天，只能眼睜睜地看著果子壞在樹上、爛在窖里。村民何旺保一家每年的核桃產(chǎn)量能達(dá)到數(shù)千斤，由于銷不出去，只能去了殼用來榨油吃，沒有產(chǎn)生實際的經(jīng)濟(jì)收入。

如何把村里的優(yōu)良資源變成村民兜里實實在在的收入，培育可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，是劉貴明駐村后時時刻刻都在思考的問題。

劉貴明查閱了大量的資料，還從省里找來了農(nóng)商界的專家，通過實地調(diào)研和分析論證，決定引進(jìn)資金，在村里發(fā)展旅游業(yè)和果蔬種植、加工產(chǎn)業(yè)，取代以往單一的農(nóng)作物種植業(yè)，帶領(lǐng)村民脫貧致富。

劉貴明與扶貧工作組結(jié)合城上村土地、林地特色和地理位置優(yōu)勢，圍繞全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)項目，采取“貧困戶+非貧困戶”的模式，由非貧困戶牽頭，成立城上村蔬菜基地、核桃園加工基地、花卉種植專業(yè)合作社、花海旅游產(chǎn)業(yè)等，貧困戶以土地、貧困幫扶資金入股，獲得收益后，按股份占比進(jìn)行分紅，形成帶動面廣、效益明顯、持續(xù)增收的特色產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計三年內(nèi)實現(xiàn)全村老百姓全部脫貧致富過上小康生活。

選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)拔窮根

找出了窮因，謀準(zhǔn)了出路，劉貴明便帶領(lǐng)村民甩開膀子，說干就干。

在政府的大力支持和幫助下，城上村共協(xié)調(diào)資金510萬元，將村里8.2公頃閑置土地流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)合作社，建成60棟溫室大棚及配套設(shè)施，大力發(fā)展果蔬種植及加工產(chǎn)業(yè)。針對村民文化層次比較低、缺乏技術(shù)等現(xiàn)狀，扶貧工作組聘請甘肅省專業(yè)蔬菜種植戶，開展辣椒、西紅柿、黃瓜等多個品種的蔬菜種植培訓(xùn)。

此外，總投資300萬元的木材加工廠（15戶貧困戶以37萬元產(chǎn)業(yè)到戶資金入股），目前已建設(shè)完成；總投資350萬元的花卉種植基地，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌30萬元，已栽種花苗2公頃，栽種花卉2.9公頃；同時，計劃投資100萬元的核桃園加工基地正在積極籌建中……

產(chǎn)業(yè)漸漸發(fā)展起來了，銷路成為了迫在眉睫的要事。為了打開銷路，劉貴明不辭辛苦來回奔波，積極向朋友、同事打聽，只要聽說有合作意向的，他就主動上門洽談，只要有一絲希望，他就跑去聯(lián)絡(luò)，最終與幾個商家簽訂了長期供應(yīng)合同。

如今，種植的蔬菜銷往西寧的青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，產(chǎn)生的效益，非貧困戶與貧困戶按四六分紅；木材加工廠加工的集裝箱銷往山東、青島等地，加工的木龍骨裝潢條銷往西寧北山市場，現(xiàn)已分紅3.7萬元。

“要讓群眾可持續(xù)脫貧，必須激發(fā)他們的內(nèi)生動力，只有他們積極主動地參與了，才會成功?！闭劦椒鲐殠头龅乃悸?，劉貴明說。目前，城上村“貧困戶+非貧困戶”的產(chǎn)業(yè)脫貧模式已基本成型。

2017年，劉貴明將重心放在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展上，協(xié)助成立“城之上花千谷”鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司，不斷加大廣告宣傳力度；村民參與的地鍋項目、青年林燒烤營地、休閑廣場消費區(qū)等都一一落成，種植的花卉也陸續(xù)盛開，很多游客紛紛慕名而來……

責(zé)任央企做后盾

劉貴明說，他所做的一切，都離不開公司對精準(zhǔn)扶貧工作的高度重視和大力支持。

在城上村開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，國網(wǎng)黃化供電公司與縣鎮(zhèn)村三級干部協(xié)同作戰(zhàn)，結(jié)合城上村實際及省委省政府出臺的相關(guān)政策，認(rèn)真落實各項扶貧措施。先后投資36.8萬元，架設(shè)容量為100千伏安的變壓器一臺，架設(shè)10千伏線路0.2千米、0.4千伏線路3.73千米，滿足扶貧項目60座溫室大棚的用電需求；投資4.8萬元，對文化大院、清真寺等公共場所老舊的電力線路進(jìn)行改造；投資6.8萬元，將70戶村民家中傳統(tǒng)的火炕統(tǒng)一改造成電熱炕；投資4萬余元，對11基電桿進(jìn)行遷改，確保文化廣場及休閑廣場順利建設(shè)。同時，國網(wǎng)黃化供電公司還幫助劉貴明積極協(xié)調(diào)地方政府、企業(yè)，落實核桃加工基地等9個重點項目。與此同時，國網(wǎng)黃化供電公司以“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”為契機(jī)，積極與尖扎縣政府溝通配合，推廣電熱炕項目，得到了尖扎縣政府的政策及資金支持。由縣政府出資124.06萬元，公司具體實施，對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2176戶、6132平方米的火炕進(jìn)行電熱炕改造。電熱炕項目的實施，取代了傳統(tǒng)的取暖模式，改善了村民基本生活條件，提升了生活品質(zhì)，整治了村莊環(huán)境，為包括城上村在內(nèi)的精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。

國網(wǎng)黃化供電公司還組織廣大員工，采用“一對一”結(jié)對幫扶措施，深入貧困戶家中“一家一戶摸底、一家一戶建立臺帳、一家一戶扶貧計劃”，因戶施策，通過定期電話聯(lián)系、上門走訪等方式，幫助解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，累計走訪131戶，520人次。

村民馬呈祥說：“劉書記駐村后，許多人還以為他發(fā)個慰問品、走個過場就過去了，可他一心一意地想著村子的發(fā)展，帶領(lǐng)村民脫貧致富，讓我們得到了實惠、看到了希望，真不愧是電力公司派來的好干部，跟著他干，我們心里都踏實?！?/p>