2020年昆明中心城區(qū)常住人口要達(dá)430萬人 人均住房超過35平米

《昆明市城市近期建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）今年4月經(jīng)昆明市人民政府批準(zhǔn)后，于近日由昆明市規(guī)劃局公布。按照規(guī)劃，到2020年，昆明城鎮(zhèn)化水平要達(dá)到73%，城鎮(zhèn)居民人均住房面積超過35平方米，城市綠地率達(dá)到40%以上，中心城區(qū)常住總?cè)丝谝?guī)模達(dá)到430萬人。

2020年城鎮(zhèn)化水平要達(dá)73%，城市綠地率達(dá)40%

《規(guī)劃》依據(jù)法定性、前瞻性、綜合性、針對性、實(shí)施性等原則制定，意在緊抓國家“一帶一路”、新型城鎮(zhèn)化和云南省滇中城市群發(fā)展戰(zhàn)略契機(jī)，按照城市總體規(guī)劃要求，全面提升城市功能，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)民生幸福，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域服務(wù)中心職能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新升級，鞏固綜合交通樞紐地位，完善市政配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)綠化環(huán)境保護(hù)，彰顯歷史文化名城特色。

昆明市人民政府在批復(fù)中稱，《規(guī)劃》達(dá)到了相關(guān)要求，能夠指導(dǎo)昆明發(fā)展建設(shè)，具有可操作性和實(shí)施性，同意組織實(shí)施。市政府還要求昆明市規(guī)劃局抓緊組織開展相關(guān)工作，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整或者修改規(guī)劃。

《規(guī)劃》覆蓋的范圍，與《昆明市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》一致，包括市域、城市規(guī)劃區(qū)、中心城區(qū)三個(gè)層次，以中心城區(qū)為重點(diǎn)。中心城區(qū)含昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)的全部行政轄區(qū)范圍，以及滇中新區(qū)的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、西山區(qū)的主城二環(huán)路以內(nèi)地區(qū)和福海、前衛(wèi)、馬街、碧雞4個(gè)街道辦事處，呈貢區(qū)的烏龍、洛羊、龍城、斗南、吳家營、雨花、大漁、馬金鋪8個(gè)街道辦事處，總面積為1722平方公里（含滇池草海水域10.7平方公里）。

《規(guī)劃》以重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)、居民民生改善為重點(diǎn)，明確了昆明近期建設(shè)的時(shí)序、發(fā)展方向和空間布局。其中強(qiáng)調(diào)，昆明城市建設(shè)的近期目標(biāo)，是把昆明建設(shè)成為云南省輻射南亞東南亞的核心，生態(tài)文明排頭兵建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的示范區(qū)；基本形成以“一湖四片、一主四輔”為核心，三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化、多中心、組團(tuán)式的市域城鄉(xiāng)發(fā)展格局。突出交通、環(huán)保、電信、能源四大類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得全市城鄉(xiāng)差距明顯縮小，為建設(shè)立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

按照《規(guī)劃》，昆明到2020年城鎮(zhèn)化水平要達(dá)到73%；城鎮(zhèn)居民人均住房面積超過35平方米；城市綠地率達(dá)到40%以上；綠化覆蓋率達(dá)到45%以上；人均公園綠地達(dá)到12.5平方米以上；城市和城鎮(zhèn)人均擁有道路面積不低于10平方米；中心城區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到95%；工業(yè)污水收集處理率達(dá)到100%；城市生活垃圾無害化處理率為100%。

城市人口規(guī)模方面，昆明中心城區(qū)2020年常住總?cè)丝谝_(dá)到430萬人，規(guī)劃期內(nèi)中心城區(qū)用地規(guī)?？刂圃?30平方公里，人均城市建設(shè)用地指標(biāo)控制在100平方米。

城市建設(shè)將形成五級配置的市域城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)

《規(guī)劃》指出，昆明要在市域范圍內(nèi)繼續(xù)積極推進(jìn)核心圈層放射的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)，構(gòu)建以昆明主城為核心，以昆明周邊縣、市、區(qū)為節(jié)點(diǎn)的一核多中心的城鎮(zhèn)空間格局，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、節(jié)約集約的多層次城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局。

近期昆明將形成“中心城區(qū)-二級城市-三級城市（鎮(zhèn)）-重點(diǎn)鎮(zhèn)-一般鎮(zhèn)”五級配置的市域城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)。中心城區(qū)承載昆明城市的核心職能，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代綜合服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新型加工業(yè)。都市區(qū)由中心城區(qū)和安寧、嵩明、宜良、晉寧、?？诤透幻竦鹊诙壋鞘袠?gòu)成，是昆明基本職能的主要空間載體，并接納從中心城區(qū)擴(kuò)散出的產(chǎn)業(yè)與人口，同時(shí)構(gòu)建交通聯(lián)系緊密、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體的高度城市化地區(qū)。

市域其它城鎮(zhèn)，包括三級城市（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)，主要承擔(dān)具有地域優(yōu)勢的特色職能和地區(qū)性發(fā)展中心。

昆明主城和滇中新區(qū)，將分別承擔(dān)“省會(huì)功能發(fā)展核心”和“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心”的重要作用。昆明的城市建設(shè)，要“軸向拓展，擴(kuò)容提質(zhì)”，拉開城市空間骨架，擺脫“單中心蔓延”的城市空間拓展模式，走向“軸向拓展”的發(fā)展格局。（昆明信息港0