西雙版納整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)

7月1日，云南西雙版納州人民政府發(fā)布《西雙版納州人民政府關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”）。通知明確，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，制定實(shí)施“一城一策”政策措施，對(duì)商品房屋銷售和購(gòu)買采取限制購(gòu)買數(shù)量、購(gòu)買資格、限制交易條件等措施，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。

《通知》要求，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的重大意義，加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新，加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系，保持高壓嚴(yán)查態(tài)勢(shì)，持續(xù)打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其人員違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，依法保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的正當(dāng)利益，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。

《通知》強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目分期開發(fā)的，按照項(xiàng)目總體規(guī)劃進(jìn)行合理分期。分期開發(fā)預(yù)售的，預(yù)售項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容須滿足功能需求，且工程形象進(jìn)度達(dá)到條件方可進(jìn)行預(yù)售。嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)，實(shí)行“一房一標(biāo)”。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得預(yù)售許可后，對(duì)預(yù)售房源嚴(yán)格執(zhí)行備案價(jià)格，需要調(diào)整價(jià)格的必須重新向房地產(chǎn)主管部門備案。嚴(yán)禁在未報(bào)價(jià)格備案前擅自調(diào)整銷售價(jià)格，一經(jīng)查實(shí)，停止該項(xiàng)目的商品房網(wǎng)簽網(wǎng)備。在新價(jià)格公示前，可售房源仍按原價(jià)格銷售，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒售。

將嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為

《通知》明確，將對(duì)轄區(qū)所有在售商品房項(xiàng)目、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督、檢查，對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為嚴(yán)查嚴(yán)打。

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)禁止以下行為：

1. 未取得《商品房預(yù)售許可證》，以認(rèn)購(gòu)、預(yù)定、排號(hào)等方式或以借款、理財(cái)、保險(xiǎn)等名義向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款、購(gòu)房款等任何費(fèi)用；

2. 取得《商品房預(yù)售許可證》后，未在10日內(nèi)對(duì)外開盤銷售，或以分批次、分樓幢銷售、虛假預(yù)定、房屋抵押等方式，不一次性公開銷售全部準(zhǔn)售房源，捂盤惜售或變相囤積房源；

3. 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人采取包銷、團(tuán)購(gòu)等方式銷售商品房；

4. 未及時(shí)更新房屋銷售狀態(tài)，發(fā)布虛假已售、待售房源信息；

5. 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)協(xié)助已售房屋無正當(dāng)理由變更買受人；

6. 未按申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)，或者采取多種方式標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)內(nèi)容不一致；

7. 在申報(bào)價(jià)格之外加價(jià)銷售房屋或與中介機(jī)構(gòu)、房產(chǎn)電商等經(jīng)營(yíng)單位合作，在房?jī)r(jià)款之外額外收取費(fèi)用；

8. 委托未到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理銷售商品房；

9. 委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理銷售而未簽訂委托協(xié)議，或委托超過3家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理銷售商品房的；

10. 銷售商品房未在5日內(nèi)完成商品房購(gòu)銷合同網(wǎng)簽的。

（二）代理銷售商品房的房地產(chǎn)中介禁止以下行為：

1. 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)無照經(jīng)營(yíng)、異地經(jīng)營(yíng)行為；

2. 發(fā)布虛假?gòu)V告、信息，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者；

3. 代理銷售未取得《商品房銷售許可證》的商品房；

4. 未與開發(fā)企業(yè)簽訂委托協(xié)議銷售商品房；

5. 代理銷售商品房額外收取購(gòu)房者費(fèi)用；

6. 接受代理商品房銷售委托后，又進(jìn)行層層轉(zhuǎn)委托；

7. 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)未到房地產(chǎn)管理部門備案開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

8. 接受委托未簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同；

9. 收取房款或者房屋交易的押金、保證金、定金等；

10. 未公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或不按公示內(nèi)容規(guī)范經(jīng)營(yíng)；

11. 強(qiáng)制提供代辦服務(wù)、捆綁收費(fèi)；

12. 與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或銷售人員串通炒賣房屋、哄抬房?jī)r(jià)；

13. 為交易當(dāng)事人就同一房屋簽訂不同交易價(jià)款的合同提供便利。

西雙版納景洪限售新政：新建商品住宅滿兩年才可出售

6月7日，西雙版納景洪市頒布《進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展意見》，在調(diào)整商品住宅限售、加強(qiáng)預(yù)售許可環(huán)節(jié)管理等方面做出調(diào)控。

此次調(diào)控重點(diǎn)提出調(diào)整新建商品住宅限售政策，要求在景洪市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)（含景洪工業(yè)園區(qū)、西雙版納旅游度假區(qū)）購(gòu)買的新建商品房和存量商品房，自繳納契稅之日起滿兩年方可上市交易。

同時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和新建樓盤代理銷售中介對(duì)同一項(xiàng)目購(gòu)房者，只能憑購(gòu)房者本人有效身份證件最多出售兩套商品房。

調(diào)控還提出，要加大房地產(chǎn)市場(chǎng)整治力度。其中，已取得預(yù)售許可的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，開發(fā)企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開房源，嚴(yán)格明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定，實(shí)行“一房一標(biāo)”，對(duì)捂盤惜售、團(tuán)購(gòu)等方式進(jìn)行捆綁銷售等違法違規(guī)行為堅(jiān)決打擊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停止預(yù)售許可。

此外，調(diào)控提出完善差別化的住房信貸政策，加大土地供給、盤活存量土地，適時(shí)推出限價(jià)商品房，加強(qiáng)預(yù)售許可環(huán)節(jié)的管理，培育租賃市場(chǎng)等意見措施。（楊之輝）

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