全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)工作者、瑞麗市司法局姐相司法所所長(zhǎng)刀屯進(jìn)——邊境和諧安寧的守護(hù)者

瑞麗市司法局姐相司法所所長(zhǎng)刀屯進(jìn)，9年多來(lái)一直堅(jiān)守在基層司法行政戰(zhàn)線，將青春和汗水奉獻(xiàn)給了他熱愛(ài)的司法行政工作。他熱心為民、無(wú)私奉獻(xiàn)，被群眾親切地稱為中緬邊境線上的“法律宣傳員”“矛盾調(diào)解員”，姐相司法所也獲得“全國(guó)模范司法所”榮譽(yù)。在9月2日司法部舉行的全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)模范表彰大會(huì)上，刀屯進(jìn)被授予“全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)工作者”稱號(hào)。 群眾信任的法律宣傳員

瑞麗市姐相鎮(zhèn)與緬甸村相通、路相連，“一寨兩國(guó)”“一村兩國(guó)”比比皆是。 記者和刀屯進(jìn)走在村中，群眾不時(shí)和刀屯進(jìn)熱情地打招呼，請(qǐng)他到家中坐坐。刀屯進(jìn)告訴記者，剛開(kāi)始擔(dān)任司法所所長(zhǎng)時(shí)，他走村入戶開(kāi)展普法宣傳，但群眾態(tài)度冷漠，有時(shí)直接關(guān)門拒客，這讓他感到一頭霧水。經(jīng)打聽(tīng)得知：原來(lái)群眾多年來(lái)有這樣一個(gè)觀念，認(rèn)為司法所所長(zhǎng)到誰(shuí)家去，這家肯定是有了矛盾糾紛，誰(shuí)家也不想成為話柄，于是便不讓其進(jìn)門。

了解情況后，刀屯進(jìn)嘗試著換上便裝或民族服裝，到田間地頭開(kāi)展普法宣傳?？匆?jiàn)群眾正在勞動(dòng)，他就上去搭把手，幫忙挖地、除草、施肥，在勞動(dòng)中傾聽(tīng)群眾心聲，了解群眾的法律需求。村民家中的拖拉機(jī)壞了，刀屯進(jìn)主動(dòng)聯(lián)系農(nóng)機(jī)站的人修理；村里有老人去瑞麗市民族醫(yī)院看病，他幫忙聯(lián)系掛號(hào)、拿藥。日久見(jiàn)人心，群眾漸漸消除了誤解，家長(zhǎng)里短都愿意告訴他，有什么煩心事也愿意找他幫忙。有了群眾的理解和支持，普法工作開(kāi)展順利起來(lái)。群眾聽(tīng)他宣講，他聽(tīng)群眾訴說(shuō)，不僅群眾的法治觀念得到了提升，干群關(guān)系也進(jìn)一步密切。 “普法不能大而化之，一定要有的放矢；不能大水漫灌，一定要精準(zhǔn)滴灌?！倍嗄甑墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)讓刀屯進(jìn)認(rèn)識(shí)到，邊境線上許多矛盾糾紛的產(chǎn)生都是由于兩國(guó)邊民法律意識(shí)淡薄，特別是緬甸邊民對(duì)我國(guó)法律認(rèn)識(shí)不足所導(dǎo)致的。為此，他結(jié)合邊境村寨實(shí)際情況，充分整合人力資源，組建了一支以司法所、村委會(huì)工作人員及“能人”為主的走村入戶宣傳隊(duì)伍，將各邊境村寨的人民調(diào)解員聘為普法宣傳員，將他們培養(yǎng)成“法律明白人”，成為邊境一線的普法宣傳骨干。在調(diào)解矛盾糾紛過(guò)程中，宣傳隊(duì)伍向緬甸邊民宣傳我國(guó)法律法規(guī)，提高他們進(jìn)入我國(guó)后的守法意識(shí)。

傾力為民的矛盾調(diào)解員 姐相鎮(zhèn)是一個(gè)典型的以傣族為主的邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中緬兩國(guó)20多個(gè)村寨分布在國(guó)界兩旁。特殊的地理區(qū)位加上近年來(lái)疫情的波動(dòng)影響，中緬雙方邊民各類矛盾糾紛調(diào)解難度大、徹底解決難。面對(duì)新的挑戰(zhàn)，刀屯進(jìn)不斷踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)動(dòng)和依靠群眾，邀請(qǐng)緬方村寨能人、愛(ài)國(guó)華僑擔(dān)任調(diào)解員，構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法行政部門牽頭、相關(guān)部門各司其職、社會(huì)力量廣泛參與、中緬雙方齊抓共管的聯(lián)合調(diào)處工作格局，為“胞波情”保駕護(hù)航。涉外矛盾聯(lián)合調(diào)處中心建立以來(lái)，共調(diào)解邊民矛盾糾紛236件，成功率達(dá)97%，真正做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，中心被邊民親切稱為“邊境線上的國(guó)際小法庭”。

2021年5月14日，姐相司法所來(lái)了30多位情緒激動(dòng)的群眾，請(qǐng)求司法所幫助主持公道，不然就對(duì)許某種植的香蕉進(jìn)行破壞。原來(lái)，因?yàn)橐咔樵?，許某未及時(shí)向村民支付租地費(fèi)用，于是村民便邀約親朋好友到司法所請(qǐng)求幫忙追要租地款。了解到這一情況后，刀屯進(jìn)立即啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)解工作機(jī)制，將當(dāng)事人雙方邀約到司法所，曉之以理、動(dòng)之以情，為雙方進(jìn)行調(diào)解。最終，許某承諾先向租地的村民支付一部分租金，待香蕉賣出去后再將剩下的租金及時(shí)支付給村民，雙方握手言和。一位農(nóng)戶握著刀屯進(jìn)的手激動(dòng)地說(shuō)：“感謝幫我們主持公道！” 人民生命健康的守護(hù)者

2021年3月29日，瑞麗市再次發(fā)生新冠肺炎疫情。姐相鎮(zhèn)邊境線長(zhǎng)達(dá)22.73公里，且無(wú)天然屏障，人員流動(dòng)性較大，有12個(gè)抵邊村寨與緬甸接壤，邊境線犬牙交錯(cuò)，是“外防輸入，內(nèi)防反彈”的前沿陣地。刀屯進(jìn)積極響應(yīng)號(hào)召，全身心投入到疫情防控一線工作中。 由于疫情防控工作任務(wù)重，刀屯進(jìn)一連好幾個(gè)月未能回家。有一次，在和妻子的通話中，電話那頭傳來(lái)了大兒子的哭喊聲：“爸爸，你什么時(shí)候才能回家，我只能在視頻里看到你……”“你再不回家兒子都不認(rèn)識(shí)你了，老二都可以自己走路了?！逼拮右苍陔娫捘穷^抱怨。刀屯進(jìn)深知自己是一名共產(chǎn)黨員，疫情當(dāng)前必須堅(jiān)守崗位，他安撫好妻兒，依依不舍地掛斷電話后便再次投入到疫情防控工作中。直到現(xiàn)在，刀屯進(jìn)回到家，小兒子還是見(jiàn)到他就躲到媽媽身后。這樣的場(chǎng)景，讓刀屯進(jìn)心酸，對(duì)家人滿是愧疚。但在他心里，堅(jiān)守國(guó)門安全、保障人民群眾的生命健康重于一切。

解決群眾“急難愁盼”，守護(hù)邊境群眾的和諧與安寧，在基層司法行政一線，刀屯進(jìn)身體力行踐行忠誠(chéng)誓言，用汗水和熱血詮釋了自己的使命初心。（載《云南日?qǐng)?bào)》2022年9月4日第2版）