奮力作為 推動(dòng)迪慶醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十大確立了我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)。黨的二十大報(bào)告對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國兩步走戰(zhàn)略安排進(jìn)行宏觀展望，重點(diǎn)部署了未來五年的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。黨的二十大報(bào)告關(guān)于“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”這一民生篇章更是銘刻著我們黨以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨治國理政最鮮明的價(jià)值取向。

新思想引領(lǐng)新時(shí)代，新時(shí)代開啟新征程。站在新的起點(diǎn)上，全州醫(yī)療保障系統(tǒng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，聚焦人民群眾在醫(yī)療保障領(lǐng)域最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，探索新思路，推出新舉措，解決人民群眾在醫(yī)療保障領(lǐng)域的急難愁盼問題，推動(dòng)人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中享有更公平、更可靠、更充分、高品質(zhì)的醫(yī)療保障。

一、深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神實(shí)質(zhì)，加快迪慶醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐

“江山就是人民，人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心。治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往?！边@一科學(xué)論斷，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央一切以人民為中心，關(guān)注民生、重視民生的博大情懷，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在醫(yī)保領(lǐng)域的生動(dòng)詮釋，為我們做好醫(yī)?；鸨O(jiān)管工作、推動(dòng)醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

迪慶醫(yī)療保障系統(tǒng)要堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和州委、州政府深化醫(yī)療保障制度改革的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入實(shí)施“健康中國”戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)“健康迪慶”建設(shè)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，以推動(dòng)中國特色醫(yī)療保障制度更加成熟定型為主線，以解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂為根本目的，全面深化醫(yī)療保障制度改革，加快建設(shè)多層次醫(yī)療保障體系，建設(shè)公平醫(yī)保、法治醫(yī)保、安全醫(yī)保、智慧醫(yī)保、協(xié)同醫(yī)保，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保障治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力為人民群眾提供全方位、全周期、更有價(jià)值、更加可靠的醫(yī)療保障，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、以黨的二十大精神為指引，積極應(yīng)對(duì)全州醫(yī)療保障工作面臨的挑戰(zhàn)

“我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕?！边@一科學(xué)論斷，充分闡釋了解決當(dāng)前主要矛盾的根本途徑。

醫(yī)保部門作為重要的民生部門，更要堅(jiān)持人民至上，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，準(zhǔn)確理解把握黨的二十大對(duì)醫(yī)保工作的重大決策部署，緊盯解決醫(yī)療保障不平衡不充分的發(fā)展問題，認(rèn)真調(diào)查研究，著力應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)和要求，依靠群眾智慧和力量推動(dòng)醫(yī)保領(lǐng)域治理創(chuàng)新。我們必須把握好中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局兩個(gè)大局；必須正確認(rèn)識(shí)和把握我州集“邊疆、民族、山區(qū)、美麗”于一體的突出特點(diǎn)，更加自覺地在全省醫(yī)療保障制度改革大局中找準(zhǔn)迪慶的坐標(biāo)定位、使命擔(dān)當(dāng)和前進(jìn)方向。同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到不斷加速的老齡化將給醫(yī)?；鹬С鰩韷毫Γ瑢?duì)深化醫(yī)?；I資補(bǔ)償機(jī)制改革提出新的要求；必須清醒地認(rèn)識(shí)到我國的疾病譜已經(jīng)從傳統(tǒng)的傳染性疾病為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐月圆橹鳎瑢?duì)醫(yī)療保障管理服務(wù)模式提出了新的挑戰(zhàn)；必須清醒地認(rèn)識(shí)參保擴(kuò)面空間逐步縮小，參保穩(wěn)定性不足，擴(kuò)面工作仍然需要常抓不懈；必須清醒地認(rèn)識(shí)籌資與待遇不平衡，城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹂沙掷m(xù)性面臨挑戰(zhàn)，居民低籌資水平、高醫(yī)療待遇之間的矛盾日益加劇，基金潛在風(fēng)險(xiǎn)巨大等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。按照“補(bǔ)短板、抓提升、強(qiáng)管理”總體思路，著力在完善制度、深化改革、強(qiáng)化管理、夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化服務(wù)上下功夫、求實(shí)效，用情用力做好醫(yī)保各項(xiàng)工作，真心真意維護(hù)群眾切身利益。

三、全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，著力攻堅(jiān)迪慶醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)

“健全社會(huì)保障體系，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面?！边@一科學(xué)論斷，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，為醫(yī)療保障工作指明了前進(jìn)方向。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨的建設(shè)工作。迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，開展形式多樣的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)宣講活動(dòng)，教育引導(dǎo)全局干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神上來，把智慧和力量匯聚到黨的二十大報(bào)告關(guān)于推動(dòng)醫(yī)療保障事業(yè)改革發(fā)展決策部署上來。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，采取崗位練兵等方式，全面提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。大力促進(jìn)黨建工作和醫(yī)保業(yè)務(wù)深度融合，推動(dòng)全系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)特色、出實(shí)效、上水平。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)?；鸨O(jiān)管工作。始終堅(jiān)持以維護(hù)基金安全作為首要任務(wù)，持續(xù)深入推進(jìn)打擊醫(yī)?；鹌墼p騙保工作，強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)，織密扎牢醫(yī)?；鸨O(jiān)管的制度籠子，擴(kuò)大智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用范圍和應(yīng)用場景，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，做好輿論宣傳，打好“組合拳”，提高基金監(jiān)管隊(duì)伍綜合素質(zhì)，健全完善相關(guān)制度，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為，確?；鸢踩咝?、合理使用。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化改革協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作。繼續(xù)完善待遇清單籌資和待遇政策，確保醫(yī)療保障制度可持續(xù)發(fā)展。探索推進(jìn)縣域內(nèi)居民醫(yī)保資金打包付費(fèi)工作，有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，切實(shí)保障廣大參保群眾的合法權(quán)益。持續(xù)推進(jìn)國家集采藥品和耗材的落地工作，做好藥品配送企業(yè)的監(jiān)管，切實(shí)解決好群眾“看病難”“看病貴”的問題。動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療水平全面發(fā)展，增進(jìn)群眾在醫(yī)療領(lǐng)域的獲得感。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化政策落實(shí)落地工作。全面落實(shí)門診共濟(jì)保障機(jī)制，減輕群眾門診就醫(yī)負(fù)擔(dān)，完善個(gè)人賬戶管理機(jī)制。建立健全因病返貧致貧長效機(jī)制，探索推進(jìn)在“急”“重”“特”疾病再救助時(shí)采取聯(lián)席會(huì)議、“一事一議”等工作。積極探索推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，支持慈善救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)、職工醫(yī)療互助等發(fā)揮綜合保障作用，強(qiáng)化高額醫(yī)療費(fèi)用減負(fù)能力。配合省級(jí)做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作。促進(jìn)多層次醫(yī)療保障有序銜接，落實(shí)好大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度。繼續(xù)推行異地就醫(yī)“一站式”直接結(jié)算。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療保障服務(wù)工作。扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控，慎終如始落實(shí)“兩個(gè)確?！薄皟身?xiàng)費(fèi)用”保障工作，確保救治無憂、接種不愁、防疫減負(fù)。落實(shí)“政府救助平臺(tái)”醫(yī)保工作任務(wù)，確保脫貧人口等幫扶對(duì)象應(yīng)保盡保。優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)流程，推行便民服務(wù)措施，推動(dòng)網(wǎng)廳服務(wù)建設(shè)，改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式，提升服務(wù)的效率。切實(shí)做好“綜合柜員制”改革工作。繼續(xù)推行異地就醫(yī)“一站式”直接結(jié)算。繼續(xù)加大醫(yī)保政策宣傳力度，提高群眾政策知曉率。

奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代、建設(shè)新迪慶，全州醫(yī)療保障系統(tǒng)將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為切實(shí)的工作思路上做好文章，在細(xì)化為務(wù)實(shí)的工作任務(wù)上下狠功夫，在實(shí)化為求實(shí)的工作舉措上見真成效，立足本職崗位建功立業(yè)、著眼人民福祉履職盡責(zé)，力求讓全州各族干部群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
（作者為迪慶州醫(yī)療保障局黨組書記、局長）