——寫在迪慶藏族自治州成立60周年 ★楊增適 物換星移,迪慶藏族自治州走過了60年發(fā)展歷程。自古封閉、貧困、落后的窮鄉(xiāng)僻壤,如今已是一片文明、繁榮、跨越發(fā)展和長治久安的新天地,香格里拉美名傳揚世界。 回顧60年不平凡的歷史,令人激動,催人奮進。 公元1949年,滇西北燃遍革命烈火,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的“邊縱”武裝帶領(lǐng)各族人民向國民黨反動勢力宣戰(zhàn)。10月1日,維西縣人民政府正式成立。1950年,中國人民解放軍42師進駐麗江地區(qū)。5月中甸(香格里拉)、德欽和平解放,成立人民政府。至此,三縣全面建立了人民政權(quán)。三縣政府根據(jù)黨中央制定的民族政策,在各縣工委領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)人民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活,社會呈現(xiàn)出前所未有的安定和諧局面。 1952年,各縣成立政治協(xié)商委員會,各民族各階層代表作為政協(xié)委員參政議政,勞動人民特別是農(nóng)奴群眾改變了千百年來受壓迫剝削毫無政治權(quán)利的地位,成了國家的主人。那些年民間流傳的一副對聯(lián),表達了各族人民共同的心聲:“翻身不忘共產(chǎn)黨,幸福全靠毛主席!”無論春節(jié)或喜慶日子就張貼在門楹之上,四時通用。 建國初期,麗江專區(qū)管轄14縣,包括迪慶全境,即中甸、德欽、維西。三縣多民族聚居,其中藏族人口占40.72%(1953年統(tǒng)計數(shù)),是主要居住民族,依照《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》之規(guī)定:“各少數(shù)民族聚居的地區(qū),應(yīng)實行民族區(qū)域自治。按照民族地區(qū)人口多少和地區(qū)大小,分別建立民族自治機關(guān)”。在中共云南省委、云南省人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,麗江地委和麗江專員公署開始了以三縣為區(qū)劃建立藏族自治州的籌備工作。 1954年12月,在麗江召開第一次藏族自治州籌備會議,成立了 以麗江專署副專員松謀活佛(藏族)為主任委員的自治州籌備委員會?;I委會由47人組成,含黨政軍領(lǐng)導(dǎo)和各族各界代表,宗教及上層人士占一定的比例。同時,成立自治州修建委員會,著手準備州府建設(shè)有關(guān)事宜。在籌委會開幕式上,松謀活佛發(fā)表了熱情洋溢的講話。他指出:“各民族緊密團結(jié),才是國家最大的利益,舍此就談不上建設(shè)和發(fā)展;實行區(qū)域自治,一定少不了漢族的幫助”。還說:“阻礙民族團結(jié)和發(fā)展有兩個壞東西,一是大民族主義,外來干部應(yīng)在思想上清除;一是地方民族主義,民族干部、本地干部應(yīng)提高覺悟,努力消除?!被I委會決定:自治州名稱定為“迪慶藏族自治州”;區(qū)域包括中甸、德欽、維西三縣全部轄境;州府駐地選在中甸縣城中心鎮(zhèn)(獨克宗)。并按程序向省委、中央請示報告。 1955年12月7日,建州籌委擴大會議在麗江召開,特邀三縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表參加,與會人員一致同意籌委會上報的建州方案。認為:迪慶意為吉祥如意和平安寧,定為州名,表達了全州各民族的共同愿望;三縣主要居住民族是藏族,三縣作為迪慶藏族自治州區(qū)劃是正確的;中甸是三縣的中心地方,正在修筑的滇藏公路將通過這里,州府設(shè)在中甸占盡區(qū)位優(yōu)勢。并同意盡快啟動州府新建工程。1956年4月,由松謀活佛親自選址中甸縣城北郊棲魯塘的州府辦公大樓及配套設(shè)施建筑工程正式開工。 1956年9月11日,國務(wù)院全體會議第三十七次會議通過了設(shè)立迪慶藏族自治州的決定。消息傳到迪慶,藏家兒女眼含熱淚,手捧哈達向著北京放聲歌唱:祝福民族兄弟團結(jié)友愛,祝福偉大祖國更加繁榮富強!當(dāng)年中央撥專款500萬元,用于自治州籌建工作?;I委會先后召開了三次會議。至1957年6月,建州工作籌備就緒。同年8月,州府大院工程竣工。 迪慶州府包括辦公樓為中心的四合院,人民禮堂和雕樓式大門等配套建筑,占地面積11272.8平方米,總建筑面積5078.7平方米。建筑仿漢式宮廷建筑中軸線布局,樣式以宮殿建筑為主,融合了藏族、白族、納西族的建筑風(fēng)格,同時在功能上借鑒了前蘇聯(lián)建筑的一些元素。整個建筑群布局合理,嚴謹宏偉,走廊天花板全是彩繪,裝飾圖案精美,門窗雕刻古樸典雅,稱得上是迪慶建筑史上的經(jīng)典之作。這樣工藝精湛的建筑,與上海人民的幫助支持分不開。為保證迪慶藏族自治州成立慶典按時舉行,中央把援建迪慶州府的任務(wù)交給上海。上海工匠和技術(shù)人員千里迢迢來到中甸,克服高寒缺氧,生活物資匱乏等諸多困難,帶領(lǐng)當(dāng)?shù)亟ㄖと巳找辜影嗉狱c苦干,按時完成任務(wù)。迪慶州府伴隨著自治州的成立,經(jīng)歷了60年風(fēng)雨和地震、雪災(zāi)的考驗,雄姿依然,迪慶人親切地稱為“老州”,被列入云南省第七批文物保護單位。 1957年9月6日至12日,迪慶州第一屆各族各界人民代表大會在中甸縣城召開。出席會議代表416人,按居住民族人口比例產(chǎn)生。大會討論通過了有關(guān)建州及以后工作的4個報告,選舉產(chǎn)生迪慶藏族自治州人民委員會委員、州長、副州長和中級人民法院院長。25位人民委員中,藏族14人;州長松謀(藏族,活佛),7位副州長中4人藏族;法院院長,藏族。(因7月維西縣六區(qū)改建為奔子欄辦事處,直至1959年9月撤銷劃歸德欽縣前,奔子欄與三縣平級列入自治州轄區(qū)。)國家民委、省委派代表出席了大會,省內(nèi)外不少自治地方派代表團前來祝賀。行使自治權(quán)利的“各族各界人民代表大會”是州人民代表大會的前身。從三屆起稱 “人民委員會”,其執(zhí)行機關(guān)為迪慶州人民政府。 9月13日,在中甸縣城舉行了有8000多人參加的自治州成立慶祝大會,向黨中央、毛主席、中央軍委發(fā)了致敬電。喜慶的日子,雪山含笑,草原歡騰,吉祥的鍋莊弦子舞通宵達旦。參加省祝賀團專程到中甸演出的麗江專區(qū)歌舞團的編導(dǎo),被藏族民歌悠美的弦律、感人的歌詞深深吸引,在現(xiàn)場認真采訪記錄,回麗江后創(chuàng)作改編出一首首充滿迪慶藏鄉(xiāng)風(fēng)格的歌曲流傳。其中,《幸福來自金太陽》幾經(jīng)修改,至今仍在各地傳唱: 高高的納雅雪山, 閃耀著燦爛的光芒。 光芒照得藏民心里亮。 光芒來自毛主席, 光芒來金太陽。 美麗的迪慶高原, 吹來了和煦的春風(fēng)。 春風(fēng)吹得藏民心里暖。 春風(fēng)來自北京城, 春風(fēng)來自金太陽。 翻了身的藏族人民, 過上了幸福的時光。 幸福永遠留在藏民心坎上 。 幸福來自共產(chǎn)黨, 幸福來自金太陽。 迪慶藏族自治州的成立是迪慶歷史上一件大喜事。黨的民族區(qū)域自治政策的實行,結(jié)束了漫長的封建農(nóng)奴制度在迪慶的統(tǒng)治,迪慶三十多萬各族人民,從此走上了社會主義康莊大道。世世代代銘記共產(chǎn)黨和毛主席的恩情。從此,9月13日被定為州慶紀念日,每年這天全州同慶。 迪慶建州以來,直到1973年,經(jīng)歷了幾分幾合的過程:建州之初,與中甸縣合署辦公,由麗江行署代管;1962年,州、縣分開,州級機關(guān)得到充實,迪慶仍由麗江代管。1968年2月,成立州、縣合一的革命委員會,1972年又分開,但仍由麗江地區(qū)革命委員會代管。 1973年5月,中央工作會議在北京召開。時任中央候補委員,云南省委副書記七林旺丹出席會議。5月17日晚上西南大組集中討論,七林旺丹正在發(fā)言時,周恩來總理到會參加討論。旺丹談到貫徹這次中央工作會議精神要做的幾項工作時,總理插話:“旺丹同志,我插一句,你們云南邊疆四個少數(shù)民族自治州,人民的生產(chǎn)、生活怎么樣?” 七林旺丹回答:“我基本上是在基層,只了解迪慶州的情況,另外三個州的情況,我不太了解?!?/p> 總理問:“迪慶州怎么樣?” 旺丹答:“有的地方搞得好一點,有的地方搞得不太好。全面情況不太了解,因為迪慶州是麗江地委代管的。” 周總理問:“什么叫代管?”云南省委書記周興同志代為回答:“就是四個州(指迪慶州、怒江州、德宏州、西雙版納州)分別由麗江、保山、思茅三個地委代管?!?/p> 周總理又問七林旺丹:“旺丹同志,你說這個代管管得好不好?” 七林旺丹回答:“其他地方我不曉得,從迪慶州來說,如果需要建立這個州,就要名副其實;如果不需要,就應(yīng)該撤銷?!?/p> 這時,周總理看看周興,說:“云南有十七個地州市,中央歷來是承認的,省委要直接管,不要再搞什么代管了,不要搞大漢族主義。他們四個州要恢復(fù)起來,在經(jīng)濟文化等方面,省委要積極支持,中央、國務(wù)院也要支持。要比現(xiàn)在搞得好一些,對這些邊疆州,要多給一些照顧。” 中央工作會議后,云南省委及時向黨中央,國務(wù)院送呈了要求恢復(fù)西雙版納、德宏、怒江、迪慶四州建制撤銷由地委代管的報告。1973年8月16日,中共中央發(fā)出《關(guān)于云南省西雙版納等四個自治州領(lǐng)導(dǎo)體制的批復(fù)》,同意重新恢復(fù)四州建制。云南省委立即著手從組織人事和經(jīng)費開支等各方面加以落實。10月,批準成立中共迪慶藏族自治州委員會和迪慶藏族自治州革命委員會(1981年恢復(fù)為人民政府)。中央和省撥款400萬元,用于自治州重建工作。 迪慶州恢復(fù)建制后,中央和省實施藏區(qū)的特殊優(yōu)惠政策,從人力、物力、財力各方面給予照顧,促進了迪慶社會顯著的變化和地方經(jīng)濟實力的快速增長。改革開放以來,全州上下齊心,風(fēng)雨兼程,逐步探索出一條“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強州、和諧安州”的發(fā)展思路?!笆濉备堑蠎c發(fā)展又快又好的時期,以富民作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,人民生活極大改善。試以與民生息息相關(guān)的兩個例子說明:一是人均糧食擁有量,“民以食為天”,解放初期全州每人平均有糧200余斤,建州一年后達到670斤,1995年以后連年增產(chǎn),從此越過千斤大關(guān),戶賣萬斤糧的喜事不斷出現(xiàn)。二是現(xiàn)金收入。解放前農(nóng)奴無人身自由,何談個人收入?現(xiàn)金收入是民主改革以后的事了。2007年,農(nóng)民人均純收入1866元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12200元。2012年,前者達到4769元,后者達到21535元。據(jù)2016年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:僅上半年前者就達2612元,后者12220元,同比增長分別為10.5%、9.5%。全州呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、宗教和順、人民安居樂業(yè)的大好局面。中國共產(chǎn)黨的民族政策,猶如日月經(jīng)天緯地,永遠放射光芒! 欣逢迪慶建州60周年,獻詩二首志慶: 其一 縱有諸善梵宇煌,人間何處覓天堂? 白日兵去才寂寂,夜半匪來又惶惶。 蓬茸哀鴻遍四野,饑號悲歌動八方。 雪域滿目盡蕭疏,沉沉黑夜盼曉陽。 其二 丁酉金秋共舉觴,民族福星耀建塘。 黨恩浩蕩榮萬樹,區(qū)域自治化千祥。 雪嶺日霽三春暖,原野風(fēng)清五鳳翔。 滄桑六秩天不老,又展宏圖曠世章。 ? |