學(xué)習(xí)成風(fēng)尚 創(chuàng)新增動(dòng)力

——迪慶州統(tǒng)計(jì)局推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)紀(jì)實(shí)

11月18日，是一個(gè)平凡的周末，州統(tǒng)計(jì)局與往常一樣開展了集體學(xué)習(xí)活動(dòng)。

會(huì)議室內(nèi)，秩序井然。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是“當(dāng)前所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)”。

“新形勢(shì)下我州采取何種舉措來保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？”“我們?nèi)绾尾拍転榘训蠎c建設(shè)成為全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)服務(wù)……”

精彩生動(dòng)的講座激起了職工們的提問熱情。沒有板起面孔的灌輸，有的是現(xiàn)場(chǎng)的熱烈互動(dòng)；沒有領(lǐng)導(dǎo)與下屬的身份之別，有的是平等、民主的氛圍?，F(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)使講座內(nèi)容不斷拓展，思維的碰撞產(chǎn)生了許多靈感的火花……學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)，該局局長(zhǎng)李清培還為職工朗誦了一首由感而發(fā)的散文詩《雪域高原統(tǒng)計(jì)人——我們的驕傲》，激勵(lì)大家為統(tǒng)計(jì)事業(yè)努力。

這僅僅是州統(tǒng)計(jì)局多樣學(xué)習(xí)形式中的一角。從2009年1月至今，學(xué)習(xí)已成為迪慶統(tǒng)計(jì)工作的一部分，成為迪慶統(tǒng)計(jì)職工的一種習(xí)慣、一種風(fēng)尚，也是推進(jìn)全州統(tǒng)計(jì)工作的力量源泉。滴水穿石，不是因其力量，而是堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍。2011年4月，州統(tǒng)計(jì)局被中共云南省委命名為“學(xué)習(xí)型黨組織示范單位”，10月，又被州委命名為“州級(jí)文明單位”，也許，這些正是對(duì)這群堅(jiān)持在學(xué)海邊撿拾五彩貝殼的高原統(tǒng)計(jì)人最好的回報(bào)。

責(zé)任激發(fā)動(dòng)力

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，源于統(tǒng)計(jì)人正視挑戰(zhàn)的內(nèi)在覺醒，源于勇于擔(dān)責(zé)的思想品質(zhì)，源于站位全局的深刻思考，源于面向未來的戰(zhàn)略眼光。

近幾年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)日益貼近人民生活，社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)的關(guān)注度越來越高，特別是國(guó)際金融危機(jī)以來，倍受社會(huì)各界所關(guān)注。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，有些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能完全代表實(shí)際狀況和生活水平，有些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已很難滿足各級(jí)黨政需求和社會(huì)各界要求。戰(zhàn)斗在迪慶高原上的統(tǒng)計(jì)人深深感悟到“不加強(qiáng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的了解，不加深對(duì)國(guó)家、地方宏觀調(diào)控政策措施的理解，就無法發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)部門的職能作用?！?/p>

無論是建設(shè)“全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)”“世界的香格里拉”，還是“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生”的中心任務(wù)，州委、州政府都對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求；無論是開展幸福指數(shù)調(diào)查、居民消費(fèi)信心和就業(yè)信心指數(shù)調(diào)查，還是研究制定科學(xué)發(fā)展指標(biāo)體系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)體系等一系列新任務(wù)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作者來說都是全新的課題。迪慶高原統(tǒng)計(jì)人明顯感到知識(shí)更新在加速，統(tǒng)計(jì)作為一門科學(xué)如果不及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)就無法滿足崗位需要，只掌握單一的專業(yè)知識(shí)就無法搞好高層次的統(tǒng)計(jì)服務(wù)，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)學(xué)、財(cái)政金融和房地產(chǎn)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)、掌握成為統(tǒng)計(jì)工作者分析問題、解決問題的當(dāng)務(wù)之急。

“我們一定要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任來擔(dān)當(dāng)，以學(xué)習(xí)提升思想境界、以學(xué)習(xí)提升素質(zhì)能力、以學(xué)習(xí)提升隊(duì)伍形象、以學(xué)習(xí)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展！”該局黨組書記、局長(zhǎng)李清培說。不重學(xué)則殆，不好學(xué)則退，不善學(xué)必衰的意識(shí)逐漸在高原統(tǒng)計(jì)人心中扎根……

學(xué)習(xí)活動(dòng)中，該局注重學(xué)習(xí)內(nèi)容與統(tǒng)計(jì)專業(yè)相結(jié)合，與搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)相結(jié)合，組織大家系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及金融、財(cái)政、房地產(chǎn)等相關(guān)知識(shí)，先后邀請(qǐng)?jiān)颇鲜≈?jīng)濟(jì)學(xué)家及有關(guān)院校的專家學(xué)者、有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)授課；制定了每周、每月、每季度、每年的學(xué)習(xí)計(jì)劃。通過學(xué)習(xí)，全局廣大干部職工不僅比較系統(tǒng)地掌握了統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)，而且還涉獵了最新經(jīng)濟(jì)理論、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及公文寫作等各方面知識(shí)。

創(chuàng)新激發(fā)活力

立制度、建平臺(tái)、真考核，虛功實(shí)做。學(xué)習(xí)，已真正成為迪慶高原統(tǒng)計(jì)人的一種自然狀態(tài)、一種生活習(xí)慣、一種工作追求。在學(xué)習(xí)過程中，他們打破常規(guī)，按照學(xué)習(xí)型黨組織的理念，文明單位的建設(shè)模式，走出了一條創(chuàng)新之路。

平時(shí)自學(xué)、每周集體學(xué)成為長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制；講座、論壇、研討形式各異，倡導(dǎo)的是組織化、互動(dòng)式和研討式的學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)的是提高整體素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)能力，注重的是效果。為了杜絕學(xué)習(xí)一陣風(fēng)、走過場(chǎng)現(xiàn)象，該局結(jié)合統(tǒng)計(jì)部門的特點(diǎn)，依托“四個(gè)抓手”，創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制。

一是抓制度建設(shè)。通過完善各種學(xué)習(xí)制度，建立了全州統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)年度學(xué)習(xí)考核辦法，制定了局黨組每季度理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)、全局每周學(xué)習(xí)日活動(dòng)、職工每天記錄學(xué)習(xí)筆記等規(guī)章制度，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)有了制度保證；二是抓載體。建立黨報(bào)黨刊學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、職工學(xué)習(xí)心得交流講壇三個(gè)平臺(tái)，學(xué)習(xí)活動(dòng)有了陣地。建立每天上午上班前30分鐘翻閱前一天的黨報(bào)黨刊，每天下午下班前的30分鐘在網(wǎng)絡(luò)上通過國(guó)家、省、州統(tǒng)計(jì)局內(nèi)外網(wǎng)上的“學(xué)習(xí)園地”進(jìn)行學(xué)習(xí)，每周在局集體學(xué)習(xí)活動(dòng)中安排2名職工交流學(xué)習(xí)心得10分鐘的學(xué)習(xí)制度。三是抓主題。每月確立不同的學(xué)習(xí)主題，圍繞學(xué)習(xí)主題每月給職工購買1本以上書籍，學(xué)習(xí)有了材料。四是抓檢查。要求職工每天記錄學(xué)習(xí)心得，科長(zhǎng)每周檢查一次、局領(lǐng)導(dǎo)每月抽查一次學(xué)習(xí)心得記錄，并將檢查情況納入年終學(xué)習(xí)考核。

提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力和提高政府統(tǒng)計(jì)公信力是新時(shí)期黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求，在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)中，該局圍繞“三個(gè)提高”加強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新，工作創(chuàng)新，推動(dòng)全州統(tǒng)計(jì)工作邁上新的軌道。

一是把加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力作為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)來抓。在自學(xué)和集體學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)省統(tǒng)計(jì)局專家到迪慶開辦講座、培訓(xùn)班，組織職工到北京、鄭州、西安、昆明等地學(xué)習(xí)的形式不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力。二是通過加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化管理、完善統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)制度、建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法、加大統(tǒng)計(jì)法規(guī)的普法宣傳力度、開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查等措施提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)班，加強(qiáng)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì)，加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、加工、審核、公布各個(gè)環(huán)節(jié)的把關(guān)力度，利用新聞媒體，普及統(tǒng)計(jì)知識(shí)、解讀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、公布各種數(shù)據(jù)，提高政府統(tǒng)計(jì)公信力。

一位資深專家這樣評(píng)價(jià)州統(tǒng)計(jì)局的學(xué)習(xí)：“這是一種傳統(tǒng)而嶄新的學(xué)習(xí)模式，因?yàn)樗煌谶^去那種灌輸式的集體學(xué)習(xí)，采取了交流、互動(dòng)的形式，體現(xiàn)了理論和實(shí)踐的結(jié)合，充滿了平等、民主的氛圍，是一種創(chuàng)新的、開放的、革命性的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)模式?！?/p>

學(xué)用結(jié)合孕育生命力

學(xué)習(xí)成起點(diǎn)，事業(yè)有支點(diǎn)；學(xué)習(xí)成風(fēng)氣，發(fā)展增動(dòng)力，學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。兩年來，通過堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，州統(tǒng)計(jì)局黨員干部方方面面發(fā)生了悄然變化。

通過學(xué)習(xí)，廣大干部職工不斷摒棄舊的思想、習(xí)慣和方法，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)工作者自身的思想革命，并集思廣益地提出了“以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為抓手，以提高分析能力為重點(diǎn)，以法規(guī)建設(shè)為后盾，以信息化建設(shè)為支撐，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高隊(duì)伍素質(zhì)為保障，以統(tǒng)計(jì)宣傳為載體，以提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，為把迪慶建設(shè)成為全國(guó)藏區(qū)跨躍發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)”的總體思路。

統(tǒng)計(jì)工作無小事，一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，一個(gè)調(diào)查結(jié)論，都關(guān)系到各級(jí)黨委政府決策，關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)中，州統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)再上新臺(tái)階。一是首次在州“兩會(huì)”會(huì)場(chǎng)和代表駐地設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)咨詢臺(tái)，向代表、委員印發(fā)“用數(shù)據(jù)說話 以數(shù)據(jù)議政”統(tǒng)計(jì)資料匯編400多冊(cè)，多名黨政領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作留言題詞。二是從去年開始，向全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部印發(fā)了《迪慶州領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作手冊(cè)》。三是向州級(jí)、省屬駐州單位和各縣黨委、政府贈(zèng)閱《迪慶州統(tǒng)計(jì)年鑒2009》200多冊(cè)、《迪慶州統(tǒng)計(jì)年鑒2010》400多冊(cè)。四是創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域。發(fā)起并建立了全國(guó)藏族自治州統(tǒng)計(jì)調(diào)查“10 +1”數(shù)據(jù)共享聯(lián)系制度，利用手機(jī)短信、96128等方式為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公眾提供服務(wù)。

樂學(xué)善思的導(dǎo)向、學(xué)研相長(zhǎng)的氛圍以及群體互動(dòng)、共享交流的機(jī)制，為局內(nèi)各科室之間、同志之間交叉學(xué)習(xí)提供了便利，為打造一支既精通本專業(yè)、又熟悉其他工作的多功能、復(fù)合型統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍創(chuàng)造了條件。近年來，通過學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，該局理清了統(tǒng)計(jì)發(fā)展思路，提高了統(tǒng)計(jì)工作能力，統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸。2010年，該局編發(fā)各類統(tǒng)計(jì)分析56期，其中：《迪慶藏族自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展》、《迪慶文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)同步跨越存在因難》被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站采用；《雪域高原唱響經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展新凱歌》、《迪慶州民用機(jī)動(dòng)車輛擁有量快速增長(zhǎng)》等多篇文章被省、州級(jí)媒體刊登；《“十一五”頭四年迪慶國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展》、《“十一五”前四年迪慶固定資產(chǎn)投資分析》等多篇文章被省統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站采用，實(shí)現(xiàn)了迪慶統(tǒng)計(jì)分析被上級(jí)部門采用率為“零”的突破。截至2011年11月底，已編發(fā)統(tǒng)計(jì)分析59期，其中34篇分析被省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)采用。

學(xué)習(xí)促使創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。一是在全省除昆明市外的州市中建立了統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)新聞發(fā)布制度。二是倡導(dǎo)建立了“10+1”全國(guó)藏族自治州統(tǒng)計(jì)調(diào)查共享聯(lián)系機(jī)制。三是建立了月度分析報(bào)告、季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)體制；四是建立了縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作考核體系；五是創(chuàng)新了統(tǒng)計(jì)宣傳工作。

學(xué)風(fēng)就是作風(fēng)，就是一個(gè)組織的形象。以學(xué)風(fēng)牽動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)，干部職工的精神狀態(tài)呈現(xiàn)出奮發(fā)向上、開拓進(jìn)取的勃勃生機(jī)，機(jī)關(guān)面貌煥然一新，整體工作顯著提升。該局綜合科科長(zhǎng)朱紅峰深有感觸地說：“通過學(xué)習(xí)，單位里閑事少了，大家每天都有事做、有事忙，向心力和凝聚力明顯增強(qiáng)。”(普自林 永基卓瑪)