云南全面加強(qiáng)一站式多元解紛機(jī)制建設(shè)

日前，云南省全省中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)在昆明召開(kāi)，會(huì)議就深化全省多元化解決糾紛機(jī)制建設(shè)和現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)議要求全省法院要將預(yù)防矛盾糾紛貫穿于重大決策、行政執(zhí)法、司法訴訟全過(guò)程，從源頭上減少矛盾糾紛的產(chǎn)生；要整合解紛資源，加快構(gòu)建多元化糾紛解決體系，促進(jìn)大量糾紛通過(guò)調(diào)解、和解等方式在訴前化解。

此次會(huì)議旨在推進(jìn)全省法院多元化糾紛解決機(jī)制和現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)，著力提升全省法院化解矛盾糾紛的能力和水平，因而“多元解紛”成為高頻詞匯被屢次提及。

會(huì)議對(duì)云南全省法院的訴訟服務(wù)暨多元解紛成果進(jìn)行了梳理和展示，昆明各級(jí)法院工作成績(jī)突出，榜上有名。

2018年，云南省高級(jí)人民法院提出“都市學(xué)官渡、鄉(xiāng)村學(xué)麒麟、多元聯(lián)動(dòng)學(xué)紅河、民族地區(qū)學(xué)大理、信息化學(xué)西山、邊境訴訟服務(wù)學(xué)瑞麗”的目標(biāo)，全省法院積極行動(dòng)，掀起了矛盾糾紛多元化解的新高潮。

昆明各級(jí)法院的“分調(diào)裁審”工作可圈可點(diǎn)，在會(huì)議中被多次提及。西山區(qū)、官渡區(qū)等地法院深入推行“分調(diào)裁審”一體化流程，60%以上民商事糾紛在訴訟服務(wù)中心得以分流辦理。其中，官渡區(qū)法院打造了5個(gè)速裁團(tuán)隊(duì)，用不超過(guò)全院10%的人員辦理了同期民商事收案數(shù)57%的案件。官渡區(qū)法院還與昆明市明信公證處在全國(guó)首創(chuàng)訴訟公證訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)，今年6月25日，最高人民法院與司法部聯(lián)合發(fā)文，以此合作解紛模式為范例之一，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。西山區(qū)法院推廣示范訴訟，針對(duì)批量式、多發(fā)性、群體性糾紛，選擇一件典型案件先行調(diào)解、先行判決，為其他案件辦理明確導(dǎo)向、提供參考。西山區(qū)法院速裁團(tuán)隊(duì)2018年5名員額法官人均結(jié)案1122件，最高的達(dá)1551件，連續(xù)六年全省辦案狀元出自速裁團(tuán)隊(duì)，速裁團(tuán)隊(duì)平均調(diào)撤率達(dá)71.56%。

目前，全省法院基本形成訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線(xiàn)、巡回辦案、訴訟服務(wù)站點(diǎn)等多種渠道為一體的“廳網(wǎng)線(xiàn)巡站”的訴訟服務(wù)新格局。

此次會(huì)議明確，下一步全省將構(gòu)建“兩個(gè)一站式”現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系，即“一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心”，提升信息化建設(shè)與運(yùn)用水平，推進(jìn)平安云南、法治云南建設(shè)。

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昆明各級(jí)法院創(chuàng)新舉措

1.電子卷宗同步生成

昆明市中級(jí)人民法院建設(shè)成訴訟材料集中收發(fā)、掃描中心，將訴訟材料進(jìn)行數(shù)字化處理，通過(guò)收轉(zhuǎn)系統(tǒng)生成二維碼，并推送至法官辦案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了立案信息自動(dòng)回填、流程節(jié)點(diǎn)格式化文書(shū)自動(dòng)生成。并建設(shè)了紙質(zhì)訴訟材料中轉(zhuǎn)云平臺(tái)，即“云柜”系統(tǒng)，確保訴訟材料流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、全程留痕。

2.一部手機(jī)“逛”訴服

2019年7月，云南首個(gè)“移動(dòng)微法院”在安寧市人民法院上線(xiàn)運(yùn)行，只要一部手機(jī)，當(dāng)事人就能體驗(yàn)到優(yōu)質(zhì)的訴訟服務(wù)。安寧法院率先在律師、調(diào)解員等法律職業(yè)服務(wù)群體中開(kāi)展第一輪推廣活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，從線(xiàn)到片，逐步推廣使用。這標(biāo)志著云南法院訴訟服務(wù)邁入了“移動(dòng)互聯(lián)”時(shí)代。

3.建設(shè)“24小時(shí)法院”

云南高院為全省法院和部分案件較多的派出法庭統(tǒng)一配備170臺(tái)訴訟服務(wù)一體機(jī)，可實(shí)現(xiàn)自助立案、自助繳費(fèi)、自助查詢(xún)等功能。除了利用訴訟服務(wù)一體機(jī)提高立案效率外，昆明市西山區(qū)等地法院還積極籌劃推進(jìn)“24小時(shí)法院”建設(shè)，提供全天候自助辦理立案、繳費(fèi)等服務(wù)。（來(lái)源：云南網(wǎng)）