永勝經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 譜寫發(fā)展新篇章

　　40年的探索奮進(jìn)，40多萬永勝人民在歷屆縣委、縣政府，特別是在本屆縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，以解放思想、改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)，對標(biāo)一流，爭先進(jìn)位，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，不忘初心、牢記使命，緊緊圍繞“如期脫貧摘帽”與“同步全面小康”兩個(gè)目標(biāo)，著力推進(jìn)“六大區(qū)域”發(fā)展戰(zhàn)略，為把永勝建設(shè)成為云南人力資源強(qiáng)縣、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、綠色宜居永勝而不懈奮斗，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，人民生活質(zhì)量不斷改善。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力大幅提升

　　黨的十一屆三中全會(huì)作出了把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略決策，為永勝縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓了新前景。40年來，永勝縣始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，著力加快推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，永勝的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，生產(chǎn)力水平不斷提高。

　　一是經(jīng)濟(jì)總量成倍增長。全縣生產(chǎn)總值由1978年的4296萬元，增加到2017年的786748萬元，增長了183倍；人均生產(chǎn)總值由1978年的138元增加到2017年的19488元，增長了141.2倍。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例由1978年的62.8∶11.6∶25.6調(diào)整為2017年的22.3∶49.3∶28.4。三是財(cái)政收入穩(wěn)步增長，支出大幅增加。財(cái)政一般預(yù)算收入由1978年的391萬元，增加到2017年的33145萬元，增長了84.8倍；財(cái)政一般預(yù)算支出由1978年的564萬元，增加到了2017年的326262萬元，增長了578.5倍。四是全縣糧食總產(chǎn)由1978年的95431噸，增加到2017年的204080噸，增長了2.1倍，人民生活從以“吃穿”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以“住行”為重點(diǎn)的多層次消費(fèi)。五是重點(diǎn)建設(shè)成績顯著，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。固定資產(chǎn)投資額從1978年的667萬元發(fā)展到2017年的832028萬元，增加了1247倍，基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的“瓶頸”制約得到進(jìn)一步改善。六是城鄉(xiāng)市場穩(wěn)健發(fā)展。2017年全縣實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額204158萬元，與1978年的2179萬元相比，增長了93.7倍。

　　把脫貧攻堅(jiān)放在第一位

　　自打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，全縣上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的頭等大事、最大的政治任務(wù)和第一民生工程來謀劃、部署和推進(jìn)，舉全縣之力，集全縣之智，圍繞“2019年脫貧摘帽、2020年全面小康”目標(biāo)，強(qiáng)化扶貧對象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效六個(gè)精準(zhǔn)，完善組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督落實(shí)、精準(zhǔn)投入、考核問效五項(xiàng)機(jī)制，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋、易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育發(fā)展、生態(tài)補(bǔ)償、勞務(wù)輸出、社會(huì)兜底保障、健康扶貧八大工程，全縣基本實(shí)現(xiàn)道路交通“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化、組組通達(dá)”，飲水保障“人力取水半徑不超過1公里”，10千伏以上動(dòng)力電“村村通”，網(wǎng)絡(luò)寬帶“村委會(huì)、學(xué)校和衛(wèi)生室全覆蓋”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作通過國家督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。4年來，累計(jì)退出貧困人口9313戶36921人，貧困發(fā)生率從2014年的18.03%下降到了現(xiàn)在的8.56%。

　　以服務(wù)重大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展

　　2018年，全縣列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目共有6項(xiàng)，項(xiàng)目總投資146.09億元。其中，永賓高速完成投資20.1億元；提升人居環(huán)境PPP項(xiàng)目完成投資1.69億元；教育文化園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目完成投資1.06億元；縣人民醫(yī)院婦兒科住院樓完成投資0.25億元；小坪水庫引蓄灌溉工程可研報(bào)告通過評(píng)審，相關(guān)報(bào)告已取得了行政許可及批復(fù)，完成了項(xiàng)目用地預(yù)審和礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估相關(guān)工作，并已通過省級(jí)評(píng)審，等待國家審查后即可開工建設(shè)；扎實(shí)德水庫勘察設(shè)計(jì)已招標(biāo)，正在編制初設(shè)報(bào)告，計(jì)劃12月份開工。同時(shí)，根據(jù)中央投資支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，永勝縣初步梳理出涉及“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、打造“三張牌”、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化及鄉(xiāng)村振興、社會(huì)事業(yè)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等“補(bǔ)短板、增動(dòng)力”儲(chǔ)備項(xiàng)目99項(xiàng)。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)碩果

　　立足資源優(yōu)勢，確立了高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和信息化、大健康文化旅游、現(xiàn)代物流四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)14年連續(xù)增長，產(chǎn)量突破20萬噸。發(fā)展核桃100萬畝，發(fā)展以軟籽石榴、食用菌、程海玫瑰、中藥材、魔芋為主的特色優(yōu)勢生物產(chǎn)業(yè)種植基地22.55萬畝。其中，永勝軟籽石榴產(chǎn)業(yè)通過永勝無數(shù)農(nóng)業(yè)科技工作者和廣大人民群眾40年的辛勤培育，終使軟籽石榴在永勝這塊沃土上結(jié)出碩果，截至2018年，全縣已種植軟籽石榴近5萬畝，預(yù)計(jì)生產(chǎn)2.6萬噸、產(chǎn)值2.3億元，計(jì)劃到2020年發(fā)展到10萬畝，讓永勝軟籽石榴紅遍永勝大地，造福一方百姓。

　　基礎(chǔ)設(shè)施空前改善

　　全縣基本實(shí)現(xiàn)道路交通“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化、組組通達(dá)”。華麗高速永勝段、永賓高速、永寧高速公路建設(shè)相繼開工，金沙江中游庫區(qū)航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施綜合項(xiàng)目順利推進(jìn)。龍開口電站水資源綜合利用一期、19座小(二)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等在建水利骨干工程全面完工，小米田、水地坪等水庫穩(wěn)步推進(jìn)，南瓜坪水庫、扎實(shí)德水庫、小坪水庫引蓄灌溉等工程前期工作有序開展。永勝通用機(jī)場項(xiàng)目進(jìn)入選址規(guī)劃階段。攀枝花至大理(麗江)鐵路納入國家“十三五”規(guī)劃，列入交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。

　　社會(huì)民生事業(yè)不斷發(fā)展

　　深化教育改革發(fā)展，出臺(tái)教育改革發(fā)展意見十條，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)前教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育，著力提升高中教育質(zhì)量，為打贏永勝教育“翻身仗”蓄力聚勁和高位推進(jìn)教育改革發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2017年12月，永勝縣義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作通過國家評(píng)估認(rèn)定，標(biāo)志著永勝義務(wù)教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)基本均衡；2018年高考，永勝縣一中學(xué)生陳同成績進(jìn)入全省理科前50名，被清華大學(xué)錄取，屬恢復(fù)高考以來永勝縣籍學(xué)生取得的最好成績。

　　全面發(fā)展養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等各類保險(xiǎn)事業(yè)，特困供養(yǎng)水平大幅提升?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院分別創(chuàng)建“二甲”“二乙”醫(yī)院。云南省社會(huì)科學(xué)院·永勝縣人民政府邊屯文化研究院掛牌成立。各類文體惠民活動(dòng)廣泛開展，群眾精神文化生活進(jìn)一步豐富?！捌桨灿绖佟苯ㄔO(shè)成效明顯，社會(huì)治安持續(xù)向好，群眾安全感、滿意度進(jìn)一步提升。地質(zhì)災(zāi)害防治、防震減災(zāi)、民政救災(zāi)、應(yīng)急管理工作全面加強(qiáng)，食品藥品安全監(jiān)管有力，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

　　把保護(hù)好程海作為執(zhí)政永勝的一個(gè)底線

　　全縣上下切實(shí)把程海保護(hù)作為了當(dāng)前永勝最重要、最緊迫的工作，自2017年以來全面打響了搶救性保護(hù)程海攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了階段性成效。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。程海水環(huán)境保護(hù)治理“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目共15項(xiàng)，目前已開工建設(shè)10項(xiàng)，累計(jì)完成投資1.35億元。

　　“五退四還”工作全面鋪開。目前，已退出土地1073畝、魚塘2個(gè)，拆除退房26戶、一級(jí)保護(hù)區(qū)“兩違”建筑74戶97宗7771.8平方米和程海沿湖螺旋藻企業(yè)一級(jí)保護(hù)區(qū)養(yǎng)殖池等附屬設(shè)施33460.24平方米。

　　農(nóng)業(yè)面源污染治理初見成效：新植軟籽石榴等水果3500畝，種植玫瑰1200畝，推廣綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建12000畝、綠色防控700畝、測土配方施肥技術(shù)核心示范865畝、間套作900畝；完成程海流域農(nóng)業(yè)面源污染治理集成技術(shù)推廣示范工程；實(shí)施高效節(jié)水灌溉面積4200畝。

　　科研合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展：成立了程海水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)系統(tǒng)研究基地和程海保護(hù)治理專家工作站和程海土著魚養(yǎng)殖示范基地；與清華大學(xué)曲久輝院士團(tuán)隊(duì)簽約編制《程海水環(huán)境綜合治理與保護(hù)總體規(guī)劃》，并形成了《程海湖水環(huán)境綜合治理與保護(hù)總體規(guī)劃綱要》初步方案。

　　今日的永勝正全力打造金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊，搶救性保護(hù)程海湖這一方青山綠水，正在積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，舉全縣之力沖刺脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)2019年脫貧摘帽、2020年同步全面小康而努力奮斗。