城在林中 居在園中 ——景洪市積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市

　　近年來(lái)，景洪市以“雨林景洪、生態(tài)傣鄉(xiāng)，城在林中、居在園中”為定位，不斷探索自然資源持續(xù)利用模式，取得了令人矚目的成果。全市先后建成了163個(gè)生態(tài)示范村，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得“中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)”榮譽(yù)；成為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，云南省首個(gè)“全國(guó)森林旅游示范縣”和首批“國(guó)家級(jí)生態(tài)文明城市”；成為全省首家通過(guò)“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”省級(jí)評(píng)估城市。

　　發(fā)展珍貴用材林

　　加強(qiáng)天然林保護(hù)

　　景洪市作為中國(guó)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地之一，承擔(dān)著國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備的重要責(zé)任。根據(jù)州委、州政府提出“把西雙版納州建設(shè)成為中國(guó)最重要的珍貴用材林基地”的要求，景洪市全面部署編制珍貴用材林基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作，明確建設(shè)目標(biāo)，大力發(fā)展種植。景洪市林業(yè)局按照市委、市政府的部署，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，兼顧經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，全力推進(jìn)珍貴用材林建設(shè)，采取“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的布局方式，選取適合本地環(huán)境、群眾接受度高的降香黃檀、印度紫檀、鐵刀木、黑黃檀、沉香、桃花心木、鐵力木、格木、西南樺9種樹種大力推廣，通過(guò)荒山荒地種植、園區(qū)城鎮(zhèn)綠化、四旁種植、道路綠化、茶地套種、低質(zhì)膠園改造等方式廣泛種植。

　　依托示范點(diǎn)、示范村寨的帶動(dòng)作用，讓農(nóng)戶充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展珍貴用材林的價(jià)值所在，變“要我種”為“我要種”，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)全市各族群眾種植的積極性和主動(dòng)性。截至今年上半年，全市共發(fā)展種植珍貴林木24.4萬(wàn)畝、843.6萬(wàn)株。

　　在積極推動(dòng)珍貴用材林發(fā)展的同時(shí)，景洪市還緊緊圍繞“生態(tài)增量、林業(yè)增收、農(nóng)村增產(chǎn)、農(nóng)民增收”工作方針，著力加強(qiáng)森林資源保護(hù)、加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)、加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、加緊深化林業(yè)改革、加大林業(yè)惠農(nóng)力度，積極推進(jìn)天保工程森林資源管護(hù)各項(xiàng)工作，使工程區(qū)資源增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、功能增強(qiáng)，有效管護(hù)了703.63萬(wàn)畝天然林資源，同時(shí)對(duì)238.16萬(wàn)畝省級(jí)公益林和179.01萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)公益林實(shí)施了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　在實(shí)施天然林保護(hù)工程二期項(xiàng)目中，景洪市大力推進(jìn)公益林項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步鞏固生態(tài)建設(shè)成效，提高現(xiàn)階段管護(hù)質(zhì)量。2011年至2018年累計(jì)投資490萬(wàn)元，封山育林面積達(dá)7萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、林區(qū)和諧的既定目標(biāo)。

　　堅(jiān)持綠色發(fā)展理念

　　提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境

　　近年來(lái)，景洪市堅(jiān)持綠色發(fā)展的理念，堅(jiān)定走“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、弘揚(yáng)生態(tài)文化、建設(shè)生態(tài)文明”發(fā)展之路，按照優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，彰顯“熱、傣、水、邊”的地域特色，留住城鄉(xiāng)歷史文化記憶，續(xù)寫好“雨林景洪、柔情傣鄉(xiāng)”城市名片的華章。

　　景洪市以提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點(diǎn)，在農(nóng)村開(kāi)展改路、改房、改水、改電、改圈、改廁、改灶和清潔水源、清潔田園、清潔家園的“七改三清”行動(dòng)，加速農(nóng)村環(huán)境提升進(jìn)程，建制村、自然村公路通暢率100%；投入10.5億元，實(shí)施64個(gè)易地扶貧搬遷點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)人居環(huán)境提升和文化旅游融合發(fā)展，建成全省首個(gè)文化農(nóng)莊——曼掌文化農(nóng)莊等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。2018年還將投資200萬(wàn)元，發(fā)展50個(gè)以芒果、油梨、木乃果、檸檬等熱帶水果為主的生態(tài)示范村。

　　景洪作為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，大規(guī)模實(shí)施城鄉(xiāng)綠化、美化工程，改造、新增城市綠化22萬(wàn)平方米，居全省30個(gè)重點(diǎn)縣市區(qū)首位。傣鄉(xiāng)水城項(xiàng)目是我省“四個(gè)一百”重點(diǎn)新開(kāi)工項(xiàng)目，分為瀾滄江新區(qū)、流沙河新區(qū)和引水入城三個(gè)區(qū)域，分東、中、西三條水系，概算投資16億元，規(guī)劃建設(shè)1條水上休閑環(huán)線、5個(gè)濱水段落、5個(gè)商業(yè)街區(qū)、12個(gè)人工湖。目前已完成東水系的河道、擋墻、橋梁、綠化、燈光、管網(wǎng)、廣場(chǎng)等工程，初步展現(xiàn)出城在水中、綠環(huán)水繞的風(fēng)姿。瀾滄江沿岸環(huán)境改造提升工程加緊施工，新建新增全民健身設(shè)施、江灘親水區(qū)、江邊露營(yíng)區(qū)、濕地生態(tài)、人行漫步道等項(xiàng)目，兩岸景觀將展現(xiàn)更加美麗的容顏。

　　創(chuàng)國(guó)家森林城市

　　走綠色崛起之路

　　為全面實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展之路，景洪市把森林城市建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)“綠色景洪”發(fā)展目標(biāo)的重要舉措，先后出臺(tái)《城市公園管理辦法(試行)》《創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作方案》《城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)行動(dòng)工作臺(tái)賬》等指導(dǎo)性文件，形成了上下齊動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)的制度體系。在全州率先開(kāi)展國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)，初步理順林場(chǎng)管理體制、機(jī)制，為全市森林資源的發(fā)展和保護(hù)工作打下基礎(chǔ)。根據(jù)省、州意見(jiàn)修編完成景洪市《創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃》《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。覆蓋全面、相互銜接、布局合理的規(guī)劃體系，為森林城市建設(shè)提供了有力支撐。

　　景洪市以“讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”為目標(biāo)，按照“多樣化、立體化、特色化、園林化”建設(shè)思路，結(jié)合城市精細(xì)化管理、城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)，積極創(chuàng)建森林城市。突出治亂、治臟、治污、治堵，全面清理“兩違”建筑、違法違規(guī)出租占用土地，強(qiáng)化城鄉(xiāng)增綠工程，統(tǒng)籌推進(jìn)林蔭校園、林蔭公園、林蔭庭院小區(qū)、林蔭停車場(chǎng)建設(shè)，廣泛種植珍貴樹、鄉(xiāng)土樹、特色花卉，不斷提升綠化品質(zhì)和景觀水平。精心實(shí)施綠化管養(yǎng)，在主城區(qū)相繼實(shí)施景蘭大道、機(jī)場(chǎng)高速、北環(huán)路等綠化提升改造工程，打造出“喬木為主、四季常青、三季有花、喬灌花草搭配、高低錯(cuò)落有致、組團(tuán)式布局”的城市園林景觀，形成以城市林蔭路為綠網(wǎng)框架，以公園、廣場(chǎng)、游園為亮點(diǎn)，點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合的城市園林綠化體系。充分利用豐富的植物資源，以珍貴林木樹種與熱帶棕櫚科植物為喬木骨干，以本地野生灌木為穿插補(bǔ)充，以熱帶開(kāi)花植物為美化裝點(diǎn)，形成兼具熱帶雨林獨(dú)特風(fēng)韻和城市園林精品特色的城市綠化風(fēng)格，打造出“鳳凰花路”“雞蛋花大道”“菩提大道”等特色道路，充分彰顯“雨林景洪、柔情傣鄉(xiāng)”的城市特色。截至2017年底，景洪市城市綠地總面積達(dá)1170公頃、綠化覆蓋面積1341公頃、公園總面積293公頃，綠化覆蓋率達(dá)48.99%，綠地率達(dá)42.71%，人均擁有公園綠地面積高達(dá)14.94平方米。(西雙版納報(bào) 記者?陳瑾)