展望2015:突出謀劃布局，編制好“十三五”規(guī)劃

把握規(guī)劃編制總體要求。把握好中央和省委對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求，積極破解事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大矛盾和問題，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性和約束力。正確把握迪慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的階段性特征，努力編制一個(gè)適應(yīng)時(shí)代要求、體現(xiàn)中央藏區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略精神、符合迪慶實(shí)際、反映群眾意愿的“十三五”規(guī)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會更加全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

深入開展重大問題研究。前期研究的深度和廣度決定規(guī)劃的質(zhì)量?！笆濉睍r(shí)期是迪慶改革開放與建設(shè)全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)進(jìn)程中非常關(guān)鍵的五年，要更加注重問題導(dǎo)向、系統(tǒng)分析和風(fēng)險(xiǎn)防范。各級各部門要結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)際和重點(diǎn)領(lǐng)域，選擇若干重點(diǎn)課題，組織動(dòng)員各方面力量，加大研究力度，提出切實(shí)可行的舉措。

注重規(guī)劃編制工作創(chuàng)新。做好“十三五”規(guī)劃編制工作，要注重規(guī)劃理念與方法創(chuàng)新，防止“百規(guī)一面”。做好規(guī)劃內(nèi)容與功能創(chuàng)新，突出公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會治理、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等政府應(yīng)該管好的領(lǐng)域，確保規(guī)劃編制不越位、不缺位。堅(jiān)持開門搞規(guī)劃，建立健全專家咨詢論證制度，暢通社會公眾參與規(guī)劃編制的渠道。積極創(chuàng)新規(guī)劃表現(xiàn)形式，使社會大眾樂意看、看得懂。把握好規(guī)劃立項(xiàng)、論證、審批、實(shí)施等環(huán)節(jié)，建立健全系統(tǒng)化、程序化、法制化的規(guī)劃編制管理制度。三縣一區(qū)要做好“三規(guī)合一”或“多規(guī)合一”規(guī)劃工作。