2012政府工作報(bào)告

(二)2011年工作回顧

剛剛過去的2011年，是本屆州人民政府任期的最后一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。州人民政府以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，較好地完成了州十一屆人大七次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。預(yù)計(jì)全州地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)95.2億元，增長18.1%；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)167.6億元，增長25.1%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成8.6億元，增長44.1%；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)25.3億元，增長20.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)17900元，增長12%；農(nóng)民人均純收入達(dá)4016元，增長20%；人口自然增長率控制在5.8‰；單位生產(chǎn)總值能耗下降2%。

1．強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資快速增長

去年年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，500萬以上固定資產(chǎn)投資達(dá)122億元，占投資總額的72.8%。交通建設(shè)完成投資50億元，香德、德維（塔）二級公路建設(shè)成效顯著，基本完成路基工程和部分路段路面工程；滇川通道、德貢公路、維福公路等工程進(jìn)展順利，香格里拉機(jī)場新增2條航線。麗香鐵路、麗香高速公路等重大項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。水利水電建設(shè)完成投資35億元，梨園、里底等電站建設(shè)加快推進(jìn)，庫區(qū)移民工作有序開展；浪都河四級、松八電站等4個電站投產(chǎn)運(yùn)行，新增裝機(jī)7.4萬千瓦；投資8.7億元的城區(qū)電網(wǎng)改造工程全面啟動，建成220千伏輸電線路306公里，完成居日合變電站110千伏改造工程。小中甸水利樞紐工程建設(shè)力度不斷加大，康斯水庫工程開工建設(shè)，新建各類水利設(shè)施3351件，完成干支渠防滲處理42公里。非電力工業(yè)完成投資17億元，迪慶香格里拉工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和體系服務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化，園區(qū)的集聚能力不斷增強(qiáng)，昆鋼鐵合金、還原鐵、普朗銅礦等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。城建、旅游、教育、衛(wèi)生、文化、生態(tài)等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，完成投資20億元。

2．扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展

依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技進(jìn)步，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全州農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12.6億元，增長7.7%；糧食總產(chǎn)量15萬噸，增長2.3%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件不斷改善。完成中低產(chǎn)田地改造3.9萬畝，中低產(chǎn)林改造4萬畝，鞏固退耕還林基本口糧田改造9300畝，新建基本煙田5723畝。建成“五小”水利工程400件，建設(shè)飲水安全工程251項(xiàng)，解決了農(nóng)村4萬人的飲水困難和飲水安全，建成農(nóng)村公路672公里。實(shí)施了30個省級重點(diǎn)村建設(shè)，完成農(nóng)村危房改造及地震安居工程5000戶，建成游牧民定居工程2520戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐加快。著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建成核桃、青稞、葡萄、中藥材、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)基地85萬畝。生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)全面推進(jìn)，生豬、牦牛等主要牲畜出欄率提高7.2%。農(nóng)村現(xiàn)代市場體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)步伐加快，建成商品配送中心6個，全州農(nóng)家店覆蓋率達(dá)100%。農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。引導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整經(jīng)濟(jì)作物種植，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民持續(xù)增收條件不斷強(qiáng)化。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，兌現(xiàn)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金7916.5萬元。農(nóng)民人均純收入突破4000元。

3．全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為抓手，合力推進(jìn)四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上新水平。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。高度重視景點(diǎn)景區(qū)旅游配套設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)，全面推進(jìn)文化與旅游業(yè)相融合，加強(qiáng)客源市場拓展和品牌促銷，強(qiáng)化旅游市場的整治和監(jiān)管，協(xié)調(diào)推進(jìn)金融、保險、郵政、通訊等工作，以旅游業(yè)為主的服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。全年接待海內(nèi)外游客突破800萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入77.5億元，旅游門票收入3.6億元。生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展喜人。著力培育壯大龍頭企業(yè)，加大特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)力度，重視農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志注冊保護(hù)工作，鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值24.9億元。水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速。大中型電站建設(shè)步伐加快，中小電站建設(shè)有序開展，主干電網(wǎng)、城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全州總裝機(jī)達(dá)93萬千瓦。礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。普朗、羊拉、慶福等礦區(qū)建設(shè)全面提速，銅采、選生產(chǎn)和鐵冶基地建設(shè)進(jìn)展順利，礦產(chǎn)資源集中度、加工能力和生產(chǎn)效益穩(wěn)步上升，礦產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值16.1億元。

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