迪慶州突出重點(diǎn)著力保障和改善民生

香格里拉網(wǎng)訊 （記者 永基卓瑪） 我州財(cái)政支出突出重點(diǎn)，著力保障和改善民生，繼續(xù)向“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化體育傳媒、住房制度改革、公共安全體系建設(shè)等領(lǐng)域傾斜，讓廣大民眾得實(shí)惠，全面保障了民眾利益，確保全州跨越發(fā)展和長治久安。

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大財(cái)政農(nóng)業(yè)建設(shè)投入。2011年，全州農(nóng)林水事務(wù)支出完成82773萬元，增長66.78%。支持了農(nóng)田水利建設(shè)、新建山區(qū)“五小水利”、人畜飲水工程、新農(nóng)村示范點(diǎn)和農(nóng)村能源及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和防汛抗旱及森林防火、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村公路、農(nóng)村沼氣池、農(nóng)村民居抗震加固、游牧民定居工程等支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)工程；全面落實(shí)涉農(nóng)補(bǔ)助政策，切實(shí)增加農(nóng)民收入。通過“一折通”，及時(shí)足額兌現(xiàn)農(nóng)作物補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等共計(jì)7045萬元；籌集10985萬元，對全州1246萬畝國家和省級公益林實(shí)施生態(tài)效益補(bǔ)償；對全州藏系羊、牦牛、青稞實(shí)施保險(xiǎn)共計(jì)1654萬元；整合支農(nóng)資金，完善支農(nóng)方式，形成支農(nóng)合力機(jī)制。以扶貧整村推進(jìn)為切入點(diǎn)，加大支農(nóng)資金整合力度，全年共整合各類支農(nóng)資金22895萬元，進(jìn)一步提高了支農(nóng)資金的使用效益。

支持教育優(yōu)先發(fā)展。2011年，全州教育支出完成116808萬元，增長105.05％。州本級財(cái)政除年初安排的人員經(jīng)費(fèi)以外，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排了4510萬元。在繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)的同時(shí)，都享受了國家規(guī)定課程的免費(fèi)教科書，提高了學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)，小學(xué)每生每年安排公用經(jīng)費(fèi)500元，比上年增加100元，初中每生每年安排公用經(jīng)費(fèi)700元，比上年增加100元。繼續(xù)實(shí)施高原農(nóng)牧民子女學(xué)生生活補(bǔ)助資助，并且補(bǔ)助力度不斷加大，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了每生每月160元和170元的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，我州還有近2500名中等職業(yè)學(xué)校一至二年級學(xué)生獲得了中央財(cái)政的生活困難資助。校舍設(shè)施條件得到不斷改善，2011年在繼續(xù)增加農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程和農(nóng)村中小學(xué)危房改造資金的基礎(chǔ)上，增加投入2500萬元，對新增薄弱學(xué)校校舍改造、設(shè)備購置、師生浴室以及農(nóng)村中小學(xué)食堂改善試點(diǎn)項(xiàng)目，推動了我州教育公平和城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，使義務(wù)教育充分體現(xiàn)了公益性。

支持公共衛(wèi)生體系建設(shè)。2011年，全州醫(yī)療衛(wèi)生支出完成37254萬元，增長5.43％。全面支持鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療，及時(shí)足額撥付中央和省級提高籌資標(biāo)準(zhǔn)后的補(bǔ)助資金，新農(nóng)合參合率穩(wěn)中有升；積極穩(wěn)妥地開展了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，全力支持健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生體系進(jìn)一步完善。

支持社會保障體系的建設(shè)。2011年，全州社會保障和就業(yè)支出完成57212萬元。“十二五”期間，農(nóng)牧民社會救助經(jīng)費(fèi)從年人均純收入不足1300元補(bǔ)助至1300元。及時(shí)分配下達(dá)城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)困難群眾和優(yōu)撫對象等人員的生活補(bǔ)助，不斷完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。為緩解物價(jià)上漲對低收入群體的影響，分配下達(dá)臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼資金377萬元。積極落實(shí)中央出臺的完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，及時(shí)調(diào)整企業(yè)退休人員待遇，確?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)按時(shí)足額發(fā)放。繼續(xù)做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，2011年7月1日起我州全面啟動了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，是全省實(shí)現(xiàn)全面覆蓋的四個地州之一，消除了廣大人民群眾老有所養(yǎng)的后顧之憂。

支持計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展。2011年，全州共投入計(jì)劃生育專項(xiàng)資金5150萬元，比上年增加2300萬元，主要支持計(jì)劃生育“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策的落實(shí)，繼續(xù)保障農(nóng)村獨(dú)生子女家庭補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，另外，2010年在德欽縣實(shí)施“少生快富”工程的基礎(chǔ)上，2011年香格里拉縣也實(shí)施了“少生快富”工程，同時(shí)新增農(nóng)村獨(dú)生子女“半邊戶”補(bǔ)助項(xiàng)目和政策。

支持文化體育傳媒事業(yè)。2011年，全州文化體育與傳媒支出完成10977萬元。增加廣播電視節(jié)目到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程、廣播電視“村村通”設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理等項(xiàng)目資金投入，保障博物館、紅博館免費(fèi)開放資金，有力支持文化體育活動，開展了農(nóng)村文化活動場所建設(shè)、農(nóng)村電影免費(fèi)放映活動，支持了文化產(chǎn)業(yè)和非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大文物保護(hù)力度，促進(jìn)了文化事業(yè)的繁榮和體育事業(yè)的快速發(fā)展。

支持保障性住房建設(shè)力度。按照廉租保底、公租解困、農(nóng)村危改、地震安居四個重點(diǎn)，積極籌措保障性住房資金，全州共籌集保障性住房補(bǔ)助資金20947萬元，租賃補(bǔ)貼資金2953萬元，發(fā)放2953萬元，實(shí)際發(fā)放戶數(shù)為7249戶。 支持公共安全體系建設(shè)。2011年，全州公共安全支出完成25687萬元，實(shí)現(xiàn)我州社會安定，民族團(tuán)結(jié)，人民安居樂業(yè)，全力支持了“和諧平安迪慶”建設(shè)。