抓實就業(yè)工作 增進民生福祉

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中深刻闡釋了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，提出“增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”，特別強調(diào)要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。這是黨中央面對新形勢新格局做出的重大判斷，更是立足新時代新征程踐行以人民為中心的發(fā)展思想確定的重大目標(biāo)，是著眼新使命新任務(wù)實施的重要部署。迪慶州作為涉藏地區(qū)，正面對就業(yè)供給不足、就業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、就業(yè)形勢嚴峻等新形勢新挑戰(zhàn)，站在新的歷史起點上，我們必須全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，扎實推進“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”各項政策措施的落實落細，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，讓迪慶各族人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，為促進民族團結(jié)、維護邊疆穩(wěn)定貢獻新的人社力量。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神

就業(yè)是人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，居“六穩(wěn)”“六?！敝?。就業(yè)工作一頭連著千家萬戶，一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展，是重大政治責(zé)任、重大民生工程、重大發(fā)展支撐、重大底線任務(wù)，涉及人民群眾獲得感、幸福感、安全感，關(guān)乎人民對美好生活的向往，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有極端重要性。勞動者就業(yè)、參加社會勞動是創(chuàng)造財富的源泉，是收入分配和社會保障的基礎(chǔ)，是使勞動者通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會，也是實現(xiàn)共同富裕的基本途徑。解決好就業(yè)問題，可以促進人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。從黨的十八大到黨的二十大，對就業(yè)工作的定位，已經(jīng)實現(xiàn)從“就業(yè)是民生之本”，到“就業(yè)是最大的民生”，再到“就業(yè)是最基本的民生”的梯次升華。持續(xù)、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會好黨的二十大精神，加強對就業(yè)工作的認識，學(xué)懂弄通應(yīng)用于政策研究和政策實踐，是當(dāng)前和今后一段時期重要的工作任務(wù)，我們要切實增強就業(yè)服務(wù)工作的緊迫感、責(zé)任感，樹立大就業(yè)觀念，增強大服務(wù)意識，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，提升產(chǎn)業(yè)吸納力，增強服務(wù)針對性，全力拓寬就業(yè)渠道，為迪慶長治久安、高質(zhì)量發(fā)展提供強大的人力資源保障。

二、準(zhǔn)確把握新觀點新理論

我們應(yīng)當(dāng)牢記習(xí)近平總書記的囑托，緊緊盯住“居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高與勞動生產(chǎn)率提高基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升，多層次社會保障體系更加健全”的總體要求，圍繞“增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”的具體要求，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，始終把實現(xiàn)充分高質(zhì)量就業(yè)作為民生保障工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共就業(yè)服務(wù)體系，提高公共就業(yè)服務(wù)水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富裕。要推動就業(yè)工作優(yōu)先部署，積極推動各級黨委政府將就業(yè)工作擺上更加重要的位置，督促指導(dǎo)地方政府嚴格落實就業(yè)資金投入責(zé)任落實，擴大就業(yè)專項資金保障力度，根據(jù)就業(yè)狀況和工作目標(biāo)，足額安排就業(yè)補助資金和工作經(jīng)費。要推動就業(yè)政策優(yōu)先制定，堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，加強就業(yè)政策與穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、邊疆穩(wěn)固等政策的協(xié)同銜接，積極落實促進共同富裕的就業(yè)政策，關(guān)注新時代新形勢新就業(yè)形態(tài)的權(quán)益保護，強化政府補貼性技能培訓(xùn)項目支撐，推動就業(yè)公平和就業(yè)可及，實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)質(zhì)量的提升雙向驅(qū)動、良性循環(huán)。

三、堅定不移實施就業(yè)優(yōu)先政策

就業(yè)是最基本的民生，也是最大的民生。構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局，應(yīng)對世界百年未有之大變局，抗擊新冠病毒疫情等發(fā)展風(fēng)險的歷史進程中，“就業(yè)優(yōu)先”上升為國家戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把解決人民群眾就業(yè)問題放在更加突出的位置，努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。就業(yè)局勢的穩(wěn)定成為民生改善的堅實基礎(chǔ)、經(jīng)濟平穩(wěn)的有力支撐和社會穩(wěn)定的“壓艙石”。就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略貫穿在經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，必須充分認識就業(yè)工作的極端重要性，準(zhǔn)確把握就業(yè)形勢，堅持把就業(yè)作為重中之重、第一位的工作，下真工夫，花大力氣，全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。當(dāng)前，堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，強化就業(yè)優(yōu)先政策，著力擴容量、穩(wěn)總量、提質(zhì)量，抓好產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實施好稅費減免、援企穩(wěn)崗、以工代訓(xùn)補貼等惠企政策，優(yōu)化市場主體發(fā)展環(huán)境，持續(xù)增強勞動者素質(zhì)。要突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，扎實推進大學(xué)生就業(yè)促進計劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位。切實做好社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中失業(yè)人員和困難人員的就業(yè)工作，加強就業(yè)形勢分析研判和預(yù)測預(yù)警，兜牢規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險防范底線。要重點抓好東西部勞務(wù)協(xié)作和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，鞏固脫貧攻堅成果，促進農(nóng)民增收，穩(wěn)定農(nóng)民工特別是脫貧人口務(wù)工規(guī)模。抓實大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵和促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，兜牢困難人員等群體就業(yè)民生底線。

四、緊盯宏偉目標(biāo)落實好新舉措

共同富裕是社會主義最高理想，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是我們這一代人肩負的歷史責(zé)任。實現(xiàn)共同富裕，收入水平成為重要衡量依據(jù)，而就業(yè)收入又是重中之重，因此，就業(yè)事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善大局。加強就業(yè)工作是黨之所向、民之所盼、政府之責(zé)。在當(dāng)前和今后一個時期，解決就業(yè)問題仍是一項長期的重大戰(zhàn)略任務(wù)，勞動力供求矛盾依然突出，國際環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展也面臨一些新情況新問題。從總量看，就業(yè)壓力長期存在；從結(jié)構(gòu)看，供需匹配矛盾日益突出；從重點群體看，青年、大齡勞動者等重點群體就業(yè)面臨難題；從面臨的環(huán)境看，不確定不穩(wěn)定因素增多。要實現(xiàn)偉大夢想，我們就必須堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于就業(yè)工作的重要指示精神，始終深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，繼續(xù)做好“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”的工作，著力擴大就業(yè)容量、保障重點群體、強化技能培訓(xùn)、提升服務(wù)質(zhì)量、守住穩(wěn)定底線。要聚焦助企紓困“穩(wěn)崗”，持續(xù)實施失業(yè)保險降、緩、返、補、擴等系列紓困政策穩(wěn)崗，切實為市場主體降本減負、穩(wěn)定就業(yè)崗位。要聚焦重點群體就業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層和一線就業(yè)，鼓勵和支持企業(yè)吸納困難人員就業(yè)，多渠道籌集就業(yè)崗位，確保就業(yè)崗位供給充分。要聚焦高質(zhì)量充分就業(yè)，進一步破除慣性思維，樹立“大就業(yè)”觀念，推動就業(yè)與人才、培訓(xùn)等工作深度融合、一體發(fā)展，努力實現(xiàn)就業(yè)質(zhì)效雙提升。要大力宣傳“勞動光榮”觀念，引導(dǎo)廣大青年樹立正確的擇業(yè)觀，擺正心態(tài)、放寬眼界、量體裁衣、理性選擇。要樹牢依法依規(guī)、求真務(wù)實的鮮明導(dǎo)向，壓緊壓實就業(yè)工作責(zé)任，加強督導(dǎo)問效，強化宣傳引導(dǎo)，狠抓工作落實，確保就業(yè)大局穩(wěn)定。

展望未來，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。全州人力資源社會保障部門的干部職工更要緊緊圍繞就業(yè)這個民生工程，立足提升公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量，解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。謙虛謹慎，履職盡責(zé)，在黨的二十大精神指引下，始終牢記堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，團結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路，全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路，堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走，抓住機遇克難奮進，全力推動全州就業(yè)工作再創(chuàng)佳績。
    （作者為迪慶州人力資源和社會保障局黨組書記、局長）