“不平凡的五年”之新發(fā)展理念篇——新發(fā)展理念深入人心 人民共享發(fā)展紅利

“咱家閨女漚成泥，也不嫁給袁莊薄地皮?！币痪浯蛴驮?shī)，打開(kāi)了河北省威縣袁莊村村支書(shū)鄭繼奎的“話匣子”。得益于國(guó)家的“精準(zhǔn)扶貧”政策，袁莊村在全縣引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展特色梨果種植的過(guò)程中，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、梨園務(wù)工等方式，為農(nóng)民脫貧創(chuàng)收開(kāi)辟了新路徑。

如今，作為首批現(xiàn)代梨果產(chǎn)業(yè)示范基地，過(guò)去“薄地皮”的袁莊村不僅成功實(shí)現(xiàn)脫貧致富，而且成功入選了河北省“美麗鄉(xiāng)村”。 在廣袤的中國(guó)大地上，無(wú)數(shù)個(gè)像“袁莊村”這樣的鮮活案例，生動(dòng)詮釋出“發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗”的真理。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，旗幟鮮明地提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。

“新發(fā)展理念”圍繞人民作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)人民謀發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，改革成果不斷惠及人民，人民群眾的獲得感和幸福感也日益提升。

“治國(guó)有常，而利民為本?！?/p>

在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，回顧這不平凡的五年，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)：新發(fā)展理念符合我國(guó)國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代要求，對(duì)破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、增進(jìn)民生福祉具有重大指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。

崇尚創(chuàng)新——

牢牢握緊開(kāi)啟偉大夢(mèng)想的“金鑰匙”?

7月27日，“復(fù)興號(hào)”在京滬高鐵正式上線運(yùn)營(yíng)“滿月”之際，中國(guó)鐵路總公司發(fā)布消息，預(yù)計(jì)今年9月，“復(fù)興號(hào)”提速至每小時(shí)350公里。作為我國(guó)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組，“復(fù)興號(hào)”的成功提速，標(biāo)志著鐵路成套技術(shù)裝備特別是高速動(dòng)車組已經(jīng)走在世界先進(jìn)前列。

當(dāng)所有人為“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”而自豪與歡呼時(shí)，算算背后這筆經(jīng)濟(jì)帳，會(huì)讓我們更感振奮：據(jù)測(cè)算，1億元的高鐵投入，就可以帶動(dòng)0.3億元金屬冶金、0.7億元鐵路基建、0.3億元裝備制造業(yè)、0.2億元的機(jī)械工業(yè)產(chǎn)值。2016、2017年，中國(guó)高鐵投入都在8000億元以上，對(duì)消化產(chǎn)能、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用巨大。

在國(guó)際發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和我國(guó)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的形勢(shì)下，科技創(chuàng)新，或催生新產(chǎn)業(yè)，或改造舊產(chǎn)業(yè)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和“兩個(gè)翻番”，惟創(chuàng)新者勝。

黨的十八屆五中全會(huì)把創(chuàng)新放在五大發(fā)展理念之首，提出“不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新”，抓住了創(chuàng)新，就抓住了謀劃未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“創(chuàng)新”的論述涵蓋了方方面面，包括科技、人才、文藝、軍事等方面的創(chuàng)新，以及在理論、制度、實(shí)踐上如何創(chuàng)新。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，就是要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)?！?/p>

理論創(chuàng)新來(lái)源于新的實(shí)踐，又指導(dǎo)新的實(shí)踐。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，認(rèn)識(shí)真理永無(wú)止境，理論創(chuàng)新永無(wú)止境。

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，是習(xí)近平總書(shū)記繼“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”之后作出的又一重大理論創(chuàng)新。它回應(yīng)了適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，應(yīng)該“干什么”。

十八大后，習(xí)近平總書(shū)記視察地方第一站就到了廣東。他為廣東發(fā)展開(kāi)出了良方：廣東要努力做創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵。2017年4月，總書(shū)記再次作出重要批示，要求廣東為全國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制提供支撐。

“走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的路子，是關(guān)系廣東長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、必須堅(jiān)決打贏的關(guān)鍵一仗?！绷?xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東的諄諄教誨，抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。

以制度創(chuàng)新來(lái)推進(jìn)改革，更可以提高政策精準(zhǔn)性、有效性和協(xié)調(diào)性。推進(jìn)混合所有制改革不僅是深化國(guó)企改革的重要突破口，更是一場(chǎng)涉及更深層次制度創(chuàng)新的變革。

自2016年10月聯(lián)通集團(tuán)被列入混改第一批試點(diǎn)后，直到今年7月14日混改方案獲批，已經(jīng)有兩批共計(jì)19家央企開(kāi)始試點(diǎn)混改。各省、自治區(qū)、直轄市也都在馬不停蹄地甄選各地的混改試點(diǎn)企業(yè)，全國(guó)范圍內(nèi)混改規(guī)模效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。

科技創(chuàng)新是從根本上打開(kāi)增長(zhǎng)之鎖的鑰匙。

近年來(lái)，“墨子號(hào)”衛(wèi)星、國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919、可燃冰試采成功……中國(guó)重大科技成果頻繁以“世界第一”集結(jié)亮相; 水下機(jī)器人的萬(wàn)米深淵科考，大運(yùn)力運(yùn)載火箭的直破蒼穹，空間試驗(yàn)室的遨游太空……一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新成果的出現(xiàn)，彰顯著中國(guó)的自信與實(shí)力。

剛剛公布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)脫離了長(zhǎng)達(dá)七年的下行軌道，轉(zhuǎn)入新增長(zhǎng)模式：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.9%，是2015年第四季度以來(lái)的最高值；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)13.1%，裝備制造業(yè)增長(zhǎng)11.5%，快于GDP的增長(zhǎng)，充分體現(xiàn)了創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

文化創(chuàng)新則增強(qiáng)國(guó)家的親和力、感染力、吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高文化軟實(shí)力。

2014年早春，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議，審議并通過(guò)了《深化文化體制改革實(shí)施方案》。這是中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)的第一個(gè)專項(xiàng)小組改革方案。全領(lǐng)域、深層次的文化體制改革，用制度創(chuàng)新之力，不斷鞏固著13億人的文化自信。

文運(yùn)與國(guó)運(yùn)相牽，文脈同國(guó)脈相連。莫言、曹文軒等一批作家，閃耀在國(guó)際大獎(jiǎng)舞臺(tái)的聚光燈下?！断眿D的美好時(shí)代》、《超級(jí)工程》等一批體現(xiàn)現(xiàn)代中國(guó)都市生活、建設(shè)成就的作品，漸漸在對(duì)外傳播中嶄露頭角。《我們誕生在中國(guó)》、《長(zhǎng)城》等一批合拍電影，借水行船，帶著中國(guó)形象、中國(guó)文化，邁向國(guó)際市場(chǎng)。從2014年APEC峰會(huì)到2016年G20峰會(huì)，再到剛剛過(guò)去的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，在一次次主場(chǎng)外交重大活動(dòng)中，中華文化的魅力，感染著整個(gè)世界。

注重協(xié)調(diào)——

奏響邁向小康社會(huì)的協(xié)奏曲

從天安門(mén)廣場(chǎng)向南40多公里處，世界規(guī)模最大、技術(shù)難度最高的單體機(jī)場(chǎng)航站樓的——北京新機(jī)場(chǎng)主航站樓主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)封頂，猶如一只金鳳凰展翅高飛。

隨著“金鳳凰”起飛的，還有亮眼的“成績(jī)單”：在中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，京津冀2016年經(jīng)濟(jì)增速平均為7.5%，2017年上半年為6.83%。承載１億多人口的京津冀地區(qū)，已成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

2014年2月，習(xí)近平總書(shū)記到北京市考察工作。2月26日，習(xí)近平總書(shū)記召開(kāi)座談會(huì)，在講話中提出了京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國(guó)家戰(zhàn)略。

統(tǒng)籌東中西、協(xié)調(diào)南北方。京津冀協(xié)同發(fā)展僅僅是我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“三大戰(zhàn)略”之一。包括“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展在內(nèi)，我國(guó)培育區(qū)域發(fā)展新格局的三大戰(zhàn)略和新的增長(zhǎng)極已然成型。

而在福建寧德赤溪村，1990年出生的赤溪人杜贏放棄在城市工作的機(jī)會(huì)，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助父親經(jīng)營(yíng)自家的小茶廠。2013年起，寧德市在福建省第一個(gè)出臺(tái)政策鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助力扶貧，杜贏是先行者，也是受益者。

如今，越來(lái)越多的有文化、有想法的年輕人選擇回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，填補(bǔ)城鄉(xiāng)發(fā)展之間的那片空白。

2013年7月，習(xí)近平總書(shū)記在湖北省鄂州市長(zhǎng)港鎮(zhèn)峒山村考察農(nóng)村工作并同部分村民座談時(shí)說(shuō)：“農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。城鎮(zhèn)化要發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)展，同步發(fā)展才能相得益彰，要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。”

“下好‘十三五’發(fā)展的全國(guó)一盤(pán)棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣?！?/p>

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性。黨的十八屆五中全會(huì)聚焦全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，提出了“協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念。

習(xí)近平總書(shū)記明確指出，“正確處理好各種矛盾，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧好各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，走自己的發(fā)展道路”。

2016年1月,習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強(qiáng)調(diào)指出, “要學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證法，善于‘彈鋼琴’，處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展?！?/p>

握拳才能聚力，聚沙方能成塔。進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的最后沖刺階段，我國(guó)啃的是“硬骨頭”，趟的是“深水區(qū)”，打的是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，只有分清“輕重緩急”，“詳略得當(dāng)”，像彈鋼琴那樣，重音、輕音交相輝映，長(zhǎng)音、短音相得益彰，才能彈奏出和諧的樂(lè)章。

倡導(dǎo)綠色——

勾勒人與自然和諧的新畫(huà)卷

浙江永康境內(nèi)，有一條總長(zhǎng)31公里、風(fēng)光旖旎的河流——李溪。就在前幾年，李溪卻還是“灰頭土臉”：河流兩岸，亂擺亂放垃圾、亂墾亂種莊稼、亂挖亂取河灘，污水多、作物多、砂石多等“三亂三多”給這里的發(fā)展蒙上了一層陰影。

近兩年來(lái)，永康市投入1900多萬(wàn)元在李溪流域強(qiáng)化河道功能、改造坡岸生態(tài)、挖掘李溪文化，實(shí)施清淤疏浚和河道清障，共整治河道2.09公里、建成4.18公里生態(tài)堤防，著力構(gòu)建生態(tài)屏障。

在此基礎(chǔ)上，依托優(yōu)越的自然資源，永康市大做“水文章”，做大“水經(jīng)濟(jì)”。李溪兩岸特色餐飲服務(wù)、民宿等第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民人均收入同比增長(zhǎng)30%以上，旅游總收入達(dá)109.51億元，同比增長(zhǎng)94.19%。

“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！?讓綠色發(fā)展方式助力民生改善，正是“以人民為中心”的生動(dòng)體現(xiàn)。

“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！边@是2013年習(xí)近平總書(shū)記對(duì)生態(tài)文明的重要闡述，讓綠色發(fā)展理念深入人心。

5年來(lái)，各地生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。以大氣污染治理為例，2016年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的PM2.5平均濃度分別下降了百分之三十以上，人民群眾最直觀的感受是藍(lán)天更常見(jiàn)了，可以隨時(shí)帶著老人孩子去公園活動(dòng)了。

5年來(lái)，全國(guó)各地對(duì)破壞環(huán)境的行為保持零容忍的高壓態(tài)勢(shì)。環(huán)境問(wèn)責(zé)成為常態(tài)化，今年7月，中辦、國(guó)辦就甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)出通報(bào)，包括3名副省級(jí)干部在內(nèi)的幾十名領(lǐng)導(dǎo)干部被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，彰顯中央對(duì)環(huán)境保護(hù)的堅(jiān)定決心。

“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰?！痹谥醒胝尉值?次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出。

“綠水青山就是金山銀山”，要環(huán)保也要發(fā)展，更要從環(huán)保中謀發(fā)展，從環(huán)保中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，提升群眾的生活水平。

“要正確處理發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制改革方面先行先試，把提出的行動(dòng)計(jì)劃扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到行動(dòng)上，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn)。”2015年6月習(xí)近平總書(shū)記在貴州調(diào)研時(shí)指出。

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”只有堅(jiān)定踐行綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，才能把發(fā)展的道路越走越寬，才能讓人民群眾有更多的獲得感，才能讓小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

厚植開(kāi)放——

構(gòu)筑人類命運(yùn)的共同體

在柬埔寨西哈努克港，中國(guó)紅豆集團(tuán)聯(lián)合中柬企業(yè)建設(shè)的西港特區(qū)累計(jì)引入來(lái)自全球的企業(yè)109家，帶動(dòng)1.6萬(wàn)人就業(yè)，這里道路暢通、廠房林立、百姓安居，莽原荒灘變?yōu)橥顿Y熱土，處處呈現(xiàn)著勃勃生機(jī)。

曾經(jīng)的荒蕪之地，因?yàn)椤耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)化作“友誼之城”。

俄羅斯消費(fèi)者通過(guò)跨境電商買到中國(guó)服飾、手機(jī)及電子產(chǎn)品；泰國(guó)商人通過(guò)電商平臺(tái)將乳膠枕、精油、榴蓮干等特色產(chǎn)品銷售到中國(guó)；2016年，馬來(lái)西亞商品在天貓國(guó)際總成交額達(dá)到上年的140倍……“網(wǎng)上絲綢之路”正有效促進(jìn)貿(mào)易暢通、惠及全球民眾。

曾經(jīng)的西風(fēng)古道，因?yàn)椤耙粠б宦贰背h煥發(fā)“青春活力”。

“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。對(duì)一個(gè)國(guó)家而言，開(kāi)放如同破繭成蝶，雖會(huì)經(jīng)歷一時(shí)陣痛，但將換來(lái)新生?！?017年5月習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式發(fā)表主旨演講時(shí)指出。

近年來(lái)，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云突變，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球化進(jìn)程屢遭重創(chuàng)，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。反觀中國(guó)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，依然保持著中高速的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，成為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器，“開(kāi)放”的發(fā)展理念不斷“開(kāi)花結(jié)果”。

十八大以來(lái)，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度不斷加深。截止2017年五月，中國(guó)已經(jīng)與22個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署并實(shí)施了自貿(mào)協(xié)定。2017年上半年，進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到13.14萬(wàn)億元，增長(zhǎng)19.6%，扭轉(zhuǎn)了過(guò)去兩年下降的局面，也成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的積極信號(hào)之一。

“我們要打造開(kāi)放型合作平臺(tái)，維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，共同創(chuàng)造有利于開(kāi)放發(fā)展的環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建公正、合理、透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。”習(xí)近平主席指出。

5年來(lái)，秉持開(kāi)放的發(fā)展理念，中國(guó)為世界提供了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)銀行、“一帶一路”倡議等多個(gè)有利于構(gòu)建更加公平、開(kāi)放、合理、透明國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的公共產(chǎn)品，讓更多的發(fā)展中國(guó)家也包括更多的發(fā)達(dá)國(guó)家參與其中，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定復(fù)蘇。

“希望上海的同志們繼續(xù)按照當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的要求，在深化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革上有新作為?！?月5日下午，參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上海自貿(mào)區(qū)寄予厚望。

從2013年9月上海自貿(mào)區(qū)掛牌以來(lái)，我國(guó)陸續(xù)批準(zhǔn)了三批共11個(gè)自貿(mào)區(qū)，形成了一個(gè)由南至北、由東至西的“1+3+7”的自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)新格局。自貿(mào)區(qū)新格局的不斷形成和完善，引領(lǐng)我國(guó)進(jìn)一步邁開(kāi)“開(kāi)放”的腳步，以開(kāi)放助力改革，以開(kāi)放引領(lǐng)發(fā)展。

開(kāi)放發(fā)展是觀念、是體制、是格局。近年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)定不移的走開(kāi)放發(fā)展之路，不僅讓自身發(fā)展可以汲取世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)成果，更讓世界從中國(guó)的不斷發(fā)展中不斷獲益、實(shí)現(xiàn)共贏。

推進(jìn)共享——

實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的試金石

“以前住在板夾泥的房子里，一到下雨天兒，泥水沖的滿家都是”，談起當(dāng)年的生活，今年55歲的遲喜全搖著頭說(shuō)。老遲從前在阿爾山林場(chǎng)做后勤服務(wù)，一家四口人擠在不足40平的平房里，是個(gè)“不折不扣”的貧困戶。

近年來(lái)，隨著林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和全面禁伐，像遲喜全這樣的林區(qū)工人成為棚戶區(qū)的“留守者”。

2014年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到阿爾山市看望棚戶區(qū)群眾，要求加快棚戶區(qū)改造，讓群眾早日住上新房。2015年10月，遲喜全入住了棚改標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)——伊林小區(qū)，還開(kāi)起了自己的家庭賓館。

“依靠這個(gè)門(mén)路，現(xiàn)在每年年收入能增加3萬(wàn)多”，遲喜全說(shuō)，小區(qū)一共700多戶，已經(jīng)有40多戶都搞起了家庭旅館，在林業(yè)局工會(huì)的組織下，大伙兒還成立了家庭旅館協(xié)會(huì)?！白罱?，我們正在一起學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)，爭(zhēng)取也把咱的旅館開(kāi)到網(wǎng)上去”，老遲的精神頭兒十足。

“意莫高于愛(ài)民,行莫厚于樂(lè)民?！眲?chuàng)新，協(xié)調(diào)，綠色，開(kāi)放——發(fā)展為了誰(shuí)？發(fā)展由誰(shuí)共享？

一切為了人民！一切由人民共享！

把“共享”作為五大發(fā)展理念之一，不僅體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的，同時(shí)也非常鮮明地體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求、發(fā)展目的和發(fā)展目標(biāo)。

《“十三五”規(guī)劃建議》提出，“堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！?/p>

但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林。共享發(fā)展的理念寄寓了習(xí)近平總書(shū)記胸懷蒼生、兼濟(jì)天下的殷殷深情。

“絕不能讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)，要讓13億中國(guó)人民共享全面小康的成果。”5年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記的足跡幾乎遍及全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的理念在一個(gè)個(gè)貧困山鄉(xiāng)落地生根。

從2012年到2016年，全國(guó)農(nóng)村貧困人口從近1億人減少到4335萬(wàn)人，累計(jì)減貧近6000萬(wàn)人。2016年我國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小，收入倍差降至2.8倍左右。

民惟邦本，本固邦寧。共享發(fā)展理念包涵了習(xí)近平總書(shū)記踐行公平、保障民生的拳拳決心。

“社會(huì)建設(shè)要以共享共建為基本原則，在體制機(jī)制、制度政策上系統(tǒng)謀劃，從保障和改善民生做起，堅(jiān)持群眾想什么，我們就干什么。”2015年習(xí)近平總書(shū)記在浙江調(diào)研時(shí)的講話擲地有聲。

新增就業(yè)連續(xù)五年超1000萬(wàn),企業(yè)職工的養(yǎng)老金連續(xù)12年增加,全國(guó)居民人均可支配收入增速持續(xù)跑贏CPI……凡此種種，無(wú)不佐證了國(guó)家踐行共享發(fā)展理念的點(diǎn)滴成績(jī)。

“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！绷?xí)近平總書(shū)記2017年7月26日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，到2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。

以共享發(fā)展理念為引領(lǐng)，把各個(gè)地區(qū)、民族、群體都納入發(fā)展框架中，讓每個(gè)人都共同享有祖國(guó)發(fā)展的紅利，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，同祖國(guó)和時(shí)代一起邁入全面小康的社會(huì)！

“新的發(fā)展理念就是指揮棒，要堅(jiān)決貫徹?！闭缌?xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的，我們既要有勇立潮頭、敢為天下先的氣概，也要有心憂天下、為全國(guó)發(fā)展大局作貢獻(xiàn)的寬廣胸襟。

五大發(fā)展理念是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開(kāi)出的藥方；五大發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)；五大發(fā)展理念既符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，也體現(xiàn)著整個(gè)中國(guó)社會(huì)的共識(shí)。

在創(chuàng)新中增添發(fā)展動(dòng)力；在協(xié)調(diào)中拓寬發(fā)展空間；在綠色中增強(qiáng)發(fā)展后勁；在開(kāi)放中拓寬發(fā)展道路；在共享中厚植發(fā)展根基……中國(guó)這艘巨輪正站在新的歷史起點(diǎn)上，劈波斬浪，奮勇前行。?（人民網(wǎng)）（柴哲彬?劉陽(yáng)?李海霞?孫博洋?趙艷紅?金晨?孫陽(yáng)）