新時期黨性教育實效性問題所見

◆ 墨志秀

重視黨性教育是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下保持黨的先進性的現(xiàn)實要求，而黨性教育的實效性是黨性教育的關(guān)鍵。當前，改革開放進入深水區(qū)，新的情況、新的問題給黨的先進性和純潔性建設(shè)提出了挑戰(zhàn)，尤其是在社會多元價值觀存在的情況下，如何教育黨員增強黨性，是我們需要認真對待的問題。我們必須積極尋找有效的途徑和方法，做好黨員的黨性教育工作，提高黨性教育實效性，本文對新時期黨性教育實效性問題進行研究。

通過加強黨性教育，始終保持黨的先進性和純潔性，是黨的事業(yè)取得勝利的一條成功經(jīng)驗。黨性是共產(chǎn)黨員的立身之本，新的時代、新的任務(wù)、新的歷史方位都要求中國共產(chǎn)黨保持先進性，不斷提高自身的執(zhí)政能力。為此，在全黨范圍內(nèi)對廣大黨員進行黨性教育意義重大，而黨性教育的實效性更是重中之重。黨性教育是為了培養(yǎng)合格優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，是為了提高中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，是為了更好的踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。黨性教育如果不具備實效性，就很難達到這些目標。因此，如何更好的解決和提高實效性問題，是黨性教育的關(guān)鍵問題。從新形勢來看，加強對黨性教育的實效性研究，對于全面從嚴治黨，營造良好政治生態(tài)，樹立和發(fā)揚好的作風，貫徹“三嚴三實”也具有重大意義。當前，我們黨面臨著執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟的考驗和外部環(huán)境的考驗，面臨著精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。應(yīng)對“四大考驗”和“四大危險”，根本在于黨的自身建設(shè)，因此必須抓好黨性教育這個核心。黨員干部的黨性純潔直接關(guān)系到黨的事業(yè)的發(fā)展，堡壘總是先從內(nèi)部攻破。當前，絕大多數(shù)黨員干部的黨性意識是好的，但是也有一些人，經(jīng)受不住市場經(jīng)濟和社會環(huán)境的考驗，喪失了理想信念，喪失了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，對工作沒有責任心，對共產(chǎn)主義事業(yè)沒有信心。有些人精神空虛，作風不端正，經(jīng)受不住個人主義、自由主義、享樂主義的侵蝕，被權(quán)力、金錢、美色所擊倒，掉入了貪污腐化的深淵。還有一些黨員干部，不注意提高自己的理論水平，缺乏基本的馬克思主義理論教育，沒有形成科學(xué)的世界觀，沒有學(xué)會用馬克思主義的立場、觀點、方法看待問題，解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)不強。這些發(fā)生在少數(shù)黨員身上的問題，難道不是“四大考驗”、“四大危險”在個別黨員身上所釋放的危險信號嗎？這些行為嚴重影響了黨的凝聚力和向心力，影響了黨的形象，因此必須通過對黨員干部進行黨性教育，引導(dǎo)黨員自覺遵守黨的紀律，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀、利益觀。只有這樣，才能堅定理想信念，鞏固宗旨意識，在大是大非面前堅定政治立場，經(jīng)受得住考驗，從容應(yīng)對危險。

一、黨性教育實效性問題的表現(xiàn)

（一）實際效果不強

黨性教育是一個系統(tǒng)工程，實際效果不明顯是一個突出問題。從近年大量的黨性教育實踐看，其中一個明顯的表現(xiàn)是部分參加黨性教育的學(xué)員理論知識水平未得到有效提升，思想政治覺悟水平提升也未達到預(yù)期效果。一方面是這些學(xué)員黨性觀念比較淡薄，不重視課堂學(xué)習，對黨性鍛煉實踐活動積極性不高。另一方面是教育者本身水平有限，思路不夠開闊，課堂講授吸引力不夠。學(xué)校管理制度、保障制度等因素都會對黨性教育的效果產(chǎn)生影響。

（二）效果難以量化

黨性教育實效性效果難以量化也是黨校理論工作者普遍感到乏力的一個問題。凡量化一個對象，需要若干個比較精確的指標才能實現(xiàn)，黨性教育實效性作為一種效果來看，更多強調(diào)的是主觀性，不像數(shù)量關(guān)系那樣清晰可辨，因此很難量化。另外，衡量黨性教育實效性的指標難以確立，人的思想是極其復(fù)雜的，人的心理和外在表現(xiàn)會產(chǎn)生脫節(jié)現(xiàn)象，任何一種指標的確立都有利有弊。因此，當一種指標出現(xiàn)時，它的贊同與爭議是并存的。再者，即使量化指標確立之后，也要通過具體的人來操作執(zhí)行，如何最大程度保證其客觀性、公平性、公正性，也是一個值得考慮的問題。因此，確立黨性教育實效性的量化指標，需要專家學(xué)者發(fā)揮聰明才智，設(shè)計出有效的執(zhí)行方案，從而保證量化結(jié)果的真實性。

（三）效果難以鞏固

黨性教育效果沒有長效性，很多學(xué)員對此深有體會。由于黨校環(huán)境的封閉性，黨校教員的認真負責，學(xué)員在學(xué)習過程中更容易投入和產(chǎn)生共鳴，在情感上也會認同黨性教育。但是，學(xué)員一旦跨出黨校大門，置身于社會現(xiàn)實的外部環(huán)境中，其黨性自覺意識就不知不覺下降了。因此，設(shè)計出一種鞏固機制勢在必行。

二、黨性教育實效性問題原因分析

（一）黨性教育本身難度大

黨性教育本身難度大，是因為黨性教育做的是黨員思想層面上的工作，涉及主觀世界改造，它必須考慮思想和行為的內(nèi)在規(guī)律。人的思想是復(fù)雜的反復(fù)的和多變的，這就需要通過反復(fù)的潛移默化的灌輸來達到黨性教育的目的。試圖一勞永逸地解決黨性教育的問題是不可能的，我們要做的是要在每一次黨性教育活動中盡量增強活動效果，對黨員產(chǎn)生深刻教育并盡可能的維持這種有效性，在黨員思想反復(fù)的時候及時再次灌輸。

（二）黨性教育理念、內(nèi)容、方法等原因分析

關(guān)于黨性教育理念，存在著時代性不強的問題。這主要體現(xiàn)在兩個方面，一個方面是中國共產(chǎn)黨在不同的歷史階段有著不同的任務(wù)，黨性教育的內(nèi)容要圍繞中國共產(chǎn)黨的階段性任務(wù)來設(shè)置，不少黨性教育工作者固守以前的內(nèi)容、方式、方法，忽略跟隨時代變化更新理念。另一方面，我們在黨性教育方面有一套成功的做法，并且在加強廣大黨員黨性鍛煉的過程中也發(fā)揮了巨大作用，但現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型加快，社會環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化，有些做法已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)實要求了。因此，轉(zhuǎn)變黨性教育理念，把握時代性，樹立以人為本的理念有助于增強黨性教育的實效性。

（三）教育者層面問題分析

黨校因黨而立，教育者必須要對黨的理論、方針、政策有深入理解，必須學(xué)會用馬克思主義的立場、觀點和方法來分析和看待問題，因為只有政治上成熟，具備深厚的理論功底，教育者才能正確地對一些問題作出有說服力的解釋，讓受教育者心服口服。黨性教育是一門綜合性學(xué)科，涉及領(lǐng)域廣泛，沒有對黨性教育進行過深入的專題研究，是不能夠完整掌握其深刻涵義的。黨性教育又具有很強的實踐性，必須將理論與實踐相結(jié)合，把黨性教育與黨員干部息息相關(guān)的生活聯(lián)系在一起。但是，這恰恰是很多教師所缺乏的，過多的課程和制度設(shè)計不合理，使大部分教師缺乏基層鍛煉機會，沒有切身體驗和經(jīng)歷，不能深刻領(lǐng)會黨性的涵義，更不能生動形象地對學(xué)員進行言傳身教。

（四）黨性教育環(huán)境問題分析

官場生態(tài)是整個政治生態(tài)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，內(nèi)部構(gòu)成十分復(fù)雜。盡管黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，但偌大的官場中難免會藏污納垢。不要以為這些只是小問題，“千里之堤，潰于蟻穴”，這些“螻蟻”會逐步壯大，甚至摧毀黨和國家的根基。盡管黨的十八大以來采取了一系列嚴厲的反腐措施，一些不良現(xiàn)象大幅減少，但是仍然存在。這些不良的官場政治生態(tài)會嚴重污染并影響廣大黨員干部的思想，大大減弱黨性教育的實效性。他們在黨性教育中所學(xué)所感并沒有在現(xiàn)實生活中得到充分體現(xiàn)，這就容易導(dǎo)致黨性信念發(fā)生動搖。

三、黨性教育實效性問題對策建議

（一）提高黨性教育理論的說服力

黨性教育的理論沒有說服力，即使是標新立異的方法和手段也會演變成一種強制灌輸，學(xué)員也會表面一套，暗地一套。因此，要讓廣大黨員真正信服，理論上一定要能說服他們。長久以來，不少理論工作者往往在黨性教育的方法和載體上下功夫，卻忽視了提高黨性教育理論的說服力，正如干癟的身體穿了一件華麗的衣服，顯得華而不實。廣大黨員在理論上不信服，就會事倍功半。如果學(xué)員能夠從心底認同黨性教育理論，那么無需太多的方式方法，黨性教育也能取得更大的實效性。

（二）黨性教育系統(tǒng)規(guī)劃

黨性教育系統(tǒng)包括理念、內(nèi)容、方法和機制等，都需要創(chuàng)新，但“創(chuàng)新”的名目繁多，文章層出不窮，八面來風。其到底作用如何，倒是值得商討。有一些好的經(jīng)驗，被別人拿去新瓶裝舊酒，換個名字而已。這說明關(guān)于黨性教育這個系統(tǒng)工程需要進行系統(tǒng)規(guī)劃，讓廣大理論工作者明確共識，在進行黨性教育教學(xué)和實踐活動中才能做到胸有成竹，避免重復(fù)和眼花繚亂的問題。

（三）提高教育者素質(zhì)

教育者在黨性教育過程中處于主體地位，因此其素質(zhì)的高低和黨性教育的實效性密切相關(guān)。教育者要把握政治方向，嚴守政治規(guī)矩，還要不斷提高自己理論聯(lián)系實際的水平，完善自己的知識結(jié)構(gòu)，提高自己的道德修養(yǎng)，用自己的知識水平和行為規(guī)范來影響學(xué)員，為學(xué)員樹立榜樣。黨性教育的一個內(nèi)在要求就是要政治強，守規(guī)矩。要想讓別人做到，黨性教育活動的教育工作者首先要做到，以身作則，率先示范。有些教育者在黨性教育過程中口無遮攔，無視黨的紀律，為了追求課堂效果而故意語出驚人，說出一些違背黨的政治原則和政治規(guī)矩的話語，對學(xué)員造成消極影響。一些受不良思潮影響的學(xué)員提出的尖銳問題，教育者不及時給予糾正，沒有及時的幫助他們正確分辨各種社會思潮和信息，任不良思潮對學(xué)員產(chǎn)生的消極影響繼續(xù)下去，從而使他們內(nèi)心深處對黨和黨的事業(yè)不認同，又何談黨性教育的實效性？

（四）提高受教育者自覺性

黨性教育實效性的獲得，最終還是要靠受教育者思想上的價值認同，這樣才是真信，才能真行。因此受教育者黨性鍛煉的內(nèi)發(fā)動力，才是根本之道。

領(lǐng)導(dǎo)干部率先踐行黨性教育要求，會對受教育者產(chǎn)生巨大的帶動效應(yīng)。好的作風既要靠抓，更要靠帶。所謂“帶”，就是傳幫帶，核心是領(lǐng)導(dǎo)要做好示范引領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)在一個部門往往起著領(lǐng)頭雁的作用，領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動無不具有示范、暗示作用。其身正，不令則行，其身不正，雖令不行。如果領(lǐng)導(dǎo)做不到以身作則，那么號召別人加強黨性鍛煉，就只是一句空話。領(lǐng)導(dǎo)具有充分的權(quán)威，領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨性教育活動的組織者、參與者，更是活動的引領(lǐng)者和示范者，只有領(lǐng)導(dǎo)率先帶頭，才能層層推動確保最終落實。

（五）完善黨性教育環(huán)境

人是環(huán)境的產(chǎn)物，黨性教育是塑造人的工作，脫離環(huán)境或者對環(huán)境把握不準確，黨性教育就會失去基礎(chǔ)，實效性也無從談起。分析和把握環(huán)境，是黨性教育的前提，而創(chuàng)造和完善黨性教育環(huán)境，是提高黨性教育實效性的重要條件。

良好的政治生態(tài)環(huán)境對黨性教育來說必不可少，政治生態(tài)環(huán)境好，就會為廣大黨員敢于堅持黨性提供良好的外部條件。良好的政治生態(tài)環(huán)境需要通過全面從嚴治黨、反腐倡廉來實現(xiàn)。有的黨員為什么黨性不堅？大環(huán)境不好是其主要原因，自己本身又紀律渙散。全面從嚴治黨，意味著嚴格遵守黨的規(guī)則和條例，嚴格遵守黨的紀律，加強作風建設(shè)。通過嚴格落實民主集中制、黨內(nèi)監(jiān)督、批評與自我批評等黨的科學(xué)制度和優(yōu)良作風，增強黨組織的凝聚力和向心力，在全黨上下形成一種嚴肅認真、生動活潑的風氣。新常態(tài)下繼續(xù)保持反腐斗爭的高壓態(tài)勢，更是把黨性不純，貪污腐化的分子從黨內(nèi)剔除出去，凈化了黨的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，對其他黨員起到警示作用，提高了黨員拒腐防變的能力，有助于將個人主義、損害人民群眾利益的現(xiàn)象消除。從嚴治黨、反腐倡廉，是在全黨范圍內(nèi)進行的一次黨性教育，因此，良好的政治生態(tài)環(huán)境對于增強黨性教育實效性至關(guān)重要。

黨性教育的實效性問題無疑是黨校黨性教育過程中的難點。增強實效性最根本的是要解決黨員思想上對黨性教育理論的價值認同問題。其核心在于實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際。一切從實際出發(fā)要求我們要根據(jù)時代特點和社會條件的變化及時地對黨性教育的理念、內(nèi)容、方法作出調(diào)整，跟上現(xiàn)實生活的步伐。理論聯(lián)系實際要求我們在鉆研黨性教育理論的同時一定要注意調(diào)查研究，不能主觀脫離實際，一定要研究黨員的需求，了解其所思所想，以人為本，按需教育。總之要從教育者、受教育者、教育環(huán)境的角度來研究如何做好黨性教育工作。